西藏户籍管理办法

西藏户籍管理办法一、总则（一）目的为了加强西藏自治区户籍管理，规范户口登记、迁移等行为，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进经济社会发展，根据国家有关法律法规，结合西藏实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在西藏自治区行政区域内的户籍管理工作，包括常住户口登记、暂住人口登记、户口迁移、户口注销、户口证件管理等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照国家法律法规和本办法规定进行户籍管理，确保各项工作合法合规。2.便民利民原则：简化办事程序，提高工作效率，为公民提供便捷、高效的户籍服务。3.属地管理原则：户籍管理工作由各地（市）、县（区）公安机关及其派出机构按照属地管辖原则负责。4.公开公正原则：户籍管理工作的政策、程序、结果等应当公开透明，接受社会监督，确保公平公正。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后，监护人应当在婴儿出生后一个月内，持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等材料，向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿，监护人应当持婴儿《出生医学证明》、母亲居民户口簿、居民身份证等材料，向母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。申请随父落户的，还应当一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。3.弃婴，由收养人或者育婴机关向当地公安派出所申报出生登记，公安派出所应当在受理后及时进行调查核实，情况属实的，予以登记户口。（二）死亡登记1.公民死亡后，其监护人、近亲属应当在一个月内，持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证等材料，向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记，注销户口。2.死亡证明包括以下几种：医疗机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；公安、司法部门出具的死亡鉴定书；人民法院出具的宣告死亡判决书；其他能够证明死亡的有效材料。（三）迁入登记1.购房迁入在西藏自治区城镇地区购买商品住房（含二手房），取得房屋所有权证并实际居住的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以申请将户口迁入房屋所在地。申请时，应当提交以下材料：书面申请；房屋所有权证；居民户口簿、居民身份证；亲属关系证明（如结婚证、出生医学证明等）。2.工作调动迁入因工作调动等原因，被机关、团体、企业、事业单位录用（聘用）、招收的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以申请将户口迁入工作所在地。申请时，应当提交以下材料：书面申请；组织、人事、劳动部门的调令、录用（聘用）文件；居民户口簿、居民身份证；亲属关系证明（如结婚证、出生医学证明等）。3.投靠迁入夫妻投靠：夫妻一方在西藏自治区有常住户口，另一方可以申请投靠迁入。申请时，应当提交以下材料：书面申请；结婚证；夫妻双方居民户口簿、居民身份证。子女投靠父母：未成年子女可以申请投靠在西藏自治区有常住户口的父母。申请时，应当提交以下材料：书面申请；亲属关系证明（如出生医学证明等）；父母居民户口簿、居民身份证；子女居民户口簿、居民身份证（年满16周岁的）。父母投靠子女：男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到西藏自治区投靠子女生活的，可以申请投靠迁入。申请时，应当提交以下材料：书面申请；亲属关系证明（如出生医学证明等）；父母居民户口簿、居民身份证；子女居民户口簿、居民身份证。（四）迁出登记1.公民因购买、建造、翻建、大修自住住房，需要将户口迁出的，应当在迁出前向户口所在地公安派出所申报迁出登记，领取迁移证件。2.公民因工作调动、升学、参军等原因，需要将户口迁出的，应当在迁出前向户口所在地公安派出所申报迁出登记，领取迁移证件。3.公民出国（境）定居的，应当在出国（境）前向户口所在地公安派出所申报注销户口，缴销居民身份证。三、暂住人口登记（一）登记对象离开常住户口所在地，到西藏自治区其他地区居住三日以上的人员，应当按照本办法规定申报暂住人口登记。（二）登记时间暂住人口应当在到达暂住地后三日内向暂住地公安派出所申报暂住人口登记。（三）登记材料1.本人居民身份证；2.近期免冠一寸照片；3.居住证明（如租房合同、房屋产权证明等）。（四）登记内容暂住人口登记的内容包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地、现住址、暂住事由、服务处所、联系方式等。（五）变更与注销1.暂住人口在暂住地居住地址、服务处所等发生变更的，应当在变更后三日内向暂住地公安派出所申报变更登记。2.暂住人口离开暂住地的，应当在离开前向暂住地公安派出所申报注销暂住人口登记。四、户口迁移（一）区内迁移1.公民在西藏自治区内跨县（区）迁移户口的，应当在迁入地公安派出所办理户口迁入手续后，持迁移证件到迁出地公安派出所办理户口迁出手续。2.办理区内迁移手续时，应当提交以下材料：书面申请；居民户口簿、居民身份证；迁入地公安机关出具的准予迁入证明。（二）区外迁入1.公民从区外迁入西藏自治区的，应当按照以下程序办理：申请人向拟迁入地公安派出所提出申请，提交相关材料；拟迁入地公安派出所对申请材料进行审核，符合条件的，报县（区）公安机关审批；县（区）公安机关审批同意后，出具准予迁入证明；申请人持准予迁入证明到原户口所在地公安派出所办理户口迁出手续，领取迁移证件；申请人持迁移证件到拟迁入地公安派出所办理户口迁入手续。2.办理区外迁入手续时，应当根据不同情况提交以下材料：购房迁入：除本办法第三条第三款第1项规定的材料外，还应当提交购房发票、契税完税证明等材料。工作调动迁入：除本办法第三条第三款第2项规定的材料外，还应当提交社会保险缴纳证明等材料。投靠迁入：除本办法第三条第三款第3项规定的材料外，还应当提交相关证明材料，如投靠夫妻的需提供结婚满一定年限的证明等。（三）迁移限制1.对不符合国家和自治区有关政策规定的户口迁移申请，公安机关不予办理。2.对存在违法犯罪嫌疑、涉及案件调查等情况的人员，在案件未处理完毕前，限制其户口迁移。五、户口注销（一）参军注销公民入伍的，应当在入伍前向户口所在地公安派出所申报注销户口，缴销居民身份证。（二）出国（境）注销公民出国（境）定居的，应当在出国（境）前向户口所在地公安派出所申报注销户口，缴销居民身份证。（三）死亡注销公民死亡的，其监护人、近亲属应当按照本办法第二条第二款规定及时办理死亡注销户口手续。（四）其他注销因失踪、宣告失踪、宣告死亡等原因需要注销户口的，按照国家有关规定办理。六、户口证件管理（一）居民户口簿1.居民户口簿是公民户口登记状况及家庭成员间相互关系的法定证明，具有证明公民身份状况以及家庭成员间相互关系的法律效力。2.居民户口簿由公安机关统一印制，以户为单位发给。3.居民户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用居民户口簿证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝。4.居民户口簿如有遗失、被盗或者损坏，应当及时向户口所在地公安派出所申请补发、换发。（二）居民身份证1.居民身份证是证明公民身份的法定证件。2.年满十六周岁的公民，应当申请领取居民身份证；未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。3.公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。4.居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。5.公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。（三）户口迁移证件1.户口迁移证件包括准予迁入证明、户口迁移证等。2.准予迁入证明由县（区）公安机关按照规定格式统一印制，发放给符合户口迁入条件的申请人。3.户口迁移证由迁出地公安派出所按照规定格式统一印制，发放给办理户口迁出手续的公民。4.公民应当在户口迁移证件规定的有效期限内，到迁入地公安派出所办理户口迁入手续。逾期未办理的，应当重新申请办理户口迁移手续。七、法律责任（一）对违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并视情节轻重，依法予以处罚：1.不按照本办法规定申报户口登记、迁移、注销等手续的；2.伪造、变造、买卖、出借、冒用户口证件的；