阜阳养犬管理办法

阜阳养犬管理办法总则目的与依据为了加强阜阳市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于阜阳市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。军事机关、公安机关、应急救援机构等因特定工作需要饲养犬只的，按照有关规定执行。管理原则养犬管理遵循政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。职责分工阜阳市人民政府建立养犬管理协调机制，组织、指导和监督养犬管理工作，研究解决养犬管理中的重大问题。公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责养犬登记，查处无证养犬、犬只扰民、伤人等违反治安管理的行为，组织捕杀狂犬和流浪犬。城市管理行政执法部门负责对街面流动售犬行为和因养犬影响市容环境卫生行为的查处，监督养犬人对犬只排泄物的清理，指导、监督公园、广场等公共场所设置犬只禁入标识。农业农村部门负责犬只的免疫、检疫和疫情监测，对犬只诊疗机构进行监管，指导病死犬只的无害化处理。卫生健康部门负责狂犬病等疾病的预防宣传教育，人患狂犬病等疾病的预防控制和诊治。市场监督管理部门负责对犬只经营活动的监督管理。民政、财政、住房和城乡建设等部门按照各自职责，共同做好养犬管理相关工作。养犬登记与免疫养犬条件个人养犬应当具备下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.有固定住所且独户居住；3.具有养犬的必要知识和技能；4.遵守养犬管理的相关规定。单位养犬应当符合下列条件：1.因护卫等工作需要；2.有健全的养犬管理制度；3.有专人负责管理；4.有犬笼、犬舍等圈养设施。免疫要求养犬人应当在犬只出生满三个月或者免疫间隔期满时，将犬只送至农业农村部门指定的动物诊疗机构或者动物疫病预防控制机构进行狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明。登记程序养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，携带犬只到公安机关指定的地点办理养犬登记。办理养犬登记应当提交下列材料：1.养犬人的身份证明；2.犬只的免疫证明；3.养犬人住所地或者单位住所地证明；4.法律、法规规定的其他材料。公安机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。变更与注销养犬人的姓名、住址、联系方式等信息发生变更的，应当自变更之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更手续。犬只死亡、失踪或者转让他人的，养犬人应当自犬只死亡、失踪或者转让之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机关办理注销手续。养犬人放弃饲养犬只且无法自行处置的，应当将犬只送交犬只收容场所，并到原登记机关办理注销手续。养犬行为规范一般规定养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。养犬人应当为犬只提供必要的饮食、护理、医疗等条件，保障犬只的健康和安全。户外活动要求携犬出户时，养犬人应当遵守下列规定：1.为犬只佩戴犬牌；2.用束犬链（绳）牵领犬只，束犬链（绳）长度不得超过一点五米；3.避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；4.不得在人员密集区域遛犬；5.及时清理犬只排泄物。禁止携带犬只进入下列场所：1.国家机关、事业单位办公场所；2.医疗机构、教育机构、金融机构；3.商场、超市、集贸市场等商业场所；4.图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、影剧院、体育场馆等公共文化体育场所；5.公交车、出租车等公共交通工具；6.法律、法规规定的其他禁止犬只进入的场所。盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬的，不受前款规定的限制。犬只伤人处理犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗卫生机构进行诊治，并依法承担相应的民事责任。养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送至农业农村部门指定的机构进行狂犬病检测。检测结果为阳性的，应当按照有关规定进行处理。犬只经营管理经营条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容等经营活动的，应当依法办理工商登记手续，并符合下列条件：1.有固定的经营场所；2.有与经营规模相适应的设施和设备；3.有完善的管理制度；4.符合动物防疫、环境卫生等相关要求。经营规范犬只经营者应当遵守下列规定：1.不得销售未依法进行免疫、检疫的犬只；2.对经营场所定期进行消毒，保持清洁卫生；3.对犬只进行隔离饲养，防止疫病传播；4.如实记录犬只的来源、销售去向等信息。禁止在住宅小区、商住楼内从事犬只养殖、销售等经营活动。收容与领养收容场所阜阳市人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、弃养犬、无主犬等。鼓励和支持动物保护组织、志愿者等参与犬只的收容、救助等工作。收容程序公安机关、城市管理行政执法部门发现流浪犬、弃养犬、无主犬的，应当及时将其送至犬只收容场所。养犬人放弃饲养犬只的，可以将犬只送至犬只收容场所。领养规定犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、免疫、驱虫等处理。对健康的犬只，允许符合养犬条件的个人或者单位领养。领养人应当与犬只收容场所签订领养协议，办理养犬登记手续。监督与处罚监督检查相关部门应当建立健全养犬管理监督检查制度，加强对养犬行为和犬只经营活动的监督检查。任何单位和个人有权对违反养犬管理规定的行为进行劝阻、举报和投诉。相关部门接到举报和投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知举报人、投诉人。处罚措施对违反本办法规定的行为，按照下列规定进行处罚：1.违反养犬登记规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反免疫规定，未按规定对犬只进行狂犬病免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反养犬行为规范，携犬出户未佩戴犬牌、未用束犬链（绳）牵领、未及时清理犬只排泄物等的，由城市管理行政执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。4.违反犬只经营管理规定，销售未依法进行免疫、检疫的犬只，或者在住宅小区、商住楼内从事犬只养殖、销售等经营活动的，由市场监督管理部门、农业农