银川犬类管理办法

银川犬类管理办法总则目的与依据为加强银川市犬类管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于银川市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬类管理实行政府部门监管、基层组织参与、养犬人自律和社会公众监督相结合的原则。部门职责1.公安机关：负责犬只的登记、年检，查处无证养犬、违规携犬出户等行为，处理因犬只引发的治安案件。2.畜牧兽医部门：负责犬只的免疫、检疫，犬类诊疗机构的管理，动物防疫监督执法工作。3.城市管理部门：负责对街面流动售犬、因养犬破坏市容环境卫生等行为的查处，指导督促社区公共区域的犬只管理工作。4.工商行政管理部门：负责犬类经营活动的登记注册和监管。5.卫生部门：负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测和人用狂犬病疫苗的供应、接种以及患者的诊治工作。养犬登记与免疫养犬条件个人养犬应当具备下列条件：1.具有本市常住户口或者暂住本市的合法证明。2.具有完全民事行为能力。3.有固定住所且独户居住。单位养犬应当具备下列条件：1.用于国家重点仓储、科研、护卫等特殊工作需要。2.有健全的养犬管理制度。3.设有专人负责管理。4.有安全牢固的犬笼、犬舍等设施。养犬登记程序1.养犬人应当自养犬之日起15日内，携犬到所在地畜牧兽医部门指定的动物防疫机构进行免疫接种，领取犬只免疫证明。2.养犬人持犬只免疫证明、养犬人身份证明、养犬地房产证明或者房屋租赁证明等材料，到所在地公安机关指定的地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。养犬登记证的变更与注销1.养犬人的姓名、住址等登记内容发生变更的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更手续。2.犬只死亡、丢失、转让的，养犬人应当自上述情况发生之日起30日内，持养犬登记证到原登记机关办理注销手续。年检制度养犬登记证每年年检一次，养犬人应当在养犬登记证注明的年检期限内，持养犬登记证、犬只免疫证明到原登记机关办理年检手续。养犬行为规范养犬人义务1.养犬人应当遵守国家法律、法规和本办法的规定，依法养犬、文明养犬，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。2.养犬人应当按照规定为犬只进行免疫接种和登记，定期进行健康检查。3.养犬人应当采取有效措施防止犬只自行出户，携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.养犬人不得携犬进入机关、医院、学校、幼儿园、商场、超市、图书馆、影剧院、体育场馆、公园、广场等公共场所，但盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬的除外。5.养犬人携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。6.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。禁止性行为1.禁止在机关、医院、学校、幼儿园、商场、超市、图书馆、影剧院、体育场馆、公园、广场等公共场所饲养犬只。2.禁止饲养烈性犬、大型犬，但盲人饲养导盲犬、肢体重残人饲养扶助犬的除外。烈性犬、大型犬的品种目录由市公安机关会同市畜牧兽医部门确定，并向社会公布。3.禁止虐待、遗弃犬只。犬类经营管理经营许可从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并取得畜牧兽医部门颁发的动物防疫条件合格证。经营场所要求犬类经营场所应当符合下列条件：1.远离学校、幼儿园、医院、居民小区等人口密集区域。2.具有与经营规模相适应的固定场所和设施。3.具有完善的动物防疫制度和措施。经营行为规范1.犬类经营者应当遵守国家法律、法规和本办法的规定，依法经营，不得经营未经检疫或者检疫不合格的犬只。2.犬类经营者应当对经营的犬只进行免疫接种和健康检查，建立犬只经营档案，记录犬只的来源、品种、数量、免疫情况等信息。3.犬类经营者应当采取有效措施防止犬只扰民和污染环境。犬只收容与处理收容机构市、县（市、区）人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬、无证犬等。收容程序1.公安机关、城市管理部门发现流浪犬、遗弃犬、无证犬等，应当及时通知犬只收容场所进行收容。2.养犬人遗弃犬只的，由公安机关责令其领回；拒不领回的，由犬只收容场所收容。3.犬只伤人或者疑似患有狂犬病的，由公安机关、畜牧兽医部门按照有关规定处理。处理方式1.对收容的犬只，犬只收容场所应当进行登记、检查和免疫接种。2.对经检查健康的犬只，应当在7日内通知养犬人认领；养犬人认领犬只的，应当承担犬只在收容期间的饲养等费用。3.对无人认领的犬只，经公告30日后仍无人认领的，可以按照有关规定处理。犬类诊疗管理诊疗许可从事犬类诊疗活动的，应当依法取得畜牧兽医部门颁发的动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围开展诊疗活动。诊疗规范1.犬类诊疗机构应当遵守国家有关动物诊疗的法律、法规和技术规范，建立健全诊疗管理制度，加强内部管理。2.犬类诊疗机构应当配备与诊疗活动相适应的专业技术人员和设备，严格执行动物防疫制度，防止疫病传播。3.犬类诊疗机构应当对诊疗的犬只进行登记，记录犬只的基本情况、诊疗情况等信息。监督检查与法律责任监督检查1.公安机关、畜牧兽医部门、城市管理部门、工商行政管理部门、卫生部门等应当按照各自职责，加强对犬类管理工作的监督检查，建立健全投诉举报制度，及时受理和处理群众的投诉举报。2.各部门在监督检查中发现违法行为的，应当依法予以查处；对不属于本部门职责范围的，应当及时移送有关部门处理。法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：未按照规定办理养犬登记、年检手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。未按照规定为犬只佩戴犬牌、束犬链的，责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。携犬进入禁止进入的公共场所的，责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。虐待、遗弃犬只的，处200元以上1000元以下罚款。2.犬类经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门、工商行政管理部门按照各自职责予以处罚：未取得动物防疫条件合格证从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款。经营未经检疫或者检疫不合格的犬只的，责令停止经营，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处5000元以上5万元以下罚款。3.犬类诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门予以处罚：未取得动物诊疗许可证从事犬类诊疗活动的，责令停止诊疗活动，没收违法所得；违法所得在3万元以上的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；