调水工程管理办法

调水工程管理办法一、总则（一）目的为加强调水工程的管理，确保调水工程安全、稳定、高效运行，充分发挥调水工程的综合效益，保障水资源合理调配和可持续利用，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司负责管理的所有调水工程设施及其相关活动，包括输水渠道、泵站、水闸、水库等工程建筑物，以及调水工程的运行调度、水质保护、工程维护等管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则始终把保障调水工程安全运行放在首位，建立健全安全管理制度，加强安全监测和隐患排查治理，确保工程设施安全可靠，调水过程安全顺畅。2.科学调度原则依据水资源状况、用水需求和工程实际情况，运用先进的技术手段和科学方法，制定合理的调水方案，实现水资源的优化配置和高效利用。3.质量至上原则严格把控调水工程建设质量，加强工程建设全过程管理，确保工程质量符合国家和行业相关标准，为调水工程长期稳定运行奠定坚实基础。4.环保优先原则在调水工程管理过程中，充分考虑对生态环境的影响，采取有效措施保护水源地、输水沿线生态环境，维护生态平衡，促进人与自然和谐发展。5.依法管理原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行调水工程管理职责，规范管理行为，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二、工程设施管理（一）工程建设与验收1.工程建设调水工程建设应按照国家基本建设程序，严格履行项目审批、核准或备案手续。工程设计应符合国家和行业有关标准规范，充分考虑工程的安全性、可靠性、经济性和环境影响。建设单位应依法依规选择具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位，签订合同并明确各方责任。2.工程验收调水工程完工后，应按照国家和行业相关验收规定组织验收。验收分为分部工程验收、单位工程验收、阶段验收和竣工验收。验收内容包括工程质量、工程资料、运行管理条件等方面。验收合格后方可正式投入运行。（二）工程运行管理1.运行调度建立健全调水工程运行调度管理体系，制定科学合理的调度方案和操作规程。根据水资源状况、用水需求预测等因素，实时调整调水流量、水位等运行参数，确保调水工程安全、稳定、高效运行，满足受水区用水需求。加强与相关部门和单位的沟通协调，及时掌握用水动态，优化调度决策。2.设备设施管理加强调水工程设备设施的日常巡查、维护和保养，建立设备设施台账，记录设备设施的型号、规格、运行状况等信息。定期对设备设施进行检修、调试，及时更换老化、损坏的设备部件，确保设备设施正常运行。制定设备设施操作规程和安全管理制度，加强操作人员培训，提高操作技能和安全意识。3.工程巡查建立工程巡查制度，明确巡查人员、巡查范围、巡查内容和巡查频次。巡查人员应按照规定的巡查路线和时间进行巡查，及时发现工程设施存在的问题和安全隐患，并做好记录。对发现的问题应及时报告，采取有效措施进行处理。加强对工程周边环境的巡查，防止因周边施工、人为活动等对工程设施造成破坏。（三）工程维护与维修1.工程维护计划根据调水工程设施的运行状况和使用寿命，制定年度工程维护计划。维护计划应包括维护项目、维护内容、维护时间、维护费用等方面。维护计划应报上级主管部门批准后实施。2.维修资金管理设立调水工程维修专项资金，专项用于工程设施的维修、养护和更新改造。维修专项资金应专款专用，严格按照财务管理制度进行管理。维修项目实施前应进行预算编制和审核，维修项目完成后应进行验收和结算，确保维修资金使用合理、合规、有效。3.维修工程管理维修工程应按照相关规定进行招投标或政府采购，选择具备相应资质的施工单位进行施工。维修工程施工过程中，应加强质量监督和安全管理，确保维修工程质量和施工安全。维修工程完工后，应按照规定组织验收，验收合格后方可交付使用。三、水质保护管理（一）水源地保护1.划定水源保护区按照国家相关规定，划定调水工程水源地保护区范围，并设立明显的标识牌。加强对水源保护区的巡查和监管，禁止在水源保护区内从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、养殖畜禽等。2.水源地环境整治定期对水源地周边环境进行整治，清理污染源，改善水源地生态环境。加强对水源地水质的监测，及时掌握水质变化情况，发现问题及时采取措施进行处理。3.水源地保护宣传教育加强对水源地周边群众的宣传教育，提高群众的环保意识和水源保护意识，引导群众自觉保护水源地环境。（二）输水沿线水质保护1.水质监测建立健全调水工程输水沿线水质监测体系，定期对输水水质进行监测。监测项目应包括常规水质指标和特征污染物指标。监测数据应及时、准确、完整，并定期向上级主管部门报告。2.水污染防治加强对输水沿线污染源的排查和监管，禁止向输水渠道、河道等排放污水、垃圾等污染物。对发现的水污染问题，应及时责令相关单位或个人进行整改，情节严重的依法予以处罚。加强对输水沿线企业的环境监管，督促企业严格遵守环保法律法规，确保污染物达标排放。3.生态修复采取生态修复措施，改善输水沿线生态环境。如在渠道两侧种植水生植物、建设生态湿地等，增强水体自净能力，提高输水水质。（三）水质应急管理1.应急预案制定制定调水工程水质应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急处置一旦发生水质污染事件，应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，如停止调水、查找污染源、采取水质净化措施等，最大限度地减少水质污染对调水工程和受水区的影响。及时向上级主管部门和相关部门报告水质污染事件情况，配合有关部门进行调查处理。四、运行安全管理（一）安全管理制度1.安全生产责任制建立健全调水工程安全生产责任制，明确各级管理人员和工作人员的安全生产职责。签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和每个人。2.安全操作规程制定调水工程各岗位安全操作规程，规范操作人员的操作行为。操作人员应严格按照安全操作规程进行操作，严禁违规操作。3.安全检查与隐患排查治理定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对调水工程设施、设备、运行管理等方面进行全面检查。对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，确保安全隐患及时消除。（二）安全教育与培训1.安全教育培训计划制定调水工程安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。安全教育培训计划应报上级主管部门备案后实施。2.培训内容培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置知识等方面。通过培训，提高员工的安全意识和安全技能。3.培训方式培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式。定期组织安全知识竞赛、安全演讲等活动，营造良好的安全文化氛围。（三）安全事故应急管理1.应急救援体系建设建立健全调水工程安全事故应急救援体系，包括应急救援组织机构、应急救援队伍、应急救援物资和设备等。应急救援体系应定期进行演练和评估，不断完善其功能。2.事故报告与处理发生安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告上级主管部门和相关部门。按照“四不放过”原则，对事故进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，提出处理意见，制定防范措施，防止事故再次发生。五、信息化管理（一）信息化建设规划制定调水工程信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施。信息化建设规划应与调水工程管理实际需求相结合，充分考虑信息技术的发展趋势，确保信息化建设的科学性、前瞻性和实用性。（二）信息系统建设1.工程运行管理信息系统建立调水工程运行管理信息系统，实现对工程设施运行状况、调度指令执行情况、水质监测数据等信息的实时采集、传输、存储和分析。通过信息系统，提高运行管理效率和决策科学性。2.水质监测信息系统完善水质监测信息系统，实现对输水沿线水质监测数据的自动化采集、传输和处理。通过水质监测信息系统，及时掌握水质变化情况，为水质保护决策提供依据。3.安全管理信息系统建立安全管理信息系统，对安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、安全事故等信息进行管理。通过安全管理信息系统，提高安全管理工作的信息化水平。（三）信息资源共享与应用1.信息共享机制建立调水工程信息共享机制，加强与相关部门和单位的信息交流与共享。通过信息共享，实现水资源调配、水质保护、工程管理等工作的协同推进。2.信息应用充分利用信息化技术，开展调水工程运行管理、水质保护、安全管理等方面的数据分析和应用。通过数据分析，为决策提供科学依据，提高管理工作的精准性和有效性。六、人员管理（一）人员配备与岗位职责1.人员配备根据调水工程管理工作需要，合理配备管理人员和专业技术人员。管理人员应具备相应的管理能力和经验，专业技术人员应具备相关专业知识和技能。2.岗位职责明确各岗位人员的岗位职责，制定岗位说明书。岗位说明书应包括岗位名称、岗位职责、任职条件、工作流程等内容。各岗位人员应严格按照岗位职责履行职责，确保调水工程管理工作正常开展。（二）人员培训与考核1.培训计划制定人员培训计划，定期组织管理人员和专业技术人员参加培训。培训内容包括业务知识、管理技能、法律法规等方面。培训计划应根据人员实际情况和工作需要进行制定和调整。2.考核制度建立人员考核制度，对管理人员和专业技术人员的工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核。考核结果作为人员晋升、奖励、薪酬调整等的重要依据。（三）人员激励与约束机制1.激励机制建