邵阳地名管理办法

邵阳地名管理办法总则第一条目的与依据为加强邵阳地名管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国务院《地名管理条例》及相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内地名的命名、更名、注销、使用、标志设置及相关管理活动。第三条基本原则地名管理应当遵循有利于维护国家主权、民族团结，尊重当地历史文化和群众意愿，方便生产生活，保持地名相对稳定，实现地名标准化、规范化的原则。第四条管理职责市民政部门是本市地名管理的行政主管部门，负责组织实施本办法，指导、协调和监督全市地名管理工作。县（市、区）民政部门负责本辖区内地名管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好地名管理相关工作。地名的命名第五条命名的基本要求地名命名应当符合下列要求：（一）体现当地历史、文化、地理等特征，尊重群众意愿，反映时代精神；（二）含义明确、健康，符合社会道德风尚，不得使用违背公序良俗、带有歧视性或侮辱性的词语；（三）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名；（四）同一城镇内的同类地名，在语音、字形、含义等方面避免重复、混淆；（五）符合城乡规划要求，与城市建设、经济发展相适应，有利于促进资源合理利用和社会协调发展。第六条自然地理实体地名的命名（一）山脉、河流、湖泊、海洋、岛屿等自然地理实体的命名，应当按照国家和省有关规定执行。（二）新发现的无名自然地理实体，由当地人民政府组织有关部门进行命名，并报上级人民政府备案。第七条行政区划名称的命名（一）行政区划名称的命名、更名，按照国务院《行政区划管理条例》的规定办理。（二）乡、镇、街道办事处名称的命名、更名，由县（市、区）人民政府提出方案，报市人民政府审批。第八条居民地地名的命名（一）城镇道路、街巷、住宅区、建筑物等居民地地名的命名，应当根据城市总体规划和详细规划，按照层次化、序列化、规范化的要求进行。（二）新建住宅区、建筑物的命名，应当在规划设计阶段确定，并报当地地名主管部门审核。地名主管部门应当在收到申请之日起[X]个工作日内作出审核决定。第九条专业设施地名的命名（一）铁路、公路、桥梁、隧道、机场、港口、码头、车站、邮政、电信、电力、水利、燃气、热力等专业设施的地名命名，应当与设施的性质、功能、规模相适应，并符合相关行业标准。（二）专业设施的建设单位应当在项目立项后，将拟命名的地名报当地地名主管部门审核。地名主管部门应当在收到申请之日起[X]个工作日内作出审核决定。第十条地名命名的申报与审批程序（一）地名命名的申报，应当由地名使用单位或者个人向当地地名主管部门提出书面申请，并提交相关资料。（二）地名主管部门应当对申报的地名进行审核，征求相关部门和社会公众意见，并组织专家论证。（三）经审核符合命名要求的地名，由地名主管部门报同级人民政府审批。人民政府应当在收到申请之日起[X]个工作日内作出审批决定。地名的更名第十一条更名的情形有下列情形之一的地名，应当更名：（一）因行政区划调整、城乡建设、自然变化等原因导致地名专名与实际情况不符的；（二）违反公序良俗、带有歧视性或侮辱性的；（三）容易造成误解、歧义的；（四）其他需要更名的情形。第十二条更名的申报与审批程序地名更名的申报与审批程序，参照本办法第十条的规定执行。第十三条地名更名的公告经批准更名的地名，由地名主管部门及时向社会公告，并通知有关部门和单位做好相关变更工作。地名的注销第十四条注销的情形有下列情形之一的地名，应当注销：（一）因行政区划调整、城乡建设等原因导致地名所指地理实体消失的；（二）地名更名后，原地名不再使用的；（三）其他需要注销的情形。第十五条注销的申报与审批程序地名注销的申报与审批程序，参照本办法第十条的规定执行。第十六条地名注销的公告经批准注销的地名，由地名主管部门及时向社会公告，并通知有关部门和单位停止使用。地名的使用第十七条规范使用要求地名使用应当符合国家和地方有关标准、规范，不得擅自更改、简化、缩写地名。第十八条公文使用要求在公文、证件、牌匾、地图、广告、宣传资料等载体上使用地名，应当使用经依法批准的标准地名，并保持一致。第十九条公共服务使用要求公共服务设施、公共场所等应当使用标准地名，并在显著位置设置地名标志。第二十条信息系统使用要求地名主管部门应当建立地名数据库，及时更新地名信息。各部门、各单位在信息系统中使用地名，应当与地名数据库中的信息保持一致。地名标志设置第二十一条标志种类与设置原则地名标志包括界碑、界桩、指路牌、门牌号、楼牌、单元牌、户牌等。地名标志的设置应当遵循科学合理、方便群众、清晰醒目、安全耐用的原则。第二十二条标志设置要求（一）地名标志的内容应当准确、规范，包括标准地名、汉语拼音、罗马字母拼写等。（二）地名标志的样式、规格、材质等应当符合国家和地方有关标准。（三）地名标志应当设置在显著位置，便于公众识别和使用。第二十三条标志设置责任（一）行政区划界碑、界桩由民政部门负责设置和管理。（二）城镇道路、街巷的指路牌由市政管理部门负责设置和管理。（三）住宅区、建筑物的楼牌、单元牌、户牌由建设单位或者产权单位负责设置和管理。（四）专业设施的地名标志由专业设施的管理单位负责设置和管理。第二十四条标志维护与更新地名标志的管理单位应当定期对地名标志进行检查、维护，发现损坏、丢失的，应当及时修复、更换。地名发生变更的，应当及时更新地名标志。监督检查与法律责任第二十五条监督检查职责地名主管部门应当加强对地名管理工作的监督检查，定期对地名的命名、更名、注销、使用、标志设置等情况进行检查。其他有关部门应当按照各自职责，做好相关监督检查工作。第二十六条违法行为查处违反本办法规定，有下列行为之一的，由地名主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：（一）擅自命名、更名、注销地名的；（二）使用未经依法批准的地名的；（三）擅自更改、简化、缩写地名的；（四）未按照规定设置地名标志的。违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第