铁路道口管理办法

铁路道口管理办法一、总则（一）目的为加强铁路道口管理，确保铁路运输安全畅通，保护人民生命财产安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内铁路与道路平面交叉的道口（以下简称铁路道口）的管理。（三）基本原则铁路道口管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持统一领导、分级负责、分工协作的原则。（四）定义1.铁路道口：是指铁路与道路在同一平面交叉的地点。2.道口设备：包括道口信号、道口栏木、道口铺面、道口标志、防护设施等。3.道口看守：是指在铁路道口设置专人对道口进行守护，防止行人、车辆擅自进入铁路限界。二、道口规划与设置（一）规划原则铁路道口的规划应符合铁路运输发展规划和城乡规划，合理布局，确保安全。（二）设置条件1.铁路与道路交叉，车辆、行人流量较大，确有必要设置道口的，应当设置。2.新建、改建铁路时，应当按照国家有关规定同步规划、设计、建设铁路道口。（三）审批程序1.铁路道口的设置由铁路管理机构会同当地人民政府交通、公安等部门共同审核，报省级人民政府批准。2.未经批准，任何单位和个人不得擅自设置铁路道口。（四）安全评估1.铁路道口设置前，应当进行安全评估，评估内容包括道口的交通流量、安全状况、事故风险等。2.安全评估报告应当作为铁路道口设置审批的重要依据。三、道口设备管理（一）设备标准1.铁路道口设备应当符合国家和铁路行业有关标准和规范。2.道口信号设备应当具备自动报警、显示列车接近等功能。（二）设备维护1.铁路管理机构负责铁路道口设备的日常维护和管理，确保设备正常运行。2.设备维护单位应当建立健全设备维护管理制度，定期对设备进行检查、维修和保养。（三）设备更新1.铁路道口设备应当定期更新，确保设备的先进性和可靠性。2.设备更新应当按照国家有关规定进行审批。四、道口看守管理（一）看守人员配备1.铁路道口应当根据其交通流量、安全状况等因素，配备相应数量的看守人员。2.看守人员应当经过专业培训，具备必要的安全知识和技能。（二）看守职责1.看守人员应当坚守岗位，认真履行职责，确保道口安全。2.看守人员应当严格执行道口信号、栏木等设备的操作规定，及时关闭栏木，禁止行人、车辆擅自进入铁路限界。（三）工作纪律1.看守人员应当遵守工作纪律，不得擅自离岗、脱岗。2.看守人员应当严格遵守操作规程，不得违规操作设备。五、道口通行管理（一）通行规定1.车辆、行人通过铁路道口时，应当遵守道口信号和看守人员的指挥。2.机动车通过铁路道口时，应当提前减速，确认安全后通过。（二）特殊情况处理1.遇有列车通过时，车辆、行人应当在道口停止线以外停车、止步，待列车通过后再行通过。2.遇有道口信号故障、设备损坏等特殊情况时，车辆、行人应当听从看守人员的指挥，按照指定的路线通过道口。（三）禁止行为1.禁止在铁路道口内停车、掉头、倒车、超车。2.禁止在铁路道口内堆放物品、设置障碍物。六、道口安全监督检查（一）监督检查职责1.铁路管理机构负责对铁路道口的安全状况进行监督检查。2.当地人民政府交通、公安等部门按照各自职责，对铁路道口的安全管理工作进行监督检查。（二）检查内容1.道口设备的运行状况。2.道口看守人员的履职情况。3.道口通行秩序。（三）隐患排查与整改1.铁路管理机构和当地人民政府交通、公安等部门应当定期组织对铁路道口进行隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患，应当明确整改责任单位和整改期限，督促整改到位。七、事故应急处置（一）应急预案制定1.铁路管理机构应当制定铁路道口事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.当地人民政府交通、公安等部门应当根据各自职责，制定相应的应急预案。（二）应急处置措施1.发生铁路道口事故时，铁路管理机构和当地人民政府交通、公安等部门应当立即启动应急预案，组织救援力量进行救援。2.救援人员应当迅速疏散现场人员，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。（三）事故调查与处理1.铁路道口事故发生后，铁路管理机构应当会同当地人民政府交通、公安等部门按照国家有关规定进行事故调查。2.事故调查结果应当及时向社会公布，对事故责任单位和责任人依法进行处理。八、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经批准擅自设置铁路道口的。2.铁路道口设备不符合国家和铁路行业有关标准和规范的。3.道口看守人员未履行职责的。4.车辆、行人违反道口通行规定的。（二）处罚措施1.对违反本办法的单位和个人，由铁路管理机构和当地人民政府