西藏地标管理办法

西藏地标管理办法一、总则（一）目的为加强西藏自治区地方标准（以下简称地标）管理，规范地标制定、修订、实施和监督等活动，提高地方标准质量，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》等法律法规，结合西藏实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于西藏自治区行政区域内地方标准的制定、修订、实施、监督及相关管理活动。（三）基本原则1.符合法律法规和强制性标准要求，保障公共利益、人身健康和生命财产安全。2.立足西藏实际，突出地方特色，适应经济社会发展需要。3.坚持科学合理、公开透明、协调一致，确保标准的科学性、实用性和可操作性。4.鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与地标制定，推动标准实施应用。二、地标制定（一）制定主体与条件1.自治区人民政府标准化行政主管部门负责组织制定地标。2.具有下列情形之一的，可以制定地标：没有国家标准、行业标准而又需要在自治区行政区域内统一的技术要求；满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求；对自治区经济社会发展有重要推动作用的技术要求。（二）立项1.自治区人民政府有关行政主管部门、设区的市人民政府标准化行政主管部门以及有关行业协会、企业等可以向自治区人民政府标准化行政主管部门提出地标立项申请。2.申请立项应当提交下列材料：立项申请书，包括制定标准的必要性、可行性、适用范围、主要技术内容等；编制说明，包括国内外相关标准情况对比分析、预期效果等；参考的国内外标准资料。3.自治区人民政府标准化行政主管部门对立项申请进行审查，符合立项条件的，予以立项，并下达立项计划。（三）起草1.地标由自治区人民政府标准化行政主管部门确定的起草单位负责起草。起草单位应当具有相应的技术能力和经验，成立标准起草小组，开展调查研究、试验验证等工作。2.起草过程中应当广泛征求意见，征求意见的范围包括相关部门、企业、科研机构、消费者组织等。征求意见期限一般不少于30日。3.起草单位应当对反馈意见进行整理、分析和研究，对标准草案进行修改完善。（四）审查1.地标草案完成后，由自治区人民政府标准化行政主管部门组织审查。审查可以采用会议审查或者函审的方式。2.审查组成员应当包括相关领域的专家、政府部门代表、企业代表等，人数一般不少于7人。审查应当对标准的科学性、实用性、协调性等进行全面审查。3.起草单位应当根据审查意见对标准草案进行修改，形成标准报批稿。（五）批准与发布1.标准报批稿经自治区人民政府标准化行政主管部门审核后，报自治区人民政府批准发布。2.地标编号由地方标准代号、顺序号和年代号组成，地方标准代号为“DB54”。地标发布后，应当在自治区人民政府标准化行政主管部门网站上公开，并及时在相关媒体上公布。三、地标修订（一）修订情形1.国家标准、行业标准发生变化，需要对地标进行修订的；2.地标实施后，发现存在重大缺陷或者需要进行补充完善的；3.经济社会发展需要对地标进行修订的。（二）修订程序地标修订程序参照地标制定程序执行。四、地标实施（一）组织实施1.自治区人民政府有关行政主管部门、设区的市人民政府应当按照职责分工，组织本行政区域内的单位和个人实施地标。2.企业应当严格执行地标，确保其生产的产品、提供的服务符合地标要求。鼓励企业制定严于地标要求的企业标准。（二）宣传培训1.自治区人民政府标准化行政主管部门应当会同有关部门开展地标宣传培训活动，提高社会各界对地标重要性的认识。2.企业应当对其员工进行地标培训，使其熟悉和掌握地标内容，确保标准有效实施。（三）信息公开1.自治区人民政府标准化行政主管部门应当建立地标信息公开制度，及时公开地标制定、修订、实施等信息。2.企业应当在其产品或者服务上明示所执行的地标编号和名称。五、监督检查（一）监督主体1.自治区人民政府标准化行政主管部门负责对全区地标实施情况进行监督检查。2.自治区人民政府有关行政主管部门、设区的市人民政府标准化行政主管部门按照职责分工，对本行政区域内地标实施情况进行监督检查。（二）监督内容1.地标制定、修订过程是否符合规定程序；2.企业是否执行地标；3.地标实施效果评估情况等。（三）检查方式1.定期检查与不定期检查相结合；2.书面检查与现场检查相结合；3.抽样检测与数据分析相结合。（四）处理措施1.对违反地标规定的单位和个人，由标准化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对地标实施过程中发现的问题，标