返晋人员管理办法

返晋人员管理办法总则1.目的为加强返晋人员的管理与服务，有效防控疫情传播风险，保障公众健康和社会稳定，依据国家相关法律法规和山西省疫情防控政策要求，结合本省实际情况，制定本办法。2.适用范围本办法适用于所有返晋人员，包括但不限于因工作、学习、探亲、旅游等原因返回山西省的境内外人员。3.基本原则分类管理原则：根据返晋人员的来源地风险等级、行程轨迹等因素，实施分类精准管理。科学防控原则：运用科学方法，结合大数据、信息化手段，提高防控工作的科学性、精准性和有效性。属地负责原则：返晋人员管理工作实行属地化管理，各地要切实履行主体责任，做好相关管理与服务工作。协同配合原则：各部门、各单位要加强协同配合，形成工作合力，共同做好返晋人员管理工作。返晋人员分类及管理措施1.低风险地区返晋人员主动报备：返晋前应通过“晋快检”等平台向目的地社区（村）、单位或入住酒店报备个人行程信息，包括姓名、联系方式、身份证号码、出发地、目的地、预计到达时间、交通方式等。核酸检测：持48小时内核酸检测阴性证明返晋，抵晋后24小时内再进行1次核酸检测。健康监测：做好自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状，应立即报告并前往医疗机构就诊。2.中风险地区返晋人员提前报备：提前3天向目的地社区（村）、单位或入住酒店报备，详细说明个人行程及健康状况。核酸检测：严格落实“落地核酸+点对点转运+精准赋码+隔离管控”全链条工作机制。抵晋后在第一落点进行核酸检测，检测结果未出前，点对点转运至集中隔离场所或居家隔离场所等待。检测结果为阴性的，实施7天居家隔离医学观察，在第1、4、7天各进行1次核酸检测；如不具备居家隔离条件，采取集中隔离医学观察。健康监测：居家隔离期间要严格遵守隔离规定，足不出户，由社区（村）安排专人负责健康监测，每日早晚测量体温并记录。3.高风险地区返晋人员严格报备：提前向目的地社区（村）、单位或入住酒店报备，配合做好疫情防控措施。核酸检测：实施“14+5”集中隔离医学观察措施，即14天集中隔离医学观察，在第1、2、3、5、7、10、14天各进行1次核酸检测；5天居家健康监测，在第2天进行1次核酸检测。健康监测：集中隔离期间严格遵守隔离场所管理规定，由专人负责健康监测和生活服务保障。居家健康监测期间非必要不外出，确需外出的，要严格做好个人防护，不得前往人员密集场所。返晋人员交通管控1.公路交通交通卡口查验：各公路交通卡口要严格落实“第一落点”管控要求，对返晋车辆和人员进行全面查验，包括行程码、健康码、核酸检测阴性证明等。信息登记：对返晋人员信息进行详细登记，包括姓名、身份证号码、联系方式、出发地、目的地、交通方式、核酸检测情况等，并及时推送至目的地社区（村）。分类处置：按照返晋人员分类管理措施，对符合条件的人员予以放行，对需要落实管控措施的人员，及时安排转运至集中隔离场所或居家隔离场所。2.铁路交通车站查验：铁路车站要加强对返晋旅客的查验工作，在出站口设置专门通道，对旅客行程码、健康码、核酸检测阴性证明进行查验。信息推送：通过大数据平台将返晋旅客信息推送至目的地社区（村），配合做好后续管理工作。应急处置：对发现的发热、咳嗽等症状旅客，立即采取临时隔离措施，并通知当地卫生健康部门进行排查和处置。3.航空交通机场查验：机场要严格落实各项防控措施，在登机口、出站口对返晋人员进行查验，确保旅客持有效核酸检测阴性证明等相关材料。信息共享：与目的地社区（村）建立信息共享机制，及时推送返晋人员信息，做好后续跟踪管理。转运安排：对需要落实管控措施的返晋人员，按照规定安排专用车辆转运至集中隔离场所或居家隔离场所。社区（村）管理服务1.人员排查主动排查：社区（村）要充分发挥网格员、志愿者等作用，通过多种渠道主动排查返晋人员信息，做到底数清、情况明。信息核实：对排查出的返晋人员信息进行逐一核实，确保信息准确无误，并及时更新相关台账。2.健康管理落实管控措施：按照返晋人员分类管理要求，督促指导相关人员严格落实核酸检测、健康监测、隔离管控等措施，确保各项防控措施落实到位。关心关爱：加强对居家隔离人员的关心关爱，提供必要的生活帮助和心理疏导，解决他们的实际困难。3.宣传引导政策宣传：通过社区公告、微信群、公众号等多种方式，广泛宣传返晋人员管理政策和疫情防控知识，提高居民知晓率和自我防护意识。引导配合：引导返晋人员积极配合社区（村）管理工作，如实报告个人行程和健康状况，共同做好疫情防控工作。单位管理责任1.主体责任各机关企事业单位要切实履行返晋人员管理主体责任，建立健全本单位返晋人员管理制度，明确专人负责，做好返晋人员的排查、登记、报告、健康管理等工作。2.信息报告及时掌握本单位返晋人员情况，督促返晋人员按要求向社区（村）报备，并向属地疫情防控部门报告。对未按规定报备的人员，要及时提醒并督促其履行报备义务。3.健康管理配合社区（村）做好返晋人员健康管理工作，对需要居家隔离或健康监测的人员，要安排专人负责跟踪管理，确保其遵守相关规定。同时，为返晋人员提供必要的工作支持和生活保障。核酸检测与疫苗接种1.核酸检测检测要求：返晋人员要按照规定频次进行核酸检测，确保应检尽检。各地要合理设置核酸检测采样点，优化采样流程，提高检测效率，为返晋人员提供便捷的核酸检测服务。检测结果查询：返晋人员可通过“晋快检”等平台查询核酸检测结果，检测结果为阴性的，可正常出行和工作；检测结果异常的，要及时按照相关规定进行处置。2.疫苗接种宣传动员：各地各部门要加大新冠病毒疫苗接种宣传力度，提高返晋人员疫苗接种意愿，做到“应接尽接”。接种服务：优化疫苗接种服务流程，合理安排接种时间和地点，为返晋人员提供便捷的接种服务。同时，做好接种后的不良反应监测和处置工作。信息登记与数据管理1.信息登记登记内容：返晋人员信息登记应包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、出发地、目的地、交通方式、预计到达时间、核酸检测情况、健康状况、是否接种疫苗等。登记方式：返晋人员可通过线上平台（如“晋快检”等）或线下方式（如社区登记、单位登记等）进行信息登记。各地要建立健全信息登记制度，确保信息登记准确、完整、及时。2.数据管理数据收集：各地各部门要及时收集、汇总返晋人员信息，建立返晋人员信息数据库，并实现数据共享。数据分析：运用大数据技术对返晋人员信息进行分析，及时掌握返晋人员动态，为疫情防控决策提供科学依据。数据安全：加强返晋人员信息数据安全管理，严格落实数据保密制度，防止信息泄露。监督检查与责任追究1.监督检查定期检查：各级疫情防控部门要定期对返晋人员管理工作进行监督检查，重点检查各项防控措施落实情况、信息登记与数据管理情况等。随机抽查：采取随机抽查的方式，对社区（村）、单位等返晋人员管理工作进行实地检查，及时发现问题并督促整改。社会监督：鼓励广大群众对返晋人员管理工作进行监督，对发现的问题及时向有关部门举报。2.责任追究对返晋人员的责任追究：返晋人员未按规定报备、隐瞒行程、拒不配合疫情防控措施等行为的，依法依规追