茂名犬类管理办法

茂名犬类管理办法一、总则（一）目的与依据为加强茂名市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于茂名市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记要求1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到住所地的区、县级市农业农村部门指定的地点办理养犬登记。2.办理养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记证应当载明养犬人姓名、住址、联系方式、犬只品种、性别、出生日期、免疫情况等信息。（二）免疫规定1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当载明犬只品种、性别、出生日期、免疫时间、免疫有效期等信息。（三）变更与注销1.养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起十五日内，到原登记机关办理变更手续。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃饲养之日起十五日内，将犬只送交犬只收容留检场所，并到原登记机关办理注销手续。三、养犬行为规范（一）养犬限制区域1.禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、商场、饭店、公园、公共绿地、车站、码头、机场等公共场所养犬。2.禁止在居民小区的楼道、楼顶、地下室等公共区域养犬。（二）养犬安全要求1.养犬人携带犬只出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治，并依法承担相应的民事责任。3.养犬人不得驱使犬只恐吓、伤害他人。（三）环境卫生要求1.养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。2.禁止携带犬只进入室内公共场所和设有犬类禁入标识的室外公共场所。（四）养犬噪音管理养犬人应当防止犬只吠叫干扰他人正常生活。对犬只吠叫干扰他人正常生活的，养犬人应当采取有效措施予以制止。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.犬类养殖场、销售场所应当符合动物防疫条件，配备必要的防疫设施和设备，建立健全防疫制度，做好犬只的防疫、消毒、无害化处理等工作。（二）经营行为规范1.犬类经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存相关档案资料。2.犬类经营者应当保证犬只的健康和质量，不得销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。3.犬类经营者应当遵守国家和本市有关价格管理的规定，明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈。五、犬类诊疗管理（一）诊疗许可从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。（二）诊疗行为规范1.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关动物诊疗规范和操作规程进行诊疗活动，确保诊疗质量和医疗安全。2.犬类诊疗机构应当建立健全病历档案管理制度，如实记录犬只的诊疗情况，并按照规定保存相关病历档案资料。3.犬类诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械。六、犬只收容留检与处理（一）收容留检场所1.市、区、县级市人民政府应当设立犬只收容留检场所，负责收容、留检流浪犬只、弃养犬只以及因违法养犬被没收的犬只。2.犬只收容留检场所应当配备必要的饲养、防疫、医疗等设施和设备，建立健全管理制度，做好犬只的收容、留检、饲养、防疫、医疗、无害化处理等工作。（二）收容程序1.发现流浪犬只、弃养犬只或者因违法养犬被没收的犬只的，任何单位和个人都有权将其送交犬只收容留检场所。2.犬只收容留检场所应当对送交的犬只进行登记、检疫，对患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，应当及时进行隔离治疗。（三）处理方式1.对收容留检的犬只，经检疫合格的，养犬人可以凭有效证明领回；无人认领的，按照下列规定处理：对健康的犬只，可以由犬只收容留检场所进行领养、赠送或者依法拍卖；对患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，应当按照国家和本市有关动物防疫的规定进行无害化处理。2.犬只收容留检场所应当定期对收容留检的犬只进行清理，对超过规定期限无人认领的犬只，应当按照国家和本市有关规定进行处理。七、监督管理（一）部门职责1.农业农村部门负责犬类的防疫、检疫、免疫接种、诊疗管理等工作，指导犬只收容留检场所的建设和管理。2.公安机关负责依法查处犬只扰民、伤人等治安案件，协助有关部门做好犬类管理工作。3.城市管理和综合执法部门负责对违反养犬行为规范、环境卫生要求等行为进行查处。4.卫生健康部门负责对人被犬只咬伤后的预防接种、诊疗等工作进行指导。5.市场监督管理部门负责对犬类经营活动进行监督管理，依法查处违法经营行为。（二）执法协作各有关部门应当建立健全执法协作机制，加强信息共享和沟通协调，依法履行职责，共同做好犬类管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，可以向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法进行处理。八、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携带犬只出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人驱使犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人携带犬只进入室内公共场所和设有犬类禁入标识的室外公共场所的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。7.违反本办法规定，养犬人放任犬只吠叫干扰他人正常生活，经警告后不改正的，由公安机关处二百元以上五百元以下罚款。（二）犬类经营者法律责任1.违反本办法规定，未办理相关许可证件从事犬类经营活动的，由农业农村部门、市场监督管理部门等有关部门按照职责分工依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下罚款。2.违反本办法规定，犬类经营者未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案的，由农业农村部门、市场监督管理部门等有关部门按照职责分工责令改正，可以处警告或者一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬类经营者销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。4.违反本办法规定，犬类经营者哄抬物价、价格欺诈的，由市场监督管理部门依法予以处罚。（三）犬类诊疗机构法律责任1.违反本办法规定，未取得动物诊疗许可证从事犬类诊疗活动的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下罚款。2.违反本办法规定，犬类诊疗机构未按照规定建立病历档案管理制度的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬类诊疗机构使用假劣兽药和过期、失效、淘汰的医疗器械的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。（四）其他法律责任1.违反本办法规定，