蚌埠养殖管理办法

蚌埠养殖管理办法一、总则（一）目的为加强蚌埠市养殖业管理，规范养殖生产行为，保障养殖产品质量安全，促进养殖业健康可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于蚌埠市行政区域内从事畜禽养殖、水产养殖等活动的单位和个人。（三）基本原则1.生态优先原则：养殖活动应注重生态环境保护，实现养殖与生态协调发展。2.科学规划原则：合理布局养殖区域，避免盲目发展造成环境污染和资源浪费。3.质量安全原则：严格把控养殖过程中的各个环节，确保养殖产品质量安全。4.依法监管原则：依据法律法规加强对养殖业的监督管理，保障各项规定有效执行。二、养殖规划与布局（一）规划制定1.蚌埠市农业农村部门应会同自然资源、生态环境等相关部门，根据本市土地利用总体规划、生态环境保护规划和养殖业发展需求，制定全市养殖业发展规划。2.养殖业发展规划应明确养殖区域布局、养殖品种结构、养殖规模控制等内容，并向社会公布。（二）区域划分1.禁养区城市建成区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区。河流、湖泊、水库等水域及周边一定范围内划定的禁养区域。法律法规规定的其他禁止养殖区域。2.限养区禁养区以外的饮用水水源二级保护区、准保护区。重要河流、湖泊、水库周边划定的限养区域。城市规划区外延一定范围内的区域。法律法规规定的其他限制养殖区域。3.适养区除禁养区和限养区以外的区域为适养区。（三）布局调整1.禁养区内禁止新建、改建、扩建养殖场（户），已有的养殖场（户）应限期关闭或搬迁。2.限养区内严格控制养殖规模，不得新建、扩建养殖场（户），对不符合环保要求的现有养殖场（户）应进行整改，整改仍不达标的予以关闭或搬迁。3.适养区内应合理布局养殖场（户），引导养殖企业和养殖户向规模化、标准化、生态化方向发展。鼓励建设养殖小区，实行集中养殖、集中治污。三、养殖场（户）建设与管理（一）建设要求1.选址养殖场（户）选址应符合养殖业发展规划和区域布局要求，不得在禁养区和限养区内建设。选址应地势干燥、通风良好、交通便利、水源充足且水质符合国家规定的饮用水标准，远离居民区、学校、医院等人口密集区和污染源。2.设施设备养殖场应具备与其养殖规模相适应的养殖设施设备，包括畜禽舍、水产养殖池塘、饲料储存库、粪污处理设施等。养殖设施应符合动物防疫、环境保护等相关要求，便于通风、采光、消毒和废弃物处理。3.规划设计养殖场建设应进行科学规划设计，合理布局养殖区、生活区、办公区、粪污处理区等功能区域，做到分区明确、互不干扰。养殖区应根据养殖品种和养殖规模合理确定畜禽舍或水产养殖池塘的面积和数量，保证养殖动物有足够的活动空间。（二）审批程序1.新建、改建、扩建养殖场（户），应向当地县级农业农村部门提出申请，并提交以下材料：养殖场建设项目申请书。养殖场建设规划平面图。养殖品种、规模及养殖技术方案。粪污处理和资源化利用方案。2.县级农业农村部门收到申请后，应会同自然资源、生态环境等相关部门进行现场勘查和审核。符合条件的，予以批准，并发放养殖许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。3.养殖场（户）取得养殖许可证后，方可办理相关建设手续，并按照批准的内容进行建设。（三）登记备案1.养殖场（户）建成后，应向当地县级农业农村部门进行登记备案，如实填报养殖场名称、地址、养殖品种、养殖规模、联系方式等信息。2.县级农业农村部门应建立养殖场（户）档案，记录养殖场（户）的基本情况、养殖生产情况、动物防疫情况、粪污处理情况等信息，并实行动态管理。四、养殖投入品管理（一）饲料和饲料添加剂1.养殖场（户）应使用符合国家质量标准的饲料和饲料添加剂，不得使用未经许可的饲料原料、添加剂及违禁药物。2.饲料和饲料添加剂的采购应建立台账，记录采购日期、供应商名称、产品名称、规格、数量等信息，台账保存期限不得少于两年。3.养殖场（户）应按照饲料和饲料添加剂的使用说明进行投喂，不得超量、超范围使用。（二）兽药1.养殖场（户）应使用经兽药管理部门批准的兽药，不得使用假劣兽药、禁用兽药及人用药品用于动物。2.兽药的采购应从具有合法资质的兽药经营企业购买，并索取发票和产品质量合格证。3.养殖场（户）应严格按照兽药的使用剂量、疗程和休药期规定使用兽药，做好用药记录，记录内容包括用药日期、动物品种、数量、药品名称、剂量、生产厂家等，用药记录保存期限不得少于两年。（三）疫苗1.养殖场（户）应使用经批准的兽用生物制品疫苗，并从合法渠道采购。2.疫苗的储存、运输应严格按照规定的温度要求进行，确保疫苗质量。3.养殖场（户）应按照疫苗的使用说明进行免疫接种，做好免疫记录，记录内容包括免疫日期、动物品种、数量、疫苗名称、生产厂家等，免疫记录保存期限不得少于两年。五、养殖生产管理（一）养殖档案1.养殖场（户）应建立健全养殖档案，如实记录养殖品种、数量、来源、投入品使用、疫病防治、销售等情况。2.养殖档案应及时、准确、完整填写，不得伪造、篡改，并妥善保管，保存期限不得少于两年。（二）疫病防控1.养殖场（户）应建立健全动物防疫制度，配备必要的防疫设施设备，做好动物疫病的预防、控制和扑灭工作。2.养殖场（户）应按照国家和地方动物疫病强制免疫计划，对畜禽进行免疫接种，并做好免疫记录。3.养殖场（户）应定期对养殖动物进行疫病监测，发现动物疫病应及时报告当地动物疫病预防控制机构，并按照要求进行隔离、治疗和扑杀等处理，防止疫病传播扩散。（三）水产养殖管理1.水产养殖场（户）应科学合理确定养殖密度，防止养殖水体污染和缺氧。2.水产养殖应使用符合国家规定的渔药、饲料和肥料，不得使用国家禁止使用的药物和添加剂。3.水产养殖场（户）应做好养殖池塘的清淤、消毒和水质调控工作，保持养殖水体环境良好。六、粪污处理与资源化利用（一）设施建设1.养殖场（户）应按照环保要求，配套建设与其养殖规模相适应的粪污处理设施，如沼气池、化粪池、堆肥场、污水处理设施等。2.粪污处理设施应与养殖生产设施同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）处理方式1.肥料化利用养殖场（户）应将畜禽粪便进行堆肥处理，制成有机肥后用于农业生产。鼓励养殖场（户）与周边农业生产企业、合作社、种植户等建立合作关系，实现畜禽粪便的就近消纳和资源化利用。2.能源化利用有条件的养殖场（户）可建设沼气池，将畜禽粪便进行厌氧发酵，产生沼气用于发电、供热或生活燃料。对沼气发酵后的沼渣、沼液应进行进一步处理，实现综合利用。3.无害化处理对病死畜禽应按照国家有关规定进行无害化处理，严禁随意丢弃或出售。鼓励采用焚烧、深埋、化制等无害化处理方式，确保病死畜禽得到妥善处理，防止疫病传播。（三）监督管理1.县级农业农村部门应会同生态环境部门加强对养殖场（户）粪污处理与资源化利用情况的监督检查，确保粪污处理设施正常运行，粪污得到有效处理和资源化利用。2.养殖场（户）应定期向当地农业农村部门和生态环境部门报送粪污处理与资源化利用情况报告，接受监督管理。七、质量安全管理（一）质量标准1.养殖产品应符合国家和地方有关质量安全标准，严禁使用违禁药物和非法添加物。2.养殖场（户）应建立养殖产品质量安全追溯制度，记录养殖产品的生产过程、投入品使用、销售去向等信息，确保产品质量安全可追溯。（二）检测检验1.县级以上农业农村部门应定期组织对养殖产品进行质量安全检测检验，检测内容包括兽药残留、重金属超标、非法添加物等。2.养殖场（户）应积极配合农业农村部门的检测检验工作，如实提供样品和相关信息。对检测不合格的养殖产品，应按照有关规定进行处理。（三）市场准入1.加强养殖产品市场准入管理，严禁不合格养殖产品进入市场销售。2.农产品批发市场、农贸市场、超市等经营场所应建立进货查验制度，查验养殖产品的质量安全证明文件，对无法提供有效证明文件的产品不得采购销售。八、监督检查与法律责任（一）监督检查1.县级以上农业农村部门、生态环境部门等应加强对养殖业的监督检查，依法查处各类违法行为。2.监督检查人员应严格按照法律法规规定的程序和要求进行检查，不得滥用职权、徇私舞弊。（二）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚：在禁养区内建设养殖场（户）的。未取得养殖许可证擅自从事养殖活动的。使用假劣兽药、禁用兽药及人用药品用于动物的。未按照规定建立养殖档案或伪造、篡改养殖档案的。未按照规定对养殖动物进行免疫接种或未做好免疫记录的。未按照规定处理病死畜禽的。未按照规定建设和使用粪污处理设施，造成环境污染的。养殖产品质量安全