莱州养犬管理办法

莱州养犬管理办法一、总则（一）目的为加强莱州市养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于莱州市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬、依法养犬。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记机关申请办理养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗。2.动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，出具免疫证明，并对犬只佩戴免疫标识。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当妥善管理和饲养犬只，不得虐待、遗弃犬只。3.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当及时予以制止。（二）户外活动规定1.养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人应当及时清除犬只排泄的粪便。3.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共文化体育场所；商场、超市、餐饮服务场所等人员密集场所；设有犬只禁入标识的场所。4.携带犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。5.养犬人携犬只乘坐公共交通工具的，应当遵守公共交通工具的相关规定。（三）养犬安全规定1.养犬人应当对犬只进行安全管理，防止犬只伤人、咬人。2.养犬人发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，应当立即采取隔离等控制措施，并报告动物疫病预防控制机构。3.禁止在重点管理区内饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。四、养犬经营管理（一）犬只经营场所设立条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的经营场地，场地应当通风、干燥、卫生，不得影响公共环境卫生；有必要的犬只笼舍、器具等设施设备；有完善的动物防疫、消毒、无害化处理等管理制度；法律、法规规定的其他条件。（二）犬只经营活动规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬只经营者应当按照国家有关规定，对犬只进行健康检查，确保犬只健康。3.犬只经营者应当采取有效措施，防止犬只在经营活动中伤人、咬人。4.犬只经营者不得经营烈性犬和大型犬。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民伤人等治安管理工作，查处违法养犬行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫监督管理工作，指导犬只诊疗机构规范经营。3.城市管理部门负责对犬只在公共场所排泄粪便未及时清除等影响环境卫生行为的监督管理。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防控制和疫情监测工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法机制建立由公安机关、农业农村部门、城市管理部门等组成的养犬管理联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬管理工作的监督检查。（三）投诉举报处理设立养犬管理投诉举报电话，接受公众对违法养犬行为的投诉举报。对投诉举报事项，有关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.违反本办法规定，养犬人未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只接种狂犬病疫苗等动物疫病疫苗的，由农业农村部门责令限期改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人携犬只外出未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告；拒不改正的，处二十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清除犬只排泄的粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告；拒不改正的，处二十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人携带犬只进入禁止进入场所的，由公安机关责令改正，可以处警告；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.违反本办法规定，养犬人饲养烈性犬和大型犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以没收，并对养犬人处一千元以上五千元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.违反本办法规定，犬只经营者未办理相关证照从事犬只经营活动的，由有关部门依法予以取缔，没收违法所得和犬只，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.违反本办法规定，犬只经营者未按照规定对犬只进行健康检查的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，犬只经营者经营烈性犬和大型犬的，由公安机关责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。（三）其他责任1.阻碍国家机关工作人员依法执行养犬管理职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的