菏泽油烟管理办法

菏泽油烟管理办法一、总则（一）目的为加强菏泽市油烟污染防治，改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于菏泽市行政区域内餐饮服务、单位食堂等产生油烟的场所的油烟排放管理。（三）基本原则1.预防为主原则。加强对油烟排放的源头控制，鼓励采用先进的油烟净化技术和设备，减少油烟产生和排放。2.综合治理原则。采取多种措施，综合防治油烟污染，包括加强监管、规范经营行为、提高公众环保意识等。3.公众参与原则。鼓励公众参与油烟污染防治工作，加强社会监督，形成共同防治油烟污染的良好氛围。二、油烟排放标准（一）排放标准制定依据油烟排放应符合国家和地方相关排放标准，具体指标按照《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB184832001）等相关标准执行。（二）具体排放指标1.油烟排放浓度不得超过2.0mg/m³。2.油烟净化设施去除效率应不低于85%。（三）特殊情况处理对于位于居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内的餐饮服务项目，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。已设立的，应当安装高效油烟净化设施并达标排放，防止对居民造成污染。三、油烟排放管理措施（一）新建项目管理1.环境影响评价新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务、单位食堂等项目，建设单位应当依法进行环境影响评价，并按照环境影响评价文件的要求配套建设油烟净化设施。2.油烟净化设施要求油烟净化设施应选用符合国家质量标准的产品，并具有产品质量合格证明和产品检验报告。设施应安装在建筑物内通风良好、便于维护和清洁的位置，与炉灶等产生油烟的设备同步运行。（二）已建项目管理1.设施安装与改造已建的餐饮服务、单位食堂等产生油烟的场所，未安装油烟净化设施或者油烟净化设施不符合要求的，应当按照本办法规定限期安装或改造，确保达标排放。2.定期维护与清洗餐饮服务、单位食堂等经营主体应当建立油烟净化设施定期维护和清洗制度，确保设施正常运行，油烟净化效果符合要求。清洗记录应当保存不少于一年。（三）排放监测1.监测机构资质油烟排放监测应当委托具有相应资质的环境监测机构进行。2.监测频率环境监测机构应当按照相关规定对油烟排放进行定期监测，监测结果应当向社会公开。餐饮服务、单位食堂等经营主体应当配合监测工作，如实提供相关资料。四、经营主体责任（一）主体责任内容餐饮服务、单位食堂等经营主体是油烟污染防治的责任主体，应当遵守本办法规定，采取有效措施防治油烟污染，确保油烟达标排放。1.建立健全油烟污染防治管理制度，明确责任人员和工作流程。2.按照规定安装、使用和维护油烟净化设施，保证设施正常运行。3.定期对油烟净化设施进行清洗，记录清洗情况。4.配合相关部门的监督检查，如实提供有关资料。（二）违规责任追究经营主体违反本办法规定，未安装油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。经营主体未按照规定对油烟净化设施进行清洗维护，影响油烟净化效果的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。五、监管与执法（一）监管部门职责1.生态环境主管部门负责对餐饮服务、单位食堂等油烟排放情况进行监督管理，依法查处油烟污染违法行为。2.市场监督管理部门负责对餐饮服务、单位食堂等经营主体的营业执照登记管理，依法查处无照经营行为。3.城市管理部门负责对餐饮服务、单位食堂等经营主体在城市建成区内的油烟排放行为进行监督管理，依法查处影响城市容貌和环境卫生的油烟污染违法行为。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好油烟污染防治工作。（二）联合执法机制建立生态环境、市场监督管理、城市管理等部门联合执法机制，加强信息共享和协作配合，形成监管合力。定期开展联合检查行动，对油烟污染问题突出的区域进行重点整治。（三）投诉举报处理建立油烟污染投诉举报制度，畅通投诉举报渠道。对公众投诉举报的油烟污染问题，相关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。六、法律责任（一）违法行为界定1.未取得营业执照从事餐饮服务、单位食堂经营活动的，属于无照经营行为。2.未按照规定安装油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的。3.未按照规定对油烟净化设施进行清洗维护，影响油烟净化效果的。4.拒绝或者阻挠相关部门依法进行监督检查的。（二）处罚措施1.对于无照经营行为，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处一万元以下的罚款。2.对于违反油烟排放管理规定的行为，按照本办法第五章经营主体责任中的违规责任追究条款进行处罚。3.对于拒绝或者阻挠相关部门依法进行监督检查的，由相关部门依法予以警告，并处二千元以上