行人交通管理办法

行人交通管理办法一、总则（一）目的为加强行人交通管理，维护交通秩序，保障行人交通安全与畅通，减少交通事故，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内行人的交通行为以及对行人交通的管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障行人的生命安全放在首位，通过各种管理措施减少行人交通事故的发生。2.依法管理原则：严格依据国家法律法规和本办法规定，规范行人交通行为，依法进行管理。3.教育与处罚相结合原则：加强对行人交通安全教育，提高行人交通安全意识，同时对违法行为依法予以处罚。二、行人交通行为规范（一）遵守交通信号1.行人应当按照交通信号灯指示通行。红灯亮时，禁止行人进入人行横道，已经进入人行横道的，可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。2.绿灯亮时，行人应当在确保安全的情况下迅速通过人行横道。3.黄灯亮时，已经进入人行横道的行人可以继续通过，未进入人行横道的行人应当停止前进，在路边等候。（二）走人行道行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。（三）横过道路1.行人横过道路时，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。2.没有人行横道的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。3.横过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。（四）不得实施妨碍交通的行为1.行人不得在车行道内坐卧、停留、嬉闹、兜售物品或者进行其他妨碍交通的行为。2.不得翻越道路隔离设施、交通护栏等。3.不得在机动车道上拦乘机动车。三、行人交通安全教育（一）教育主体与责任1.政府相关部门应当组织开展行人交通安全教育活动，制定教育计划，明确教育内容和方式。2.学校应当将交通安全教育纳入学校教育教学内容，定期开展交通安全宣传教育活动，培养学生的交通安全意识和文明出行习惯。3.社区、企事业单位应当结合实际，开展形式多样的行人交通安全宣传教育活动，提高居民和职工的交通安全意识。4.新闻媒体应当积极开展行人交通安全宣传，普及交通安全知识，曝光违法行为，营造良好的交通安全舆论氛围。（二）教育内容1.交通安全法律法规知识，包括行人交通行为规范、交通信号含义等。2.交通安全常识，如如何观察交通情况、如何选择安全的过街方式等。3.交通事故案例分析，通过真实案例让行人了解违法行为的危害后果。4.文明出行意识培养，倡导行人遵守交通规则、尊重他人、文明礼让。（三）教育方式1.举办交通安全知识讲座，邀请专家或交警为行人讲解交通安全知识。2.发放宣传资料，如宣传手册、海报等，向行人普及交通安全知识。3.利用社区宣传栏、学校黑板报等阵地，宣传交通安全信息。4.开展交通安全主题活动，如交通安全宣传周、交通安全知识竞赛等。5.通过电视、广播、网络等媒体传播交通安全知识，播放交通安全公益广告。四、交通设施设置与维护（一）人行横道设置1.城市道路应当根据行人流量、流向和道路条件，合理规划设置人行横道。人行横道应当设置在行人过街需求较大的路段，尽量与车行道垂直。2.人行横道的宽度应当根据行人流量和道路宽度确定，一般不应小于4米。3.人行横道应当设置明显的标志、标线，如白色斑马线、行人过街信号灯等。（二）过街设施建设1.在行人流量较大、道路较宽或者交通情况复杂的路段，应当建设过街天桥、地下通道等过街设施。2.过街设施的设计和建设应当符合安全、便捷、美观的要求，方便行人过街。3.过街设施应当设置明显的指示标志，引导行人正确使用。（三）交通信号设置1.交通信号灯应当设置在路口显眼位置，确保行人能够清晰看到。2.交通信号灯的设置应当符合国家标准，保证信号的准确性和可靠性。3.应当根据交通流量和行人过街需求，合理设置行人过街信号灯的配时，确保行人有足够的时间安全通过人行横道。（四）交通设施维护1.相关部门应当定期对交通设施进行巡查和维护，确保人行横道、过街设施、交通信号等设施完好无损、正常运行。2.发现交通设施损坏或者故障时，应当及时修复或更换，确保行人交通安全。3.对交通设施的维护情况应当进行记录，建立维护档案。五、执法管理（一）执法主体与职责1.公安机关交通管理部门负责本行政区域内行人交通违法行为的查处工作。2.交通警察在执法过程中应当严格依法履行职责，文明执法，公正执法。（二）违法行为查处1.对行人违反交通信号、不走人行道、横过道路不遵守规定等违法行为，交通警察应当及时予以纠正，并依法进行处罚。2.处罚方式包括警告、罚款等。对情节较轻的违法行为，可以给予警告；对情节较重的违法行为，应当依法处以罚款。3.对拒绝接受处罚或者阻碍交通警察执法的行人，公安机关交通管理部门可以依法采取强制措施。（三）执法程序1.交通警察在查处行人交通违法行为时，应当表明执法身份，向当事人说明违法行为的事实、理由和依据。2.听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的合理意见应当予以采纳。3.依法制作处罚决定书，送达当事人，并告知当事人享有的权利和救济途径。4.当事人应当在规定的期限内履行处罚决定，对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。六、特殊情况管理（一）老年人、儿童及残疾人1.对于老年人、儿童及残疾人等行动不便的行人，应当给予特殊关注和照顾。2.在人行横道设置、过街设施建设等方面，应当充分考虑他们的需求，如设置无障碍通道、安装语音提示设备等。3.交通警察在执法过程中，对老年人、儿童及残疾人的轻微违法行为，应当以教育为主，引导他们遵守交通规则。（二）大型活动期间1.在举办大型活动期间，如体育赛事、文艺演出、集会等，应当提前制定行人交通疏导方案。2.加强活动现场及周边的交通管理，增派警力，引导行人有序通行。3.根据活动现场的实际情况，合理调整交通信号配时，确保行人交通安全和活动顺利进行。（三）恶劣天气条件下1.在暴雨、暴雪、大风等恶劣天气条件下，应当加强对行人交通的管理。2.提醒行人注意安全，避免在恶劣天气下冒险出行。3.对因恶劣天气导致交通设施损坏的，应当及时采取措施进行修复或临时替代，保障行人通行安全。七、监督与考核（一）内部监督1.公安机关交通管理部门应当建立健全内部监督机制，加强对交通警察执法工作的监督检查。2.定期对交通警察的执法情况进行考核，检查执法程序是否规范、处罚是否公正等。3.对发现的执法问题，应当及时进行纠正和处理，对违法违纪行为依法追究责任。（二）社会监督1.鼓励社会公众对行人交通违法行为进行监督，对发现的违法行为可以通过举报电话、网络平台等方式向公安机关交通管理部门举报。2.对举报属实的，应当给予举报人适当奖励。3.公安机关交通管理部门应当及时处理公众举报，将处理结果反馈给举报人，并向社会公开。（三）考核指标1.行人交通违法行为查处率，即实际查处的行人交通违法行为数量与应查处数量的比例。2.行人交通事故发生率，即行人发