群团编制管理办法

群团编制管理办法一、总则（一）目的为加强群团编制管理，规范群团机构编制审核、使用和监督检查等工作，提高群团工作效能，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本公司/组织实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内各级群团机构，包括工会、共青团、妇联等群团组织及其所属事业单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家关于机构编制管理的法律法规和政策规定，确保群团编制管理工作合法合规。2.精简效能原则：根据群团工作实际需要，合理确定编制规模，优化编制结构，提高工作效率。3.动态调整原则：根据公司/组织发展战略、群团工作任务变化等情况，适时调整群团编制，确保编制资源与工作需求相适应。4.统一管理原则：公司/组织对群团编制实行统一领导、统一管理，明确各部门职责分工，形成工作合力。二、编制核定（一）核定依据1.参照国家和地方有关群团编制标准和规定，结合公司/组织规模、职工人数、业务特点等因素，合理确定群团编制总量。2.依据群团工作任务和职责，科学测算各群团机构的人员需求，明确不同岗位的编制数量。（二）核定程序1.各群团机构根据工作实际，提出编制申请，填写《群团编制申请表》，详细说明申请编制的理由、岗位设置、人员结构等情况。2.公司/组织人力资源部门会同群团工作主管部门对各群团机构的编制申请进行初审，审核申请材料的真实性、合理性和必要性。3.初审通过后，提交公司/组织编制委员会审议。编制委员会根据公司/组织发展战略、群团工作重点等因素，综合平衡各方面情况，研究确定群团编制方案。4.编制方案经公司/组织党委（党组）批准后实施。（三）编制调整1.因公司/组织发展战略调整、群团工作任务变化等原因，确需调整群团编制的，由群团机构提出调整申请，经人力资源部门和群团工作主管部门审核后，报编制委员会审批。2.编制调整应遵循“总量控制、结构优化”的原则，在不突破编制总量的前提下，根据实际工作需要，合理调整各群团机构的编制数量和结构。3.编制调整方案经批准后，由人力资源部门负责组织实施，及时办理相关人员的调入、调出等手续。三、人员配备（一）岗位设置1.各群团机构应根据工作职能和任务，科学合理设置岗位，明确岗位职责和任职条件。2.岗位设置应遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，建立健全岗位管理制度。3.岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。管理岗位主要承担群团机构的行政管理工作；专业技术岗位主要从事群团业务工作，如组织建设、宣传教育、维权服务等；工勤技能岗位主要负责群团机构的后勤保障工作。（二）人员招聘1.群团机构因工作需要补充人员时，应按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会公开招聘。2.招聘信息应在公司/组织内部网站、相关媒体等平台发布，明确招聘岗位、资格条件、招聘程序等内容。3.招聘程序一般包括报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示等环节。招聘过程应严格按照规定的程序和标准进行，确保招聘工作的公平公正。4.对招聘人员应进行试用，试用期一般为[X]个月。试用期满考核合格的，予以正式聘用；考核不合格的，取消聘用资格。（三）人员调配1.公司/组织内部根据工作需要，可在群团机构之间调配人员。调配人员应符合岗位任职条件和编制规定，并按照规定的程序办理调动手续。2.群团机构应加强对人员调配的管理，建立人员调配台账，记录人员调配情况。3.对因工作需要借调群团机构人员的，应严格履行审批手续，明确借调期限和工作任务。借调期满后，借调人员应及时返回原单位工作。四、编制使用管理（一）编制使用计划1.各群团机构应根据年度工作任务和人员状况，制定年度编制使用计划，明确编制使用的具体岗位、人员数量、时间安排等内容。2.编制使用计划应报人力资源部门备案。人力资源部门应加强对编制使用计划的审核和监督，确保编制使用计划的合理性和可行性。（二）人员聘用1.群团机构应按照岗位设置和编制使用计划，组织人员聘用工作。聘用人员应签订聘用合同，明确双方的权利和义务。2.聘用合同应包括合同期限、工作岗位、工作内容、工作条件、劳动报酬、社会保险、福利待遇、职业危害防护、合同解除和终止条件等条款。3.群团机构应加强对聘用人员的管理，建立健全考核评价机制，定期对聘用人员的工作表现进行考核评价。考核结果作为续聘、解聘、晋升、奖惩等的重要依据。（三）人员考勤与休假1.群团机构应建立健全人员考勤制度，加强对人员出勤情况的管理。工作人员应严格遵守考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.工作人员应按照国家和公司/组织有关规定享受休假待遇，包括年休假、病假、事假、婚假、产假、陪产假、丧假等。休假应按照规定的程序办理审批手续。五、监督检查（一）监督检查主体公司/组织人力资源部门会同群团工作主管部门负责对群团编制管理情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.编制执行情况，包括是否超编、混编、挪用编制等。2.人员配备情况，包括是否按照岗位设置和编制使用计划聘用人员，人员结构是否合理等。3.编制使用管理情况，包括编制使用计划的制定和执行情况，人员聘用、考勤与休假等制度的落实情况等。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。定期检查每年进行一次，全面检查群团编制管理情况；不定期抽查根据工作需要随时进行，重点检查编制执行中的突出问题。2.实地检查与书面检查相结合。实地检查可深入群团机构，查阅相关文件资料，了解实际情况；书面检查要求群团机构报送编制管理工作情况报告、人员名册、聘用合同等资料，进行审核分析。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，人力资源部门会同群团工作主管部门应及时向有关群团机构发出整改通知，要求限期整改。2.对违反编制