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文档简介
蚌埠养犬管理办法一、总则(一)目的与依据为加强蚌埠市养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。(三)管理原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则,实行养犬登记、免疫制度,倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬只到住所地的养犬登记机构申请办理养犬登记,并提供下列材料:养犬人身份证明;犬只免疫证明;犬只照片。2.养犬登记机构应当对养犬人提交的材料进行审核,符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内,持犬只免疫证明到原登记机构办理延续手续。(二)犬只免疫1.养犬人应当按照国家有关规定,定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗等免疫疫苗,取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当按照国家有关规定,对犬只实施强制免疫,并建立免疫档案。三、养犬行为规范(一)一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德,文明养犬,不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当依法养犬、办证、免疫,不得饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由市公安机关会同市农业农村部门确定,并向社会公布。3.养犬人应当妥善管理犬只,不得放任犬只恐吓、伤害他人。犬只造成他人人身伤害或者财产损失的,养犬人应当依法承担相应的法律责任。(二)养犬场所规定1.养犬人应当为犬只提供必要的生活条件,不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人应当将犬只饲养在住所内,不得占用楼道、绿地、公共活动场所等公共区域饲养犬只。3.养犬人应当及时清理犬只的粪便,保持养犬场所和周边环境的清洁卫生。(三)携犬外出规定1.养犬人携犬外出时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.养犬人携犬乘坐电梯的,应当避开高峰时间,并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施,防止犬只伤人。3.养犬人携犬进入禁止犬只进入的场所的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。四、犬只经营管理(一)经营许可1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的,应当依法办理相关许可证件,并在经营场所显著位置悬挂。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件,配备必要的消毒、隔离、无害化处理等设施设备,防止动物疫病传播。(二)经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案,记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息,并按照规定保存。2.犬只经营者应当按照国家有关规定,对犬只进行健康检查,确保犬只健康。3.犬只经营者不得销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。五、犬只诊疗管理(一)诊疗许可1.从事犬只诊疗活动的,应当依法取得动物诊疗许可证,并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.动物诊疗机构应当按照国家有关规定,配备必要的诊疗设备和专业技术人员,建立健全诊疗管理制度,确保诊疗质量和医疗安全。(二)诊疗行为规范1.动物诊疗机构应当按照国家有关规定,对犬只实施诊疗、免疫、消毒、无害化处理等措施,并做好记录。2.动物诊疗机构应当按照国家有关规定,使用兽药、医疗器械等产品,确保产品质量安全。3.动物诊疗机构应当按照国家有关规定,对诊疗废弃物进行无害化处理,防止环境污染。六、监督管理(一)部门职责1.公安机关负责查处养犬过程中的治安案件,依法处理犬只伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、诊疗等监督管理工作,指导动物疫病预防控制机构做好犬只狂犬病等疫病的防控工作。3.城市管理部门负责对养犬影响环境卫生等行为进行监督管理,依法查处违法养犬行为。4.卫生健康部门负责对人感染狂犬病等疫病的预防、诊治工作进行指导,做好疫情监测和报告工作。5.市场监督管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理,依法查处违法经营行为。(二)联合执法各有关部门应当建立健全养犬管理工作协调机制,加强信息共享和执法协作,定期开展联合执法行动,及时查处违法养犬行为。(三)投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的,可以向公安机关、农业农村部门、城市管理部门等有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理,并依法处理。七、法律责任(一)养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款:未按照规定办理养犬登记或者延续手续的;未按照规定携犬只外出的;养犬干扰他人正常生活,经警告后不改正的。2.养犬人违反本办法规定,饲养烈性犬、大型犬的,由公安机关责令改正,可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处一千元以上五千元以下罚款。3.养犬人违反本办法规定,放任犬只恐吓、伤害他人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.养犬人违反本办法规定,未及时清理犬只粪便的,由城市管理部门责令改正,可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。(二)犬只经营者法律责任1.犬只经营者违反本办法规定,未按照规定办理相关许可证件的,由市场监督管理部门依法予以处罚。2.犬只经营者违反本办法规定,未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案的,由农业农村部门责令改正,可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款。3.犬只经营者违反本办法规定,销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的,由农业农村部门责令改正,并处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,吊销动物诊疗许可证。(三)其他法律责任1.违反本办法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,
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