网约车辆管理办法

网约车辆管理办法一、总则（一）目的为规范网约车辆运营管理，保障乘客安全，维护市场秩序，促进网约车辆行业健康发展，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事网约车辆经营服务活动及其相关管理活动。（三）基本原则网约车辆管理遵循依法监管、规范有序、保障安全、公平竞争的原则。二、经营许可（一）许可条件1.具有企业法人资格。2.具备开展网约车辆经营的信息数据交互及处理能力，保证服务平台具备信息采集、记录、存储、使用、共享、交换等功能。3.使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议。4.有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。5.在本市有相应服务机构及服务能力，包括办公场所、管理人员、驾驶员培训场地等。6.法律法规规定的其他条件。（二）申请材料1.网约车辆经营申请表。2.企业法人营业执照副本原件及复印件。3.投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书。4.具备相应服务能力的证明材料，如办公场所证明、管理人员信息、驾驶员培训场地证明等。5.信息数据交互及处理能力证明材料。6.支付结算服务协议。7.经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本。（三）许可程序1.申请人向市交通运输主管部门提出申请，并提交申请材料。2.市交通运输主管部门对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。3.审核通过的，颁发网约车辆经营许可证；审核不通过的，书面通知申请人并说明理由。三、车辆与驾驶员管理（一）车辆要求1.本市号牌且初次注册登记取得《机动车行驶证》之日至申请网约车辆经营时未满3年。2.车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。3.安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。4.车辆外观符合本市网约车辆统一标识要求。5.不得设置顶灯、空载灯等巡游出租汽车专用服务设施设备。（二）驾驶员要求1.取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历。2.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。3.无暴力犯罪记录。4.经考试合格，取得网约车辆驾驶员证。（三）车辆与驾驶员证件办理1.车辆所有人向市交通运输主管部门提交车辆相关材料及驾驶员信息，申请办理网约车辆运输证。2.驾驶员向市交通运输主管部门提交驾驶证等相关材料，申请办理网约车辆驾驶员证。3.市交通运输主管部门对申请材料进行审核，符合条件的，分别颁发网约车辆运输证和驾驶员证。四、运营服务规范（一）平台运营要求1.保证服务平台运行正常，提供24小时不间断运营服务。2.按照国家相关规定和标准，对驾驶员、车辆信息进行审核，确保信息真实、准确。3.建立投诉处理机制，及时处理乘客投诉，投诉处理率达到100%。4.定期对驾驶员进行培训，提高服务质量和安全意识。（二）驾驶员服务规范1.遵守交通法规，文明驾驶，礼貌待客。2.按照服务平台指令接单运营，不得拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶。3.保持车辆整洁卫生，定期消毒通风。4.主动提醒乘客系好安全带，在车内显著位置张贴服务监督卡。5.不得在车内吸烟，不得向车外抛物。（三）乘客权益保障1.提供安全、舒适、便捷的乘车环境。2.按照规定的收费标准收费，不得违规加价。3.保护乘客个人信息安全，不得泄露乘客隐私。4.为乘客提供发票等票据。五、安全管理（一）安全制度建设1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位安全职责。2.制定安全操作规程，规范驾驶员操作行为。3.建立安全检查制度，定期对车辆进行安全检查，确保车辆技术状况良好。4.建立应急救援制度，制定应急预案，定期组织应急演练。（二）安全培训教育1.对驾驶员进行定期安全培训，培训内容包括交通安全法规、应急处置知识等。2.对新入职驾驶员进行岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织驾驶员观看安全事故案例视频，吸取教训，提高安全意识。（三）安全监督检查1.市交通运输主管部门定期对网约车辆运营企业进行安全监督检查，检查内容包括安全制度落实情况、车辆技术状况、驾驶员资质等。2.对发现的安全隐患，责令企业限期整改，整改不合格的，依法予以处罚。3.建立安全信用档案，对存在安全问题的企业和驾驶员进行信用扣分，情节严重的，依法吊销相关证件。六、价格与收费管理（一）价格制定原则网约车辆运价实行市场调节价，由经营者自主定价。经营者应当合理确定运价，不得低于成本价运营，不得扰乱市场价格秩序。（二）收费标准公示经营者应当在车辆显著位置公示收费标准，包括起步价、里程价、时长费等。收费标准应当清晰、明确，不得误导乘客。（三）价格调整经营者调整运价的，应当提前30日向社会公布，并向市交通运输主管部门备案。七、监督检查（一）监管部门职责市交通运输主管部门负责网约车辆经营活动的监督管理工作，具体职责包括：制定相关政策法规、许可经营、监督检查、处理投诉举报等。公安、市场监管、税务等部门按照各自职责，协同做好网约车辆管理工作。（二）监督检查方式1.日常检查：监管部门定期对网约车辆运营企业、车辆和驾驶员进行日常检查，检查内容包括经营资质、服务质量、安全状况等。2.专项检查：根据市场情况和群众反映的热点问题，适时开展专项检查，重点整治违规经营行为。3.投诉举报处理：建立投诉举报渠道，及时受理乘客和社会公众的投诉举报，对投诉举报事项进行调查处理。（三）违规处理1.对违反本办法规定的网约车辆运营企业、车辆和驾驶员，由监管部门依法予以处罚。处罚种类包括警告、罚款、吊销证件等。2.对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.建立联合惩戒机制，对违规企业和驾驶员进行信用惩戒，限制其从事网约车辆经营活动。八、应急管理（一）应急预案制定网约车辆运营企业应当制定应急预案，包括突发事件应急处置预案、安全生产事故应急预案等。应急预案应当包括应急组织机构、应急处置程序、应急救援措施等内容。（二）应急演练企业应当定期组织应急演练，演练内容包括火灾、交通事故、突发疾病等应急处置。演练频率每年不少于1次。