芜湖公园管理办法

芜湖公园管理办法一、总则（一）目的为加强芜湖公园的管理，保护和改善公园生态环境，美化城市景观，为市民提供优美、舒适、安全的休闲娱乐场所，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于芜湖市行政区域内各类公园的规划、建设、保护、管理和使用。（三）基本原则公园管理应遵循以下原则：1.以人为本原则。充分考虑市民的需求，提供多样化的服务设施和活动空间，保障市民的合法权益。2.生态优先原则。注重保护公园的自然生态环境，维护生物多样性，实现可持续发展。3.科学管理原则。运用现代管理理念和技术手段，提高公园管理的效率和水平。4.公众参与原则。鼓励市民参与公园管理和监督，共同维护公园的良好秩序和环境。（四）管理职责1.市城市管理部门是本市公园管理的行政主管部门，负责组织实施本办法，指导、监督公园管理工作。2.区城市管理部门负责辖区内公园的日常管理工作，具体职责由区人民政府确定。3.公园管理机构负责公园的具体管理和运营，履行以下职责：贯彻执行有关公园管理的法律法规和政策规定；制定公园管理制度和服务规范，并组织实施；负责公园的设施维护、环境卫生、绿化养护、安全保卫等工作；组织开展公园内的文化、娱乐、科普等活动；配合有关部门做好公园的规划、建设和保护工作；接受市民的投诉和建议，及时处理和反馈相关问题。二、公园规划与建设（一）规划编制1.公园规划应符合城市总体规划和土地利用总体规划，与城市绿地系统规划相衔接，充分考虑市民的需求和城市发展的需要。2.公园规划由市城市管理部门会同有关部门组织编制，报市人民政府批准后实施。3.公园规划应当包括公园的功能分区、景观设计、设施配置、植物种植、环境保护等内容，并明确公园的建设规模、建设标准和建设期限。（二）建设管理1.公园建设项目应当按照批准的规划进行建设，严格执行基本建设程序，确保工程质量。2.公园建设项目的设计、施工、监理等单位应当具备相应的资质等级，并按照国家有关规定和标准进行设计、施工和监理。3.公园建设项目应当注重保护自然生态环境，减少对周边环境的影响。建设过程中产生的废弃物应当按照有关规定进行处理，不得随意丢弃。4.公园建设项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收。验收合格后方可交付使用。三、公园保护（一）生态保护1.公园管理机构应当加强对公园内自然生态环境的保护，保护公园内的山体、水体、植被、野生动物等自然资源，维护生态平衡。2.禁止在公园内擅自砍伐、移植树木，破坏植被。因特殊情况需要砍伐、移植树木的，应当按照有关规定办理审批手续。3.禁止在公园内擅自填湖、填河、改变地形地貌。因特殊情况需要进行上述活动的，应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的生态保护措施。4.公园管理机构应当加强对公园内水资源的保护，合理利用水资源，防止水污染和水资源浪费。（二）文物保护1.公园内的文物古迹、历史建筑等应当按照有关法律法规的规定进行保护，不得擅自拆除、改建或者损坏。2.公园管理机构应当配合文物保护部门做好公园内文物古迹、历史建筑的保护和管理工作，建立健全保护管理制度，落实保护措施。3.任何单位和个人不得在公园内的文物古迹、历史建筑上刻划、涂污、张贴或者损坏其附属设施。（三）景观保护1.公园管理机构应当加强对公园内景观的保护，保持公园景观的完整性和美观性。2.禁止在公园内擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施，破坏公园景观。因特殊情况需要搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应当按照有关规定办理审批手续，并在规定的期限内拆除。3.禁止在公园内擅自设置广告、招牌或者其他商业性标识，影响公园景观。因特殊情况需要设置广告、招牌或者其他商业性标识的，应当按照有关规定办理审批手续，并符合公园景观要求。四、公园设施管理（一）设施建设1.公园管理机构应当按照公园规划和建设标准，合理配置公园设施，满足市民的休闲娱乐需求。2.公园设施的建设应当符合安全、环保、美观等要求，采用先进的技术和材料，确保设施的质量和使用寿命。3.公园设施的建设应当充分考虑老年人、儿童、残疾人等特殊群体的需求，设置相应的无障碍设施。（二）设施维护1.公园管理机构应当建立健全公园设施维护管理制度，定期对公园设施进行检查、维护和保养，确保设施的正常运行。2.公园设施出现损坏或者故障时，公园管理机构应当及时进行维修或者更换，保障市民的使用安全。3.公园管理机构应当加强对公园设施的巡查，及时发现和制止破坏公园设施的行为。对故意破坏公园设施的，应当依法予以处罚。（三）设施使用1.公园管理机构应当制定公园设施使用管理制度，明确设施的使用时间、使用范围、使用方法等事项，并向市民公示。2.市民应当按照公园设施使用管理制度的规定使用公园设施，不得擅自改变设施的用途或者损坏设施。3.公园管理机构应当加强对公园设施使用情况的监督检查，及时发现和处理违规使用设施的行为。五、公园环境卫生管理（一）清扫保洁1.公园管理机构应当按照环境卫生作业标准，定期对公园内的道路、广场、绿地、水体等进行清扫保洁，保持公园环境整洁。2.公园内的垃圾应当及时清运，做到日产日清。垃圾清运应当密闭运输，防止垃圾泄漏和沿途污染环境。3.公园管理机构应当加强对公园内公共厕所的管理，定期进行清扫、消毒，保持厕所清洁卫生、设施完好。（二）环境卫生设施管理1.公园管理机构应当合理设置环境卫生设施，如垃圾桶、果皮箱、垃圾转运站等，并定期进行检查、维护和更新，确保设施的正常使用。2.市民应当爱护公园内的环境卫生设施，不得随意损坏或者丢弃。对故意损坏环境卫生设施的，应当依法予以处罚。（三）环境卫生监督1.公园管理机构应当加强对公园环境卫生的监督检查，及时发现和处理环境卫生问题。对违反环境卫生管理规定的行为，应当依法予以制止和处罚。2.鼓励市民对公园环境卫生问题进行监督和举报。公园管理机构应当及时受理市民的举报，并对举报属实的给予奖励。六、公园绿化管理（一）绿化规划与建设1.公园管理机构应当按照公园规划和绿化标准，合理规划公园绿化布局，种植适宜本地生长的花草树木，提高公园绿化覆盖率。2.公园绿化建设应当注重植物的多样性和景观效果，采用乔、灌、草相结合的种植方式，营造优美的绿化景观。3.公园绿化建设应当充分利用自然地形地貌，保护和利用原有的植被和生态环境。（二）绿化养护1.公园管理机构应当建立健全公园绿化养护管理制度，定期对公园内的花草树木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护管理工作，确保植物生长良好。2.公园管理机构应当加强对公园绿化养护人员的培训和管理，提高养护人员的业务水平和服务质量。3.公园管理机构应当加强对公园绿化的巡查，及时发现和制止破坏绿化的行为。对故意破坏绿化的，应当依法予以处罚。（三）绿化保护1.公园管理机构应当加强对公园内古树名木的保护，建立古树名木档案，设置明显的保护标志，落实保护措施。2.禁止在公园内擅自砍伐、移植古树名木。因特殊情况需要砍伐、移植古树名木的，应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。3.公园管理机构应当加强对公园内绿化成果的保护，防止人为破坏和自然灾害的影响。对因自然灾害等原因造成绿化损坏的，应当及时进行修复。七、公园安全管理（一）安全制度1.公园管理机构应当建立健全公园安全管理制度，明确安全管理职责，落实安全管理措施，确保公园安全运营。2.公园管理机构应当制定公园安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.公园管理机构应当加强对公园安全管理人员的培训和管理，提高安全管理人员的业务水平和应急处置能力。（二）设施安全1.公园管理机构应当定期对公园内的设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备的安全运行。2.公园内的游乐设施、体育设施等应当符合国家有关安全标准，并按照规定进行定期检验和维护。3.公园管理机构应当在公园内设置明显的安全警示标志，提醒市民注意安全。（三）消防安全1.公园管理机构应当按照国家有关消防安全规定，加强公园内的消防安全管理，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查、维护和更新。2.公园内禁止吸烟、使用明火。因特殊情况需要使用明火的，应当按照有关规定办理审批手续，并采取相应的消防安全措施。3.公园管理机构应当加强对公园内消防通道的管理，确保消防通道畅通无阻。（四）水上安全1.公园内有水体的，公园管理机构应当加强对水体的安全管理，设置明显的警示标志，配备必要的救生设备和人员。2.禁止在公园内的水体中游泳、垂钓、划船等。因特殊情况需要进行上述活动的，应当按照有关规定办理审批手续，并在公园管理机构的监督下进行。3.公园管理机构应当加强对公园内水上设施的检查和维护，确保设施的安全运行。（五）人员安全1.公园管理机构应当加强对公园内工作人员的安全教育和培训，提高工作人员的安全意识和应急处置能力。2.公园管理机构应当加强对公园内市民的安全教育和宣传，提醒市民注意安全，遵守公园管理规定。3.公园管理机构应当及时处理公园内发生的安全事故，按照有关规定报告相关部门，并做好事故的调查和处理工作。八、公园活动管理（一）活动审批1.任何单位和个人在公园内举办活动，应当提前向公园管理机构提出申请，经批准后方可举办。2.申请举办活动应当提交以下材料：活动申请书；活动方案，包括活动内容、时间、地点、规模、参与人数等；活动安全应急预案；其他需要提交的材料。3.公园管理机构应当对申请举办的活动进行审查，符合条件的予以批准，并与活动举办单位签订安全责任书。对不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。（二）活动管理1.活动举办单位应当按照批准的活动方案组织开展活动，不得擅自改变活动内容、时间、地点、规模等。2.活动举办单位应当落实安全管理措施，确保活动安全。活动现场应当设置明显的安全警示标志，配备必要的安全保障人员和设施设备。3.活动举办单位应当保持活动现场的环境卫生整洁，活动结束后及时清理现场。4.公园管理机构应当加强对公园内活动的监督检查，及时发现和处理活动中存在的问题。对违反活动管理规定的，应当依法予以制止和处罚。九、公园收费管理（一）收费项目与标准1.公园管理机构可以按照国家有关规定，对公园内的游乐设施、体育设施等实行有偿使用，并制定相应的收费标准。2.公园收费项目和标准应当向社会公示，并报价格主管部门备案。3.公园管理机构应当严格按照公示的收费项目和标准收费，不得擅自提高收费标准或者增加收费项