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文档简介
系统工会管理办法一、总则(一)目的为了加强本公司/组织系统工会的规范化管理,充分发挥工会组织在公司/组织发展中的积极作用,维护员工合法权益,促进公司/组织与员工的和谐发展,依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织系统内各级工会组织及其所属机构和全体工会会员。(三)基本原则1.依法依规原则:工会组织的各项活动和管理工作必须严格遵守国家法律法规和工会章程的规定。2.民主管理原则:充分保障工会会员的民主权利,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。3.服务员工原则:以员工为本,全心全意为员工服务,维护员工的合法权益,关心员工的工作和生活。4.促进发展原则:围绕公司/组织中心工作,积极开展各类活动,促进公司/组织的健康发展。二、工会组织建设(一)组织架构1.公司/组织工会委员会:由会员大会或会员代表大会民主选举产生,是公司/组织工会的领导机构,负责领导和组织工会的各项工作。2.基层工会委员会:根据公司/组织的部门设置或地域分布,设立若干基层工会委员会,负责本单位工会的具体工作。3.工会小组:以部门、班组或工作区域为单位,划分若干工会小组,工会小组设组长一名,负责组织本小组的工会活动。(二)会员管理1.会员资格:凡承认工会章程,自愿加入工会组织的本公司/组织员工,均可成为工会会员。2.入会程序:员工填写入会申请书,经工会小组讨论通过,基层工会委员会批准,即可成为工会会员。3.会员权利选举权、被选举权和表决权。对工会工作进行监督,提出意见和建议。享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养、互助保障、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇;享受工会给予的各种奖励。在合法权益受到侵犯时,要求工会给予保护。4.会员义务学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。积极参加民主管理,努力完成生产和工作任务。遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德,遵守劳动纪律。正确处理国家、集体、个人三者利益关系,向危害国家、社会利益的行为作斗争。维护中国工人阶级和工会组织的团结统一,发扬阶级友爱,搞好互助互济。遵守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月交纳会费。5.会员会籍管理会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出,由基层工会委员会宣布其退会并收回会员证。会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应视为自动退会。对不执行工会决议、违反工会章程的会员,给予批评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,开除会籍。开除会员会籍,须经工会小组讨论,提出意见,由基层工会委员会决定,报上一级工会备案。(三)干部选举与管理1.选举原则:工会干部选举应坚持民主、公开、公正的原则,充分体现会员的意愿。2.选举程序基层工会委员会委员、主席、副主席候选人,由上一级工会与基层党组织协商提出建议名单,在基层工会会员大会或会员代表大会上进行差额选举产生。工会小组长由工会小组全体会员直接选举产生。3.干部任期:工会委员会每届任期[X]年,任期届满应及时进行换届选举。4.干部职责工会主席职责:主持工会全面工作,负责召集工会委员会会议,传达上级工会和公司/组织党组织的指示和决议,研究安排工会工作,重大问题提交工会委员会和会员大会或会员代表大会讨论决定;代表工会组织与公司/组织行政进行平等协商,签订集体合同和劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同;负责工会经费收支和财产管理,审批年度工会经费预算、决算;负责工会干部的培训和管理,提高工会干部的素质;关心员工生活,维护员工合法权益,为员工办实事、做好事、解难事;组织开展工会各项活动,加强工会自身建设,增强工会组织的凝聚力和吸引力。工会副主席职责:协助主席工作,主席不在时,代行主席职责;负责分管的工会工作,组织实施工会工作计划和决议;深入基层,调查研究,了解员工的意见和要求,及时向主席反映,并提出解决问题的建议和措施;组织开展各类工会活动,丰富员工的业余文化生活;做好工会会员的发展、教育和管理工作,维护会员的合法权益;负责工会文件、资料的起草、审核和归档工作;完成主席交办的其他工作任务。工会委员职责:在工会委员会的领导下,分工负责工会的各项工作,认真履行各自的职责;积极参与工会工作的决策和管理,为工会工作的开展出谋划策;密切联系会员,了解会员的思想、工作和生活情况,及时反映会员的意见和要求,维护会员的合法权益;组织开展各类工会活动,协助主席、副主席做好工会的日常工作;完成工会委员会交办的其他工作任务。工会小组长职责:组织本小组会员学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识,提高会员素质;组织本小组会员积极参加工会组织的各项活动,完成工会布置的工作任务;关心本小组会员的思想、工作和生活情况,及时向基层工会委员会反映会员的意见和要求,维护会员的合法权益;做好本小组会员的思想政治工作,团结互助,促进小组的和谐稳定;负责本小组工会会费的收缴和管理工作;完成基层工会委员会交办的其他工作任务。5.干部考核:建立健全工会干部考核制度,对工会干部的工作业绩、工作能力、工作作风等进行定期考核,考核结果作为干部奖惩、任用的重要依据。三、工会经费管理(一)经费来源1.会员会费:会员每月应向工会交纳本人工资收入[X%]的会费。2.公司/组织行政拨缴经费:公司/组织每月按照全部职工工资总额的[X%]向工会拨缴经费。3.上级工会补助:上级工会根据工作需要和实际情况,对下级工会给予一定的经费补助。4.工会开展活动的收入:工会通过开展各类活动,如举办培训班、讲座、竞赛、展览等,取得的收入。5.其他收入:工会接受的捐赠、赞助等其他合法收入。(二)经费使用原则1.遵纪守法原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保经费使用合法合规。2.服务员工原则:经费使用要以服务员工为宗旨,重点用于维护员工权益、开展员工活动、为员工办实事等方面。3.勤俭节约原则:合理安排经费,节约使用,杜绝浪费。4.民主管理原则:经费使用要接受会员监督,定期向会员公布经费收支情况。(三)经费使用范围1.员工活动支出开展职工教育、文体、宣传等活动所需的设备购置、场地租赁、资料印刷、奖品奖励等费用。组织职工疗休养、健康体检、心理咨询等活动的费用。开展职工文化体育活动的比赛费用、服装道具费用等。2.维权支出用于维护职工合法权益,开展劳动争议调解、法律咨询、法律援助等工作的费用。对困难职工的帮扶救助费用,包括生活救助、医疗救助、子女助学等。3.业务支出工会开展各项业务工作所需的办公费、差旅费、会议费、培训费等。工会组织建设、会员发展、干部培训等方面的费用。工会开展对外交流与合作的费用。4.资本性支出工会购置办公设备、交通工具、文化体育设施等固定资产的费用。对工会所属企业、事业单位的投资及其他资本性支出。5.其他支出:除上述支出以外的其他必要支出,如工会组织的节日慰问、生日慰问等费用。(四)经费预算与决算1.预算编制:工会应根据年度工作计划和实际工作需要,编制年度经费预算。预算编制要坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则,确保经费预算的科学性、合理性和可行性。2.预算审批:年度经费预算经工会委员会讨论通过后,报上一级工会审批。3.预算执行:工会应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算,应按规定程序报经批准。4.决算编制:年度终了,工会应编制经费决算。决算编制要真实、准确、完整地反映工会年度经费收支情况。5.决算审批:经费决算经工会委员会审查通过后,报上一级工会审批。(五)经费管理与监督1.财务管理:工会应建立健全财务管理制度,配备必要的财务人员,加强财务管理,规范会计核算。2.经费审查:工会应设立经费审查委员会,负责对工会经费收支情况进行审查监督。经费审查委员会应定期对工会经费进行审查,提出审查意见和建议。3.公开公示:工会应定期向会员公布经费收支情况,接受会员监督。经费收支情况应在工会内部公开栏或公司/组织内部网站上进行公示,公示期不少于[X]个工作日。四、工会活动开展(一)活动计划1.年度计划:工会应根据公司/组织年度工作安排和员工需求,制定年度活动计划。年度活动计划应明确活动主题、活动内容、活动时间、活动地点、参与人员等。2.季度计划:工会应根据年度活动计划,制定季度活动计划。季度活动计划应具体安排每个季度的活动内容和时间,并报上一级工会备案。3.临时计划:根据公司/组织工作需要或员工临时需求,工会可制定临时活动计划。临时活动计划应及时报上一级工会审批。(二)活动组织1.成立活动小组:对于较大规模的活动,应成立活动小组,明确小组成员的职责分工,确保活动顺利进行。2.活动宣传:活动前应通过多种渠道进行宣传,如公司/组织内部网站、宣传栏、微信群、邮件等,提高员工的参与度。3.活动实施:活动实施过程中,要严格按照活动计划进行组织,确保活动安全、有序、高效。同时,要注重活动质量,不断创新活动形式和内容,提高员工的参与积极性和满意度。4.活动总结:活动结束后,应及时进行总结,总结活动经验教训,为今后的活动开展提供参考。活动总结应包括活动基本情况、活动效果、存在问题及改进措施等内容,并报上一级工会。(三)活动类型1.文体活动:举办职工运动会、文艺汇演、摄影比赛、书法绘画比赛等文体活动,丰富员工的业余文化生活,增强员工的身体素质和团队凝聚力。2.技能竞赛:组织开展各类技能竞赛,如岗位技能竞赛、技术创新竞赛等,激发员工的学习热情和创新精神,提高员工的业务技能水平。3.教育培训:举办各类培训班、讲座、研讨会等,为员工提供学习和交流的平台,帮助员工提升综合素质和业务能力。4.节日慰问:在重要节日期间,开展节日慰问活动,如春节、中秋节、端午节等,向员工发放慰问品或慰问金,表达公司/组织对员工的关怀。5.困难帮扶:建立困难职工帮扶机制,对生活困难、患病、受灾等职工进行帮扶救助,帮助他们解决实际困难。6.员工关怀:关注员工身心健康,开展健康体检、心理咨询、生日慰问等活动,体现公司/组织对员工的关爱。五、工会维权工作(一)劳动法律监督1.监督机构:工会设立劳动法律监督委员会,负责对公司/组织执行劳动法律法规情况进行监督检查。2.监督内容:重点监督检查公司/组织在劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工作时间和休息休假、劳动安全卫生等方面的执行情况。3.监督方式:通过定期检查、不定期抽查、员工举报等方式,对公司/组织劳动法律法规执行情况进行监督检查。发现问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)平等协商与集体合同1.协商机制:工会代表员工与公司/组织行政建立平等协商机制,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商,签订集体合同。2.合同签订:集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会主席代表工会与公司/组织法定代表人签订。3.合同履行:工会应当监督集体合同的履行情况,发现问题及时与公司/组织行政协商解决。如协商不成,可通过劳动争议调解、仲裁或诉讼等途径解决。(三)劳动争议调解1.调解组织:工会设立劳动争议调解委员会,负责调解本公司/组织内发生的劳动争议。2.调解程序:劳动争议发生后,当事人可以向劳动争议调解委员会申请调解。调解委员会接到调解申请后,应及时进行调解。调解达成协议的,应当制作调解协议书,双方当事人应当自觉履行;调解不成的,当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。(四)员工权益维护1.权益诉求收集:工会通过设立意见箱、开展问卷调查、定期召开座谈会等方式,广泛收集员工的意见和建议,及时了解员工的权益诉求。2.权益维护措施:对于员工反映的合理权益诉求,工会应积极与公司/组织行政沟
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