潍坊宠物管理办法

潍坊宠物管理办法一、总则（一）目的为加强潍坊市宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗、收容以及相关管理活动。本办法所称宠物，是指犬、猫等供人们饲养、玩耍的动物。（三）基本原则宠物管理应当遵循政府监管、养宠人自律、社会参与相结合的原则，倡导文明养宠，促进人与宠物和谐共处。（四）职责分工1.市、区（市）人民政府负责本行政区域内宠物管理工作的组织领导和统筹协调。将宠物管理工作纳入国民经济和社会发展规划，保障宠物管理工作所需经费。2.农业农村部门负责宠物饲养、诊疗、防疫等方面的监督管理。组织开展宠物疫病监测、预防、控制和扑灭工作。负责宠物诊疗机构的审批和监管。3.公安机关负责依法处理因宠物引发的治安案件。对养犬人携犬出户时未束犬链等违法行为进行查处。配合有关部门做好流浪犬的收容处置工作。4.城市管理部门负责对宠物在公共场所随地便溺等影响环境卫生行为的监督管理。依法查处未经批准在城市建成区内饲养家禽家畜的行为。5.卫生健康部门负责人畜共患疾病的防治和公共卫生管理工作。开展与宠物相关的疾病监测和健康教育。6.市场监督管理部门负责宠物及宠物用品经营市场的监督管理。查处销售假冒伪劣宠物食品、用品等违法行为。7.其他相关部门按照各自职责，做好宠物管理的相关工作。街道办事处、乡镇人民政府应当协助有关部门做好本辖区内的宠物管理工作，指导居民委员会、村民委员会开展宠物管理的宣传教育和文明养宠倡导活动。二、宠物饲养管理（一）养宠登记1.养犬人应当自犬龄满三个月之日起十五日内，携犬到住所地的区（市）农业农村部门指定的地点办理养犬登记，缴纳管理服务费，并植入电子身份标识。2.申请养犬登记应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.农业农村部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（二）免疫与检疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.犬只出售、转让的，应当自出售、转让之日起十五日内，到原登记机关办理变更登记手续。3.犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，到原登记机关办理注销登记手续。（三）饲养规范1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区、服务区、生产区，以及医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、超市、餐厅、公园、游乐场等人员密集场所，但盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的除外；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只在户外排泄的粪便；不得虐待、遗弃犬只；不得放任犬只恐吓、伤害他人；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人饲养犬只不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。3.禁止在居民住宅区内饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由市农业农村部门会同公安机关确定，并向社会公布。（四）宠物健康与安全1.宠物饲养人应当保证宠物的健康和安全，提供必要的饮食、居住条件和医疗护理。2.定期为宠物进行体检，预防和控制疾病的发生。3.不得随意遗弃宠物，遗弃宠物的，由相关部门依法予以处理。三、宠物经营管理（一）经营场所要求1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并在规定的场所内经营。2.宠物经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、通风、无害化处理等设施设备。3.宠物经营场所应当保持环境卫生整洁，定期进行消毒，防止动物疫病传播。（二）经营活动规范1.宠物经营者应当遵守下列规定：销售的宠物应当具有合法来源，提供动物检疫合格证明等相关证明文件；不得销售病、残、劣宠物；按照国家和本市有关规定，做好宠物的免疫、驱虫、消毒等工作；建立宠物销售、诊疗、美容、寄养等记录，记录应当保存二年以上；法律、法规的其他有关规定。2.宠物诊疗机构应当按照国家有关规定，规范诊疗行为，确保医疗质量和安全。3.宠物美容、寄养等服务机构应当按照卫生防疫要求，做好宠物的清洁、护理等工作。（三）宠物用品销售管理1.宠物用品经营者应当销售符合质量标准的宠物食品、用品等。2.不得销售假冒伪劣、过期变质的宠物食品、用品。3.宠物食品应当标明产品成分、生产日期、保质期等信息。四、宠物诊疗管理（一）诊疗机构设立1.设立宠物诊疗机构，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定办理工商登记手续。2.申请动物诊疗许可证应当具备下列条件：有与动物诊疗活动相适应并符合动物防疫条件的场所，面积不少于[X]平方米；有与动物诊疗活动相适应的执业兽医；有与动物诊疗活动相适应的兽医器械和设备；有完善的管理制度。3.动物诊疗机构应当在显著位置悬挂动物诊疗许可证和营业执照。（二）诊疗人员资质1.从事宠物诊疗活动的人员，应当取得执业兽医资格证书，并在动物诊疗机构注册。2.执业兽医应当按照国家有关规定，规范执业行为，遵守职业道德。（三）诊疗服务规范1.宠物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，制定并执行诊疗操作规程和医疗安全管理制度。2.对诊疗过程中产生的医疗废弃物，应当按照国家有关规定进行无害化处理。3.宠物诊疗机构应当建立病历档案，如实记录宠物的诊疗情况，并妥善保管。病历档案应当保存三年以上。五、宠物收容与救助（一）收容机构设立1.市、区（市）人民政府应当根据实际需要，设立宠物收容场所，负责收容流浪犬等宠物。2.宠物收容场所应当具备下列条件：有与收容宠物数量相适应的场所，面积不少于[X]平方米；有必要的饲养、医疗、消毒等设施设备；有专业的管理人员和兽医。3.宠物收容场所应当建立健全管理制度，做好宠物的收容、饲养、防疫、诊疗等工作。（二）流浪宠物收容1.公安机关、城市管理部门等在工作中发现流浪犬的，应当及时将其收容至宠物收容场所。2.鼓励单位和个人将拾获的流浪犬送交宠物收容场所。3.宠物收容场所应当对收容的流浪犬进行登记、检疫、免疫等处理，并在显著位置公示收容犬只的信息。（三）救助与领养1.宠物收容场所应当对收容的流浪犬进行妥善救助，提供必要的饮食、医疗护理等。2.鼓励单位和个人领养宠物收容场所的犬只。领养人应当符合养犬条件，并按照规定办理相关手续。3.宠物收容场所应当对领养人进行必要的培训和指导，确保领养人能够正确饲养和管理犬只。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.农业农村、公安、城市管理、卫生健康、市场监督管理等部门应当按照各自职责，加强对宠物饲养、经营、诊疗、收容等活动的监督检查。2.各部门应当建立健全投诉举报制度，受理对违反本办法行为的投诉举报。对投诉举报应当及时调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（二）法律责任1.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.违反本办法规定，养犬人携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定，宠物经营者未按照规定取得相关许可证件从事经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。6.违反本办法规定，宠物诊疗机构未按照规定规范诊疗行为的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。7.违反本办法规定，宠物饲养人、经营者等虐待、遗