营口水费管理办法

营口水费管理办法一、总则（一）目的为加强营口水费管理，规范供水收费行为，保障供水企业和用户的合法权益，促进水资源的合理利用，根据国家相关法律法规和行业标准，结合营口市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于营口市行政区域内供水企业的水费管理及用户用水缴费等相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关水费管理的法律法规，确保水费管理工作合法合规。2.公平公正原则对待所有用户一视同仁，按照统一的标准和程序进行水费核算与收缴，保障用户公平享受供水服务。3.优质服务原则供水企业应不断提升服务质量，为用户提供便捷、高效、准确的水费查询、缴费等服务。4.合理定价原则根据供水成本、水资源状况及社会经济发展水平等因素，合理确定水费价格，确保价格科学合理、公平合理反映供水价值。二、供水价格管理（一）价格制定依据1.供水成本包括原水采购成本、制水成本、输配水成本、水质检测成本、人员工资及福利、设备折旧、管理费用等。2.水资源状况考虑营口市当地水资源的稀缺程度、水资源费征收标准等因素。3.社会经济发展水平结合营口市居民和企业的承受能力，确保水费价格与经济发展相适应。（二）价格构成1.基本水价根据不同用水性质（居民生活用水、非居民生活用水、特种用水等）确定基本水价，反映供水的基础成本。2.水资源费按照国家和地方规定的标准征收水资源费，用于水资源的保护和管理。3.污水处理费用于城市污水处理设施的建设、运行和维护，按照污水处理成本合理确定收费标准。（三）价格调整程序1.供水企业根据成本变化、社会经济发展等情况，提出水费价格调整申请。2.申请材料应包括成本核算报告、价格调整方案、对社会经济和用户影响的分析报告等。3.物价部门收到申请后，组织相关部门和专家进行论证，广泛征求社会意见。4.根据论证结果和社会反馈意见，物价部门会同相关部门制定价格调整方案，报市政府批准后实施。5.价格调整方案实施前，应提前向社会公布，做好宣传解释工作。三、水费计量管理（一）计量器具配备1.供水企业应按照国家相关标准和规定，为用户安装合格的计量器具，如水表等。2.计量器具应定期进行检定或校准，确保计量准确可靠。检定或校准周期应符合国家规定要求。（二）计量器具管理1.建立计量器具档案，记录计量器具的型号、规格、安装位置、检定或校准情况等信息。2.对计量器具的使用、维护、更换等进行规范管理，确保其正常运行。3.用户发现计量器具损坏或计量不准确时，应及时通知供水企业，供水企业应及时进行检查和处理。（三）计量数据管理1.供水企业应建立完善的计量数据采集系统，实时准确采集用户的用水量数据。2.计量数据应妥善保存，保存期限不少于规定年限，以便查询和核对。3.定期对计量数据进行统计分析，发现异常数据及时进行排查和处理。四、水费核算与收缴（一）水费核算1.供水企业根据用户的用水量、水价及相关收费标准，按月或按周期进行水费核算。2.核算过程应准确无误，如有疑问应及时与用户沟通核实。3.水费核算结果应及时通知用户，用户对核算结果有异议的，可在规定时间内提出复查申请。（二）缴费方式1.供水企业应提供多种便捷的缴费方式，如银行代扣、网上缴费、自助缴费终端缴费、营业厅缴费等，方便用户缴费。2.向用户宣传各种缴费方式的操作流程和注意事项，确保用户能够顺利缴费。（三）缴费期限1.明确规定用户的水费缴费期限，一般为每月的固定时间段。2.对于逾期未缴费的用户，应按照规定收取滞纳金，以督促用户按时缴费。（四）欠费管理1.建立欠费用户台账，详细记录欠费用户的基本信息、欠费金额、欠费时间等。2.对欠费用户进行分类管理，采取不同的催缴措施，如电话催缴、上门催缴、发送催缴通知等。3.对于长期欠费且经多次催缴仍不缴费的用户，供水企业可按照相关规定采取暂停供水等措施，直至用户补缴欠费及滞纳金。五、水费优惠政策（一）特殊用户优惠1.对低保户、特困户等困难群体，给予一定的水费优惠政策，如减免部分水费或降低水价等。2.明确困难群体的认定标准和申请程序，确保优惠政策惠及真正需要的用户。（二）鼓励节约用水优惠1.对采取节水措施、用水量明显低于同类用户的企业或单位，给予一定的水费优惠或奖励。2.制定节约用水的评价标准和奖励办法，激励用户节约用水。六、水费监督与检查（一）内部监督1.供水企业应建立健全内部监督机制，加强对水费管理各个环节的监督检查。2.定期对水费核算、收缴、计量等工作进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.物价部门应加强对供水价格的监督检查，确保水费价格合理合规。2.审计部门定期对供水企业的水费收支情况进行审计，保障资金使用安全。3.接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，及时处理用户的投诉和举报。（三）检查内容1.供水价格执行情况，是否存在擅自提高或降低价格等违规行为。2.水费计量是否准确，计量器具是否符合标准。3.水费核算是否正确，有无多收或少收水费的情况。4.缴费方式是否便捷，是否存在强制用户选择缴费方式等问题。5.欠费管理是否规范，催缴措施是否得当。6.水费优惠政策是否落实到位。七、法律责任（一）用户责任1.用户应按照规定按时足额缴纳水费，不得拖欠。逾期未缴费的，应按照合同约定承担违约责任。2.用户不得擅自改装、拆除、损坏计量器具，否则应承担相应的赔偿责任。3.用户如有窃水等违法行为，供水企业有权按照相关法律法规要求用户补缴水费，并依法追究其法律责任。（二）供水企业责任1.供水企业应严格按照本办法及相关规定进行水费管理，不得擅自提高水价、乱收费等。否则，物价部门将依法予以处罚。2.因供水企业原因导致计量不准确、水费核算错误等问题，给用户造成损失的，应承担相应的赔偿责任。3.供水企业工作人员在水费管理过程