工程建设项目“项目管家+专家”服务机制实施方案

工程建设项目“项目管家+专家”服务机制实施方案为持续优化营商环境，更好服务保障重点项目高效审批，助力全市重点项目高效率审批、高质量建设，全面提升市场主体感受度、满意度和获得感，制定本实施方案。一、服务范围“项目管家+专家”服务范围包括：（一）市本级1亿元（含）以上的政府投资项目；（二）重点招商引资项目、产业项目；（三）历史遗留的疑难复杂项目；（四）局党组确定的其他需要服务的项目。二、服务内容（一）政策咨询。围绕项目立项、规划、评价、施工等事项，提供全流程政策咨询服务；严格依照工作流程，为服务对象答疑解惑，精准解读政策条款，详细告知事项办理条件、时限、申报材料等要素，帮助服务对象准确把握政策要求。（二）申报指导。提供项目立项、规划、评价、施工等事项的申报材料准备、审批流程讲解、申报计划编制等服务；帮助服务对象深入了解办事流程与指南，结合项目实际情况和特点，量身定制最优化、个性化的审批服务方案，助力编制科学合理的项目报建进度计划，同时悉心指导申报材料准备工作，并协助完成网上申报操作。（三）全程跟踪。实时跟进帮办代办项目的审批动态，建立高效信息反馈机制，第一时间将申请事项的办理进度、关键节点及阶段性结果同步至服务对象；针对项目建设过程中出现的堵点、难点问题，全程做好问题跟踪与解决，确保项目审批流程顺畅推进，实现办理进度闭环管理与实时反馈。（四）专业评审。针对项目可行性研究报告、初步设计、环境影响评价、水土保持方案、洪水影响评价、节能审查等申报文本，以及施工图审查、烂尾项目处置等疑难复杂事项，邀请各行业、领域专家开展深度专业审查，协助项目单位与设计编制单位优化完善文本内容，全方位提升文本质量与规范性。依托专业评审成果，为历史遗留问题处置和复杂项目推进提供科学严谨的研判支撑与决策依据。三、主要措施（一）配强项目管家服务队伍。聚焦“项目管家”服务质效，从项目改革专班择优选取责任意识强、服务态度好、沟通能力佳的业务人员进入“项目管家”服务团队，提升项目管家服务意识。聚焦“项目管家”专业能力，持续深化项目审批相关法律法规及政策学习，细化主题式、场景式培训，加强项目建设各环节审批业务知识储备，熟练掌握各个审批系统、平台操作使用，确保业务“一口清”。（二）加强评审专家服务管理。根据项目评审事项类别，规范专家库的组建、使用、共享、监督等，按照“标准统一、择优选聘、管用分离、随机抽取、资源共享”原则管理评审专家，健全评审专家选聘、解聘、抽取和使用机制，规范专家评审过程，提升评审专家的专业化服务水平。（三）规范“项目管家+专家”服务流程。一是制定项目管家+专家服务清单，优化项目管家首接责任制，首接项目由该事项审批科室提供项目管家服务，做到一个项目一个管家。健全“主动介入-靠前服务-需求掌握-会商研判-高效办理”的项目管家闭环工作机制。二是健全项目专家评审机制。及时与专家对接，确保项目文本评审会前2天送至专家审阅；规范专家复审、复核时限，修改后的文本2天内专家复审签署意见。三是运用好项目服务指导函、项目全流程服务台账等服务工具，树立主动服务意识，提前研判项目审批存在问题，主动告知服务对象，压茬做好项目审批后续服务。（四）建立健全常态化沟通服务机制。动态跟踪掌握项目审批、建设进度，及时了解建设单位诉求，并向建设单位反馈申请事项的办理情况。密切跟踪全流程审批服务进展情况，灵活采用现场办公、圆桌会议、部门会商等多样化交流方式，全力帮助项目解决建设难题，做到件件有着落、事事有回音。四、组织实施一是思想高度重视。各科室要将“项目管家+专家”作为优化营商环境、落实高效办成一件事重要举措，全力提升“银领办”政务服务帮办代办工作质效，为项目建设保驾护航。二是坚持项目为王。要强化审批服务保障，主动担当作为，结合跨部门“圆桌会商”和“日清月结”审批督办机制，对列入投资计划但未及时申请施工许可的项目单位发送“一对一”指导清单，助力全市