深圳校车管理办法

深圳校车管理办法一、总则（一）目的为加强深圳校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在深圳市行政区域内，用于接送义务教育阶段学生上下学的校车的管理。本办法所称校车，是指依照《校车安全管理条例》取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。（三）基本原则1.安全第一原则始终将学生的人身安全放在首位，确保校车运行过程中的各项安全措施落实到位，预防和减少交通事故的发生。2.依法管理原则严格依据国家和地方有关法律法规，规范校车的使用、运营、监管等行为，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.属地管理原则各区政府负责本辖区内校车安全管理工作的组织领导和统筹协调，各相关部门按照职责分工，依法履行校车安全管理职责。4.协同配合原则教育、公安、交通运输、市场监管等部门要密切配合，形成工作合力，共同做好校车安全管理工作。（四）职责分工1.教育部门负责指导学校建立健全校车安全管理制度，督促学校加强对师生的交通安全教育，组织学校开展校车安全检查，参与校车安全事故的调查处理。2.公安部门负责校车的登记、检验，核发校车标牌，查处校车道路交通违法行为，依法处理校车安全事故，维护校车行驶道路的交通秩序。3.交通运输部门负责审批校车运营线路，监督校车运营企业落实安全管理制度，加强对校车驾驶员的资格审查和培训，参与校车安全事故的调查处理。4.市场监管部门负责对校车生产企业的产品质量进行监督管理，查处生产不符合安全标准校车的违法行为，参与校车安全事故的调查处理。5.其他部门卫生健康部门负责指导学校做好校车突发公共卫生事件的预防和处置工作；应急管理部门负责指导、协调校车安全事故的应急救援工作；财政部门负责保障校车安全管理工作所需经费。二、校车使用许可（一）申请条件1.车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记。2.有取得校车驾驶资格的驾驶人。3.有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已经投保机动车承运人责任保险。（二）申请材料1.校车使用许可申请表。2.机动车所有人的身份证明。3.机动车行驶证。4.校车安全技术检验合格证明。5.包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。6.校车驾驶人的机动车驾驶证。7.县级或者设区的市级人民政府批准的校车使用许可审查表。8.申请校车使用许可的书面报告。（三）申请流程1.学校或者校车服务提供者向区教育部门提出申请。区教育部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。2.公安机关交通管理部门、交通运输部门应当自收到征求意见材料之日起3个工作日内，反馈意见。3.区教育部门应当自收到反馈意见之日起5个工作日内提出审查意见，报区人民政府。区人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。（四）使用许可期限校车使用许可期限一般不超过1年。使用许可期限届满，需要继续使用校车的，应当在使用许可期限届满前30日内向原许可机关提出延续申请。原许可机关应当在收到申请材料之日起5个工作日内作出是否准予延续的决定。三、校车驾驶人管理（一）资格条件1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5.无犯罪记录。6.身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。（二）申请与审批1.校车驾驶人应当向公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合前款规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。2.公安机关交通管理部门应当定期对校车驾驶人进行审验，审验时，应当查验校车驾驶人的身体条件，发现身体条件不符合驾驶校车条件的，应当注销其校车驾驶资格。（三）教育培训1.学校或者校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人进行安全教育，每年组织不少于24学时的交通安全教育。2.公安机关交通管理部门应当定期对校车驾驶人进行交通安全法律法规、安全驾驶知识和应急处置技能培训。（四）交通违法与事故处理1.校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照核定的线路、时间和站点行驶，不得超员、超速、疲劳驾驶，不得在载有学生时加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。2.校车驾驶人有交通违法行为的，依法予以处罚。发生交通事故，校车驾驶人有过错的，依法承担相应的责任。四、校车运营管理（一）运营单位1.校车运营单位应当是依法设立的企业法人或者个体经营者。个体经营者从事校车运营的，应当依法设立相应的运营机构，并配备必要的管理人员和驾驶员。2.校车运营单位应当与学校或者校车服务提供者签订校车运营服务合同，明确双方的权利和义务。（二）运营线路1.校车运营线路应当科学合理，符合道路交通安全、畅通的要求，方便学生上下学。2.校车运营线路的确定应当征求公安机关交通管理部门、交通运输部门和沿线居民的意见。（三）运营时间校车运营时间应当与学校的教学时间相衔接，确保学生按时上下学。（四）运营安全1.校车运营单位应当建立健全校车安全管理制度，加强对校车的日常维护和检查，确保校车处于良好的技术状态。2.校车应当配备必要的安全设备，如灭火器、急救箱、安全锤等。3.校车应当按照规定喷涂统一的校车外观标识，设置校车标志灯和停车指示标志。4.校车运营单位应当为校车购买足额的第三者责任保险和承运人责任保险。5.校车运营单位应当制定校车安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。五、校车安全检查（一）定期检查1.教育部门应当会同公安机关交通管理部门、交通运输部门等相关部门，定期对校车进行安全检查。2.学校或者校车服务提供者应当每月对校车进行一次安全自查，发现问题及时整改。（二）专项检查1.在开学前、放假前等重点时段，教育部门应当会同相关部门组织开展校车安全专项检查。2.对检查中发现的问题，应当下达整改通知书，责令限期整改；对存在重大安全隐患的校车，应当立即停止使用，并依法予以处理。（三）检查内容1.校车的安全技术状况，包括车辆的制动、转向、灯光、轮胎等。2.校车的安全设备配备情况，如灭火器、急救箱、安全锤等。3.校车的外观标识和标志灯、停车指示标志的设置情况。4.校车驾驶人的资格和教育培训情况。5.校车运营单位的安全管理制度落实情况。六、校车安全事故处理（一）事故报告1.校车发生安全事故后，驾驶人、随车照管人员应当立即停车，采取必要的应急处置措施，并及时向学校或者校车服务提供者报告。2.学校或者校车服务提供者接到报告后，应当立即向教育部门和公安机关交通管理部门报告。3.教育部门和公安机关交通管理部门接到报告后，应当立即向上级主管部门报告，并按照规定及时通知卫生健康、应急管理等相关部门。（二）应急处置1.校车发生安全事故后，学校或者校车服务提供者应当立即启动应急预案，组织救援，保护现场，防止事故扩大。2.公安机关交通管理部门应当迅速赶赴事故现场，进行现场勘查、调查取证，依法处理事故。3.卫生健康部门应当及时组织医疗救治，确保受伤学生得到及时有效的治疗。4.应急管理部门应当指导、协调事故的应急救援工作，做好事故的调查处理工作。（三）事故调查与责任认定1.事故发生后，教育部门应当会同公安机关交通管理部门、交通运输部门等相关部门，对事故进行调查。2.事故调查应当查明事故原因、经过和损失情况，认定事故责任，提出处理建议。3.事故责任认定应当依据有关法律法规和事故调查结果，确定事故责任单位和责任人。（四）事故处理与赔偿1.事故责任单位和责任人应当依法承担相应的责任。对造成学生伤亡的，应当依法承担赔偿责任。2.学校或者校车服务提供者应当协助做好事故的处理和赔偿工作，保障学生和家长的合法权益。七、法律责任（一）对学校或者校车服务提供者的处罚1.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，未取得校车使用许可，擅自使用校车的，由公安机关交通管理部门责令停止使用，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。2.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。3.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，未按照规定配备校车安全设备，或者未按照规定对校车进行安全维护的，由公安机关交通管理部门责令改正，处500元以上2000元以下的罚款。4.学校或者校车服务提供者违反本办法规定，未按照规定制定校车安全事故应急预案，或者未定期组织演练的，由教育部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。（二）对校车驾驶人的处罚1.校车驾驶人违反本办法规定，未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。2.校车驾驶人违反本办法规定，未按照规定使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的，由公安机关交通管理部门责令改正，处200元罚款。3.校车驾驶人违反本办法规定，超员、超速、疲劳驾驶或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（三）对其他单位和个人的处罚1.违反本办法规定，生产、销售不符合校车安全国家标准的校车的，由市场监管部门依照《