肥城疫情管理办法

肥城疫情管理办法总则目的与依据为有效应对新冠疫情，科学、规范、有序地开展疫情防控工作，保障肥城人民群众的生命安全和身体健康，维护经济社会秩序稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规以及国家和地方有关疫情防控的政策、标准和要求，结合肥城实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于肥城行政区域内的一切单位和个人在疫情防控期间的相关活动和管理工作。基本原则1.以人为本，生命至上：把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力做好疫情防控和医疗救治工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康。2.依法防控，科学防治：严格执行相关法律法规和政策要求，运用科学方法和先进技术，提高疫情防控的科学性、精准性和有效性。3.统一领导，分级负责：在市委、市政府的统一领导下，实行属地管理、分级负责的原则，明确各级各部门的职责和任务，形成高效协同的疫情防控工作机制。4.联防联控，群防群治：加强部门之间、区域之间的协同配合，动员全社会力量共同参与疫情防控，形成全社会共同防控的强大合力。组织管理指挥体系成立肥城市疫情防控指挥部，由市委、市政府主要领导担任总指挥，相关市级领导担任副总指挥，各有关部门和单位主要负责人为成员。指挥部下设综合协调、疫情防控、医疗救治、物资保障、宣传引导、社会稳定等专项工作组，负责统筹协调、指导督促全市疫情防控工作。职责分工1.各级政府：负责本行政区域内疫情防控工作的组织领导和统筹协调，落实疫情防控各项措施，保障疫情防控工作经费和物资供应。2.卫生健康部门：负责组织开展疫情监测、流行病学调查、疫情报告、医疗救治等工作，指导和监督医疗卫生机构落实疫情防控措施，组织开展疫情防控技术培训和指导。3.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为，配合卫生健康部门开展流行病学调查、人员管控等工作。4.交通运输部门：负责做好交通运输工具的疫情防控工作，保障疫情防控物资和人员的运输畅通，配合卫生健康部门做好交通卡口的体温检测、人员筛查等工作。5.市场监管部门：负责加强对市场的监管，维护市场秩序，保障生活必需品和疫情防控物资的质量安全，打击哄抬物价、制假售假等违法行为。6.教育部门：负责指导和督促各级各类学校落实疫情防控措施，做好师生的健康监测和管理，组织开展线上教学等工作。7.民政部门：负责做好社会福利机构、养老机构、救助管理机构等场所的疫情防控工作，保障困难群众的基本生活。8.其他部门和单位：按照各自职责，做好疫情防控相关工作。疫情监测与报告监测体系建立健全疫情监测体系，加强对医疗机构、社区、学校、企业等重点场所和人群的监测。医疗卫生机构要做好发热门诊、急诊等重点科室的监测工作，加强对不明原因肺炎病例、流感样病例等的监测和报告。社区要加强对居民的健康监测，及时发现和报告异常情况。学校、企业等单位要建立健全健康管理制度，做好员工和师生的健康监测和管理。报告制度各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）等是疫情报告的责任单位，其执行职务的人员是疫情报告的责任报告人。责任报告单位和责任报告人发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者等疫情信息时，应当按照规定的时限和程序及时报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报疫情。疫情防控措施人员管控1.入境人员：对入境人员严格实行“14+7”健康管理措施，即14天集中隔离医学观察和7天居家健康监测。在集中隔离医学观察期间，按照规定进行核酸检测；居家健康监测期间，非必要不外出，如确需外出，需向社区（村）报备，并做好个人防护。2.中高风险地区来肥返肥人员：对中高风险地区来肥返肥人员，严格实行集中隔离医学观察至离开当地满14天，并按规定进行核酸检测。对中高风险地区所在县（市、区）的其他低风险地区来肥返肥人员，实行7天居家健康监测，并按规定进行核酸检测。3.密切接触者和次密切接触者：对密切接触者和次密切接触者，严格实行集中隔离医学观察，在集中隔离医学观察期间，按照规定进行核酸检测。社区防控1.网格化管理：将全市划分为若干个网格，每个网格明确责任人，负责网格内的疫情防控工作。网格员要加强对网格内居民的宣传教育、健康监测和管理，及时掌握居民的健康状况和出行情况。2.小区（村庄）管控：加强对小区（村庄）的出入口管理，设置卡点，安排专人24小时值班值守，对进入小区（村庄）的人员和车辆进行体温检测、人员筛查和登记。严格限制外来人员和车辆进入小区（村庄），确需进入的，要进行严格的登记和体温检测，并做好个人防护。3.环境卫生整治：加强对社区公共区域的环境卫生整治，定期进行消毒消杀，保持环境清洁卫生。加强对垃圾的收集、运输和处理，做到日产日清。重点场所防控1.医疗机构：严格落实预检分诊和发热门诊制度，加强对就诊患者的体温检测和流行病学史询问，对发热患者要引导至发热门诊就诊。加强医院感染防控工作，严格执行消毒隔离制度，规范医疗废物管理，防止交叉感染。2.学校：加强校园管理，严格落实晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度等，做好师生的健康监测和管理。加强教室、宿舍、食堂等场所的通风换气和消毒消杀，保障师生的学习和生活环境安全。3.商场超市、农贸市场等人员密集场所：加强对场所的通风换气和消毒消杀，合理控制人员流量，设置“一米线”，引导顾客保持安全距离。加强对从业人员的健康管理，要求从业人员佩戴口罩、手套等防护用品。4.公共交通工具：加强对公共交通工具的通风换气和消毒消杀，要求乘客佩戴口罩，对体温异常的乘客要及时采取措施。医疗救治医疗资源储备加强医疗资源储备，建立健全医疗物资储备制度，储备足够的防护用品、药品、医疗器械等物资。加强定点医院建设，提高定点医院的救治能力和水平。组建医疗救治专家组，为疫情防控和医疗救治工作提供技术支持。患者救治对新冠肺炎确诊病例、疑似病例和无症状感染者，要及时转运至定点医院进行隔离治疗。定点医院要按照国家和地方有关诊疗方案，科学规范地开展医疗救治工作，提高治愈率，降低死亡率。加强对患者的心理疏导和人文关怀，促进患者康复。医疗废物处理加强对医疗废物的管理，规范医疗废物的收集、运输和处理。医疗卫生机构要严格执行医疗废物分类收集、暂存和交接制度，确保医疗废物得到安全处置。医疗废物处置单位要按照规定的时间和路线，及时收集和运输医疗废物，并进行无害化处理。物资保障物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，储备足够的防护用品、药品、医疗器械、生活必需品等物资。根据疫情防控形势和实际需求，及时调整物资储备品种和数量。物资调配加强对疫情防控物资的调配管理，建立物资调配机制，确保物资合理分配和有效使用。在疫情防控期间，优先保障医疗机构、一线防控人员等重点人群的物资需求。物资采购加强对疫情防控物资采购的管理，规范采购程序，确保采购的物资质量安全。鼓励企业加大疫情防控物资的生产供应，对符合条件的企业给予政策支持和资金扶持。宣传引导信息发布建立健全疫情信息发布制度，及时、准确、客观地发布疫情信息和防控工作进展情况。通过官方网站、微信公众号、微博等渠道，及时向社会公布疫情防控政策、措施和工作动态，回应社会关切。宣传教育加强对疫情防控知识的宣传教育，通过多种形式广泛宣传疫情防控知识，提高公众的自我防护意识和能力。加强对公众的心理疏导和人文关怀，引导公众理性对待疫情，消除恐慌情绪。舆论引导加强对舆论的引导和管理，及时发现和处置不实信息和谣言，维护社会稳定。加强与媒体的沟通合作，积极宣传疫情防控工作中的先进典型和感人事迹，营造良好的舆论氛围。监督管理监督检查建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各级各部门、各单位疫情防控工作的监督检查。定期对疫情防控措施落