街道预算管理办法

街道预算管理办法总则制定目的为加强街道预算管理，规范预算编制、执行、监督等行为，提高财政资金使用效益，保障街道各项工作顺利开展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本街道实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于街道办事处及所属各部门、各社区（村）的预算管理活动。基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度规定，确保预算管理活动合法合规。2.完整性原则：将街道所有收入和支出全部纳入预算管理，不得隐瞒、截留或挪用。3.真实性原则：预算编制要以实际情况为依据，数据真实、准确，不得虚报、瞒报。4.科学性原则：运用科学合理的方法和标准进行预算编制、执行和评价，提高预算的科学性和合理性。5.绩效性原则：强化预算绩效管理，注重资金使用效益，将绩效目标贯穿于预算管理全过程。预算编制编制依据1.国家有关法律法规和政策要求。2.街道年度工作计划和工作重点。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。编制内容1.收入预算：包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。收入预算要根据收入来源和政策变化等因素，合理预测。2.支出预算：基本支出预算：包括人员经费和公用经费。人员经费根据编制内实有人数和国家规定的工资、津贴、补贴标准等编制；公用经费按照定额标准编制。项目支出预算：根据街道重点工作和事业发展需要，对特定项目所需资金进行测算和安排。项目支出要明确项目名称、内容、目标、实施计划、资金使用计划等。编制程序1.准备阶段：每年[具体时间]前，街道财政部门向各部门、各社区（村）下达预算编制通知，明确编制要求和相关事项。各部门、各社区（村）根据通知要求，收集、整理有关资料，提出本部门、本社区（村）下一年度预算建议数。2.初审阶段：财政部门对各部门、各社区（村）上报的预算建议数进行初审，审核其合理性和合规性，提出初审意见，并反馈给各部门、各社区（村）进行修改完善。3.汇总平衡阶段：财政部门对初审后的预算建议数进行汇总，结合街道财力状况和年度工作重点，进行综合平衡，提出街道年度预算草案。4.审议批准阶段：街道年度预算草案经街道办事处主任办公会议审议通过后，报街道人民代表大会审查批准。预算执行执行主体及职责1.街道办事处是预算执行的主体，负责组织实施街道年度预算。2.街道财政部门负责具体办理预算资金的收付、核算和监督等工作，定期向街道办事处报告预算执行情况。3.各部门、各社区（村）负责本部门、本社区（村）预算的执行，严格按照预算安排使用资金，确保预算执行的严肃性。收入执行1.各部门、各社区（村）要依法组织各项收入，确保收入及时足额上缴财政。严禁截留、挪用、坐支收入。2.财政部门要加强对收入的征管和监督，及时掌握收入动态，确保收入预算的完成。支出执行1.严格执行支出预算，按照规定的用途和标准使用资金。严禁超预算支出、无预算支出和擅自扩大支出范围。2.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。各项支出要按照规定履行审批手续，确保支出合规、合理。3.加强对财政资金支付的管理，严格按照国库集中支付制度的规定办理资金支付业务。预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、不可抗力等特殊情况，需要对预算进行调整的，由相关部门提出调整建议，经财政部门审核后，报街道办事处主任办公会议审议，提交街道人民代表大会常务委员会审查批准。2.预算调整要遵循必要性、可行性和合规性原则，确保调整后的预算符合街道实际情况和发展需要。预算监督内部监督1.街道财政部门要加强对预算执行情况的日常监督，定期对各部门、各社区（村）的预算执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.各部门、各社区（村）要建立健全内部财务管理制度，加强对本部门、本社区（村）预算执行情况的自我监督，确保资金使用安全、规范。外部监督1.接受街道人民代表大会及其常务委员会的监督，定期向其报告预算执行情况，接受审议和监督。2.接受审计、监察等部门的监督检查，积极配合相关部门做好审计、监察工作，对发现的问题及时整改。绩效评价评价原则1.科学性原则：运用科学合理的评价指标和方法，对预算资金的使用效益进行客观、公正的评价。2.全面性原则：涵盖预算编制、执行、结果等全过程，对预算资金的经济性、效率性和效益性进行全面评价。3.公开性原则：评价结果要向社会公开，接受公众监督。评价内容1.预算编制绩效：评价预算编制的科学性、合理性和完整性，以及与街道工作重点的契合度。2.预算执行绩效：评价预算执行的及时性、准确性和合规性，以及资金使用效益。3.预算结果绩效：评价预算资金使用所产生的经济效益、社会效益和生态效益等。评价方法1.成本效益分析法：比较预算资金投入与产出的关系，评价资金使用效益。2.比较法：与同类项目或历史数据进行比较，评价预算执行情况和资金使用效益。3.因素分析法：分析影响预算绩效的各种因素，评价预算执行效果。评价结果应用1.将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，对绩效好的项目给予优先支持，对绩效差的项目减少或取消预算安排。2.对绩效评价中发现的问题，要及时进行整改，并将整改情况作为下一年度预算编制和执行的重要参考。资产管理资产配置1.根据工作需要和财力状况，合理配置资产。资产配置要遵循科学合理、勤俭节约的原则。2.建立资产配置标准体系，明确资产配置的数量、规格、价格等标准，规范资产配置行为。资产使用1.各部门、各社区（村）要加强对资产的使用管理，建立健全资产管理制度，确保资产安全、完整、有效使用。2.资产使用要严格按照规定的用途和范围进行，不得擅自改变用途或出租、出借资产。资产处置1.资产处置要按照规定的程序和方式进行，确保资产处置合法、合规、公开、公正。2.资产处置收入要及时足额上缴财政，实行收支两条线管理。财务报告与财务分析财务报告1.街道财政部门要定期编制财务报告，全面反映街道预算执行情况、财务状况和资金使用效益等。2.财务报告要包括资产负债表、收入支出表、预算执行情况表、绩效评价报告等内容，做到数据真实、内容完整、报送及时。财务分析1.定期开展财务分析，对街