甘肃村医管理办法

甘肃村医管理办法一、总则（一）目的为加强甘肃省村医队伍建设，规范村医执业行为，提高农村医疗卫生服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，根据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在甘肃省行政区域内，经注册取得《乡村医生执业证书》，在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生（以下简称村医）及相关管理活动。（三）基本原则1.保障需求原则：以满足农村居民基本医疗和公共卫生服务需求为出发点和落脚点，加强村医队伍建设，确保农村医疗卫生服务的可及性和公平性。2.依法管理原则：严格依照国家法律法规和医疗卫生行业标准，规范村医执业行为，加强监督管理，保障村医合法权益。3.分类指导原则：根据不同地区农村医疗卫生服务需求和村医队伍实际情况，实施分类指导，促进村医队伍均衡发展。4.动态管理原则：建立健全村医准入、退出、考核等动态管理机制，不断优化村医队伍结构，提高村医队伍整体素质。二、村医执业资格管理（一）执业准入1.具有中等以上医学专业学历，在村医疗卫生机构连续工作5年以上；或者经县级卫生健康行政部门组织的乡村医生培训，并取得培训合格证书；或者按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》的规定，经县级卫生健康行政部门考核合格并取得《传统医学医术确有专长证书》后，在村医疗卫生机构执业满5年。2.申请在村医疗卫生机构执业的人员，应当持本人有效身份证件、学历证明、培训合格证书或者《传统医学医术确有专长证书》等材料，向县级卫生健康行政部门提出申请。县级卫生健康行政部门应当自受理申请之日起15个工作日内完成审核，对符合条件的，予以注册，发给《乡村医生执业证书》；对不符合条件的，不予注册，并书面说明理由。3.《乡村医生执业证书》有效期为5年。有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前3个月内，持《乡村医生执业证书》、本人身份证、学历证明、培训合格证书或者《传统医学医术确有专长证书》等材料，向县级卫生健康行政部门申请换发。县级卫生健康行政部门应当自受理申请之日起10个工作日内完成审核，对符合条件的，予以换发；对不符合条件的，不予换发，并书面说明理由。（二）执业注册变更1.村医变更执业的村医疗卫生机构的，应当依照本办法规定的程序办理变更注册手续。2.村医有下列情形之一的，由原注册的县级卫生健康行政部门注销其执业注册，收回《乡村医生执业证书》：死亡或者被宣告失踪的；受刑事处罚的；中止执业活动满2年的；考核不合格，逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的；法律法规规定的其他情形。三、村医工作职责与服务规范（一）基本医疗服务1.村医应当按照诊疗规范，使用适宜技术和药品，为农村居民提供常见病、多发病的诊治服务。2.对超出诊治能力的患者，应当及时转诊至县级医疗机构或者其他有条件的医疗机构。3.做好门诊登记、病历书写、医疗废物处理等工作，确保医疗安全。（二）公共卫生服务1.协助乡镇卫生院做好预防接种、妇幼保健、健康教育、慢性病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等公共卫生服务工作。2.按照国家基本公共卫生服务规范要求，及时准确收集、上报相关信息，建立健全居民健康档案。3.参与卫生健康行政部门组织的公共卫生培训和考核，不断提高公共卫生服务能力。（三）服务规范1.村医应当遵守职业道德，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，文明行医，廉洁行医。2.严格执行医疗卫生法律法规、规章制度和技术操作规范，确保医疗服务质量和安全。3.积极参加继续医学教育和培训，不断更新知识，提高业务水平。四、村医培训与考核（一）培训1.县级卫生健康行政部门应当制定村医培训计划，定期组织村医参加业务培训。培训内容包括基本医疗服务技能、公共卫生知识、法律法规、职业道德等。2.乡镇卫生院应当承担村医培训的具体组织实施工作，为村医提供必要的培训条件和师资支持。3.鼓励村医参加医学学历教育、远程医学教育等，提高自身业务素质。（二）考核1.县级卫生健康行政部门应当建立村医考核制度，定期对村医的执业行为、业务水平、服务质量等进行考核。考核周期为每年一次。2.考核内容包括基本医疗服务、公共卫生服务、职业道德、业务学习等方面。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.对考核优秀的村医，给予表彰和奖励；对考核不合格的村医，县级卫生健康行政部门应当责令其限期整改；逾期仍不合格的，注销其执业注册，收回《乡村医生执业证书》。五、村医待遇保障（一）政府补助1.县级人民政府应当将村医补助纳入财政预算，根据村医提供的基本医疗和公共卫生服务数量、质量等，给予适当补助。2.政府补助主要用于村医的劳务报酬、公共卫生服务补助、培训费用等。（二）医疗服务收入村医按照物价部门核定的收费标准，提供医疗服务所取得的收入，归村医个人所有。（三）养老保险1.鼓励村医参加城乡居民基本养老保险，县级人民政府可以给予适当补贴。2.对符合条件的村医，按照国家和省有关规定，纳入企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险范围。（四）其他待遇1.村医在职称评定、评优评先等方面与乡镇卫生院职工享有同等权利。2.县级卫生健康行政部门应当为村医提供必要的工作条件和生活保障，关心村医的身心健康。六、村医疗卫生机构管理（一）机构设置与规划1.县级卫生健康行政部门应当根据农村居民医疗卫生服务需求和区域卫生规划，合理设置村医疗卫生机构。2.村医疗卫生机构的设置应当符合国家和地方有关规定，具备基本的医疗服务设施和条件。（二）机构管理1.村医疗卫生机构应当建立健全内部管理制度，加强医疗质量管理、财务管理、药品管理、设备管理等。2.村医疗卫生机构应当按照规定配备必要的卫生技术人员、药品、医疗器械等，确保正常开展医疗卫生服务。3.村医疗卫生机构应当严格执行药品采购、储存、使用等规定，确保药品质量安全。（三）机构监督1.县级卫生健康行政部门应当加强对村医疗卫生机构的监督管理，定期进行检查和评估。2.村医疗卫生机构应当接受社会监督，对群众反映的问题及时进行整改。七、监督管理（一）监管部门职责1.县级卫生健康行政部门负责本行政区域内村医的监督管理工作，依法查处村医的违法违规行为。2.乡镇卫生院负责对辖区内村医的日常管理和业务指导，协助县级卫生健康行政部门做好相关工作。3.其他相关部门按照各自职责，做好村医管理的相关工作。（二）监督检查内容1.村医的执业资格、执业注册、执业行为等情况。2.村医疗卫生机构的设置、管理、服务质量等情况。3.村医的培训、考核、待遇保障等情况。（三）投诉举报处理1.建立健全