税局合同管理办法

税局合同管理办法一、总则（一）目的为加强本公司/组织合同管理，规范合同签订、履行、变更、解除等行为，防范合同风险，维护公司/组织合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及税务部门的有关规定，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织与外部单位或个人签订的各类合同，包括但不限于采购合同、销售合同、租赁合同、服务合同、借款合同等。（三）基本原则1.依法合规原则：合同的签订、履行、变更、解除等行为必须遵守国家法律法规和税务部门的相关规定。2.风险防范原则：加强合同风险管理，对合同签订、履行过程中可能出现的风险进行识别、评估和控制。3.公平公正原则：合同条款应体现公平公正，保障双方合法权益。4.统一管理原则：合同管理实行统一领导、分级负责、归口管理的原则。（四）职责分工1.合同管理部门：负责制定和完善合同管理制度，指导和监督各部门合同管理工作，审查合同文本，参与重大合同谈判，协调合同纠纷处理等。2.业务部门：负责合同的起草、发起、履行、变更、解除等具体工作，对合同的真实性、合法性、可行性负责。3.财务部门：负责审核合同的财务条款，监督合同款项的收付，提供税务咨询和指导。4.法务部门：负责审查合同的法律条款，提供法律意见，处理合同纠纷的法律事务。二、合同签订管理（一）合同立项1.业务部门根据工作需要，提出合同立项申请，填写《合同立项申请表》，详细说明合同的名称、标的、金额、履行期限、对方当事人等基本情况。2.合同立项申请经部门负责人审核后，报分管领导审批。重大合同立项申请需经总经理办公会或董事会审议通过。（二）合同起草1.合同一般由业务部门负责起草。合同文本应使用规范的语言文字，条款应明确、具体、完整，避免歧义。2.合同文本应包括以下主要条款：-当事人的名称或者姓名和住所；-标的；-数量；-质量；-价款或者报酬；-履行期限、地点和方式；-违约责任；-解决争议的方法。3.涉及知识产权、商业秘密等特殊事项的合同，应明确保密条款和知识产权归属条款。（三）合同审查1.合同起草完成后，业务部门应将合同文本提交合同管理部门进行审查。2.合同管理部门应从法律、财务、税务等方面对合同文本进行审查，提出审查意见。审查意见应明确指出合同存在的问题及修改建议。3.业务部门应根据合同管理部门的审查意见，对合同文本进行修改完善。修改后的合同文本再次提交合同管理部门审查，直至审查通过。4.重大合同或法律关系复杂的合同，合同管理部门应组织业务部门、财务部门、法务部门等相关人员进行会审，必要时可聘请外部专家进行论证。（四）合同签订1.合同文本审查通过后，业务部门应与对方当事人进行合同签订。合同签订应采用书面形式，由双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章。2.签订合同前，业务部门应核实对方当事人的主体资格、经营范围、资信状况等情况，确保对方当事人具备履行合同的能力和条件。3.合同签订过程中，应严格按照合同文本约定的条款进行填写，不得擅自修改或添加条款。如有特殊情况需要修改或添加条款，应经双方协商一致，并签订书面补充协议。4.合同签订后，业务部门应将合同副本及时送合同管理部门、财务部门、法务部门等相关部门备案。三、合同履行管理（一）合同执行1.合同签订后，业务部门应按照合同约定的条款组织实施，确保合同的顺利履行。2.业务部门应建立合同履行台账，详细记录合同的履行情况，包括合同签订时间、履行期限、履行进度、款项收付等信息。3.在合同履行过程中，如发现对方当事人存在违约行为或可能影响合同履行的情况，业务部门应及时采取措施，并向合同管理部门报告。（二）合同变更1.合同履行过程中，如因客观情况发生变化需要变更合同条款的，业务部门应及时与对方当事人协商，并签订书面变更协议。2.合同变更协议应明确变更的内容、原因、生效时间等条款，并经合同管理部门审查通过。3.合同变更后，业务部门应及时调整合同履行台账，并将变更协议副本送合同管理部门、财务部门、法务部门等相关部门备案。（三）合同解除1.合同履行过程中，如因不可抗力、对方当事人违约等原因需要解除合同的，业务部门应及时与对方当事人协商，并签订书面解除协议。2.合同解除协议应明确解除的原因、时间、双方的权利义务等条款，并经合同管理部门审查通过。3.合同解除后，业务部门应及时清理合同履行情况，办理款项结算、资产交接等手续，并将解除协议副本送合同管理部门、财务部门、法务部门等相关部门备案。（四）合同纠纷处理1.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，业务部门应及时与对方当事人协商解决。协商不成的，应及时向合同管理部门报告，并按照合同约定的争议解决方式进行处理。2.合同管理部门应组织业务部门、财务部门、法务部门等相关人员对合同纠纷进行分析研究，制定解决方案。3.对于重大合同纠纷，应及时聘请律师等专业法律人员进行处理，维护公司/组织的合法权益。四、合同档案管理（一）档案收集1.合同签订后，业务部门应及时将合同文本及相关资料收集整理，移交合同管理部门。2.合同相关资料包括合同立项申请表、合同审查意见、合同变更协议、合同解除协议、合同纠纷处理记录等。（二）档案整理1.合同管理部门应按照档案管理的有关规定，对收集到的合同档案进行分类、编号、装订等整理工作。2.合同档案应按照合同类别、签订时间等顺序进行排列，便于查阅和管理。（三）档案保管1.合同管理部门应设立专门的合同档案室，配备必要的档案保管设备，确保合同档案的安全保管。2.合同档案应按照国家有关档案保管期限的规定进行保管，不得擅自销毁。（四）档案查阅1.公司/组织内部人员因工作需要查阅合同档案的，应填写《合同档案查阅申请表》，经部门负责人审批后，到合同管理部门查阅。2.查阅合同档案时，应在合同管理部门指定的地点进行，不得擅自将合同档案带出档案室。查阅人员不得在合同档案上涂改、标记、抽取、撤换等。3.外部单位或个人因工作需要查阅合同档案的，应持有单位介绍信或相关证明文件，经公司/组织分管领导审批后，到合同管理部门查阅。查阅过程应严格按照公司/组织的规定进行管理。五、合同监督与考核（一）监督检查1.合同管理部门应定期对各部门合同管理情况进行监督检查，检查内容包括合同签订、履行、变更、解除等环节的合规性，合同档案管理情况等。2.监督检查可采取查阅合同档案、实地走访、问卷调查等方式进行。对于检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。（二）考核评价1.公司/组织应建立合同管理考核评价制度，对各部门合同管理工作进行考核评价。考核评价指标包括合同签订的规范性、合同履行的情况、合同风险防范的效果、