深圳非遗管理办法

深圳非遗管理办法深圳市非物质文化遗产管理办法总则目的与依据为了加强深圳市非物质文化遗产的保护、传承与发展，弘扬中华优秀传统文化，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》以及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内非物质文化遗产的保护、保存、传承、传播及相关管理活动。基本原则非物质文化遗产保护工作应当贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，坚持政府主导、社会参与、明确职责、形成合力的原则，注重非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性，正确处理保护与利用、传承与发展的关系。保护职责政府职责1.市、区人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全非物质文化遗产保护工作协调机制，统筹解决非物质文化遗产保护工作中的重大问题。2.市、区文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产保护工作的组织、协调、指导和监督。其他有关部门按照各自职责，做好非物质文化遗产保护的相关工作。3.街道办事处应当协助做好本辖区内非物质文化遗产保护的相关工作。保护机构职责1.市非物质文化遗产保护机构负责组织实施非物质文化遗产保护项目的具体工作，开展非物质文化遗产的调查、记录、整理、研究、展示和传播等活动。2.区非物质文化遗产保护机构在区文化主管部门的指导下，负责本辖区内非物质文化遗产保护项目的具体实施工作。传承人职责1.非物质文化遗产代表性传承人应当遵守国家有关法律法规和本办法，履行传承义务，培养后继人才，配合文化主管部门和其他有关部门开展非物质文化遗产调查、记录、整理、研究、展示和传播等活动。2.非物质文化遗产代表性传承人有权享受国家和本市规定的传承补贴等相关待遇。调查与名录体系建设调查制度1.市文化主管部门应当定期组织开展非物质文化遗产调查工作，全面了解本市非物质文化遗产的种类、数量、分布、生存环境、保护现状及存在问题等情况。2.调查可以采用文字、录音、录像、数字化多媒体等方式进行记录，并妥善保存相关资料。调查人员应当依法进行调查，不得损害调查对象的合法权益。名录申报与认定1.本市建立非物质文化遗产代表性项目名录体系，对具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目予以保护。2.公民、法人和其他组织可以向所在地的区文化主管部门提出非物质文化遗产代表性项目名录的申报申请。区文化主管部门应当对申报项目进行初审，符合条件的报市文化主管部门。3.市文化主管部门应当组织专家评审委员会对申报项目进行评审，提出拟列入非物质文化遗产代表性项目名录的建议名单，向社会公示，征求意见。公示期不得少于二十日。4.公示期满无异议或者异议不成立的，由市文化主管部门将拟列入名录的项目报市人民政府批准、公布，并报省人民政府文化主管部门备案。保护单位认定1.非物质文化遗产代表性项目名录公布后，市文化主管部门应当组织认定该项目的保护单位。保护单位应当具备开展该项目保护工作的能力和条件。2.保护单位应当与市文化主管部门签订保护责任书，明确保护责任和义务，制定保护计划，落实保护措施，开展传承、传播等活动。保护措施物质文化遗产保护1.对列入非物质文化遗产代表性项目名录的项目所涉及的建（构）筑物、场所、遗迹等物质文化遗产，应当按照相关法律法规和保护规划的要求，采取有效措施予以保护。2.在非物质文化遗产代表性项目名录项目的保护范围内进行建设工程或者其他活动，应当符合保护规划的要求，不得损害非物质文化遗产的真实性和完整性。因特殊情况需要进行建设工程或者其他活动的，应当依法办理相关审批手续，并制定相应的保护方案。传承与传播1.鼓励和支持非物质文化遗产代表性项目的传承人开展传承活动，培养后继人才。文化主管部门可以通过提供培训、资助等方式，支持传承人开展传承工作。2.鼓励和支持学校、科研机构、社会组织等开展非物质文化遗产的研究、教育和传播活动。学校可以将非物质文化遗产纳入相关课程，开展非物质文化遗产教育实践活动。3.市、区人民政府应当组织开展非物质文化遗产宣传展示活动，通过举办展览、演出、讲座等形式，向社会公众宣传普及非物质文化遗产知识，提高全社会的保护意识。知识产权保护1.非物质文化遗产涉及的知识产权受法律保护。对侵犯非物质文化遗产知识产权的行为，知识产权管理部门应当依法予以查处。2.鼓励和支持非物质文化遗产保护单位、传承人等依法申请专利、商标、著作权等知识产权，加强对非物质文化遗产的知识产权保护。合理利用利用原则非物质文化遗产的利用应当遵循合理、适度、可持续的原则，不得损害其真实性、完整性和传承性，不得歪曲、滥用非物质文化遗产。利用方式1.鼓励和支持利用非物质文化遗产资源开发具有地方特色、民族特色的文化产品和文化服务，推动文化产业发展。2.利用非物质文化遗产开展旅游活动的，应当注重保护非物质文化遗产的原真性和完整性，不得过度商业化，不得破坏非物质文化遗产的生存环境。3.鼓励和支持企业、社会组织和个人通过捐赠、资助、投资等方式参与非物质文化遗产的保护和利用。监督管理监督检查制度1.市、区文化主管部门应当建立健全非物质文化遗产保护监督检查制度，加强对非物质文化遗产保护工作的监督检查。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查等方式进行。检查内容包括保护责任落实情况、保护计划执行情况、传承活动开展情况、知识产权保护情况等。违法行为查处1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，处五千元以上五万元以下的罚款：未经批准擅自开展非物质文化遗产调查的；非物质文化遗产代表性项目保护单位未履行保护责任和义务的；非物质文化遗产代表性传承人未履行传承义务的。2.违反本办法规定，在非物质文化遗产代表性项目名录项目的保护范围内进行建设工程或者其他活动，损害非物质文化遗产的真实性和完整性的，由文化主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，处五万元以上五十万元以下的罚款；造成严重后果的，依法承担刑事责任。3.违反本办法规定，歪曲、滥用非物质文化遗产，损害其声誉的，由文化主管部门责令改正，消除影响；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。保障措施经费保障1.市、区人民政府应当将非物质文化遗产保护经费纳入财政预算，保障非物质文化遗产保护工作的开展。2.非物质文化遗产保护经费应当专款专用，主要用于非物质文化遗产的调查、记录、整理、研究、保护、传承、传播、展示以及相关资料的征集、出版等方面。人才保障1.市、区人民政府应当加强非物质文化遗产保护专业人才队伍建设，培养和引进一批非物质文化遗产保护、研究、传承等方面的专业人才。2.鼓励和支持高等院校、职业院校开设非物质文化遗产相关专业和课程，培养非物质文化遗产保护专业人才。技术保障1.市、区人民政府应当加强非物质文化遗产保护的技术研究和应用，推动非物质文化遗产保护工作的数字化、信息化、智能化发展。2.鼓励和支持科研机构、企业等开展非物质文化遗产保护技术研发，提高非物质文化遗产