浙江用电管理办法

浙江用电管理办法一、总则（一）目的与依据为加强浙江省电力供应与使用的管理，保障电力安全、稳定、可靠供应，维护供用电双方的合法权益，促进电力资源合理配置和节约使用，根据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内电力供应、使用及其监督管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则确保电力供应安全可靠，保障人民生命财产安全和社会公共安全。2.合理用电原则引导用户合理用电，优化电力资源配置，提高能源利用效率。3.公平公正原则供用电双方应遵循公平、公正、公开的原则，依法履行各自的权利和义务。4.节能环保原则鼓励采用节能技术和设备，减少电力消耗，降低环境污染。二、供电营业区与供电设施（一）供电营业区1.供电营业区的划分与管理供电企业应当按照国家有关规定，经电力管理部门审核批准后，取得供电营业许可证，方可营业。供电营业区的划分，应当考虑电网结构、供电能力、用电需求等因素，确保供电质量和供电安全。2.供电营业区的变更与终止供电营业区的变更或者终止，应当按照规定办理相关手续，并提前公告用户。（二）供电设施1.供电设施的建设与维护供电企业应当按照国家和地方有关标准，建设、改造和维护供电设施，确保供电设施的安全可靠运行。用户应当配合供电企业做好供电设施的建设与维护工作。2.供电设施的保护任何单位和个人不得危害供电设施安全，不得擅自迁移、更动或者操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备。因建设需要必须对供电设施进行迁移、改造或者采取防护措施的，建设单位应当事先与供电企业协商，所需费用由建设单位负担。三、电力供应（一）供电质量1.供电频率供电企业应当保证供电频率符合国家规定的标准。在电力系统正常情况下，供电频率的允许偏差为：电网装机容量在300万千瓦及以上的，为±0.2赫兹；电网装机容量在300万千瓦以下的，为±0.5赫兹。2.供电电压供电企业应当保证供电电压质量符合国家规定的标准。在电力系统正常情况下，供电企业供到用户受电端的供电电压允许偏差为：35千伏及以上电压供电的，电压正、负偏差的绝对值之和不超过额定值的10%；10千伏及以下三相供电的，为额定值的±7%；220伏单相供电的，为额定值的+7%，10%。3.供电可靠性供电企业应当加强电网建设和改造，提高供电可靠性，减少停电次数和停电时间。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。（二）供电方式1.供电方式的确定供电企业应当根据用户的用电需求和电网的供电能力，确定合理的供电方式。用户对供电方式有特殊要求的，供电企业应当根据其合理需求，提供相应的供电方式。2.供电合同供电企业与用户应当依法签订供用电合同，明确双方的权利和义务。供用电合同应当包括供电方式、供电质量、用电容量、用电地址、用电性质、计量方式、电价、电费结算方式、供用电设施维护责任等内容。四、电力使用（一）用户用电申请与受理1.用户用电申请用户需要新装、增容用电或者变更用电时，应当向供电企业提出申请，并按照供电企业的要求提供相关资料。2.受理与答复供电企业应当在收到用户用电申请后，按照规定的时间进行受理和答复。对符合条件的申请，供电企业应当及时安排供电；对不符合条件的申请，供电企业应当向用户说明理由。（二）用电计量与电费结算1.用电计量供电企业应当按照国家有关规定安装、更换和校验用电计量装置，确保用电计量的准确可靠。用户应当按照规定使用用电计量装置，并不得擅自改动。2.电费结算供电企业应当按照供用电合同约定的电价和电费结算方式，定期向用户结算电费。用户应当按照合同约定及时支付电费。（三）用电安全1.用户受电装置的安装与维护用户应当按照国家有关标准和供电企业的要求，安装、维护受电装置，确保用电安全。用户受电装置的设计、施工和运行应当符合国家有关标准和规范，并接受供电企业的监督检查。2.安全用电行为规范用户应当遵守安全用电规定，不得擅自改变用电类别，不得擅自超过合同约定的容量用电，不得擅自使用未经供电企业认可的用电设备。用户发现用电设施存在安全隐患时，应当及时采取措施消除隐患，并告知供电企业。（四）节约用电1.节约用电措施用户应当采取节能措施，降低用电消耗。鼓励用户采用节能灯具、节能电器等节能设备，优化用电方式，提高能源利用效率。2.峰谷电价与需求侧管理供电企业应当按照国家有关规定，推行峰谷电价制度，引导用户合理调整用电负荷。供电企业可以根据电力供需情况，实施需求侧管理，鼓励用户在电力供应紧张时减少用电负荷。五、电价与电费管理（一）电价政策1.电价分类与制定原则电价分为居民生活电价、农业生产电价、工商业电价等类别。电价的制定应当遵循合理补偿成本、合理确定收益、依法计入税金、坚持公平负担、促进电力资源优化配置的原则。2.电价调整电价的调整应当按照国家有关规定进行，并提前向社会公布。供电企业应当按照调整后的电价标准向用户收取电费。（二）电费管理1.电费计算与收取供电企业应当按照规定的电价和电费结算方式，准确计算用户的电费，并及时向用户收取。用户应当按照合同约定及时支付电费。2.电费违约金用户逾期未支付电费的，供电企业可以按照国家有关规定收取电费违约金。电费违约金的计算方式和标准应当在供用电合同中明确约定。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.电力管理部门的监督检查职责电力管理部门应当依法对电力供应、使用及其监督管理活动进行监督检查，查处违法行为，维护电力市场秩序。2.供电企业的内部监督供电企业应当建立健全内部监督管理制度，加强对供电质量、用电安全、电价执行等方面的监督检查，确保供用电活动符合法律法规和行业标准的要求。（二）法律责任1.供电企业的法律责任供电企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（1）未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电的；（2）擅自中断供电或者未按照国家规定事先通知用户中断供电的；（3）未按照国家有关规定维护供电设施或者擅自迁移、更动、操作供电设施的；（4）未按照规定的电价标准向用户收取电费的；（5）其他违反本办法规定的行为。2.用户的法律责任用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由电力管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，可并处五万元以下的罚款：（1）擅自改变用电类别或者擅自超过合同约定的容量用电的；（2）擅自使用未经供电企业认可的用电设备的；（3）擅自迁移、更动或者操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备的；（4）逾期未支付电费的；（5）其他违反本办法规定的行为