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文档简介
科技治超管理办法一、总则(一)目的为加强对超限超载运输的治理,保障公路设施安全,维护道路运输市场秩序,促进经济社会可持续发展,依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本科技治超管理办法。(二)适用范围本办法适用于本行政区域内公路上行驶的货运车辆超限超载治理以及相关科技治超系统的建设、运行和管理。(三)基本原则1.依法治理原则。严格按照法律法规规定,规范治超执法行为,确保治超工作有法可依、执法必严、违法必究。2.科技引领原则。充分运用先进的科技手段,提高治超工作的效率和精准度,实现智能化、信息化管理。3.部门协作原则。交通运输、公安、市场监管等部门密切配合,形成工作合力,共同做好治超工作。4.标本兼治原则。既要严厉打击超限超载违法行为,又要加强源头治理,规范货物装载行为,建立长效治理机制。二、科技治超系统建设(一)系统架构科技治超系统主要由检测设备、数据采集与传输设备、监控中心、指挥调度系统等组成。检测设备包括动态称重设备、超限检测设备、视频监控设备等,用于对过往车辆进行实时检测和监控;数据采集与传输设备负责将检测数据传输至监控中心;监控中心对采集到的数据进行分析处理,实现对超限超载车辆的实时监测和预警;指挥调度系统根据监控中心的指令,调度执法人员对超限超载车辆进行拦截和查处。(二)检测设备选型与安装1.动态称重设备应选用符合国家标准的高精度称重传感器,确保称重数据准确可靠。设备安装应符合相关技术规范要求,安装位置应选择在车辆行驶平稳、视线良好的路段。2.超限检测设备应具备自动识别车辆超限状态的功能,能够准确检测车辆的长度、宽度、高度等尺寸参数。设备安装应与动态称重设备协同配合,形成完整的检测体系。3.视频监控设备应覆盖公路主要路段和治超站点,能够实时监控车辆行驶情况和执法现场情况。监控设备应具备高清画质、夜视功能等,确保监控效果清晰。(三)数据采集与传输1.检测设备采集到的车辆信息、称重数据、超限数据等应实时传输至监控中心。数据传输应采用稳定可靠的通信方式,如光纤、无线传输等,确保数据传输的及时性和准确性。2.监控中心应建立数据存储系统,对采集到的数据进行分类存储,存储期限应符合相关法律法规要求。数据存储应具备数据备份和恢复功能,确保数据安全。三、超限超载认定标准(一)车辆超限认定标准1.二轴货车,其车货总质量超过18000千克;2.三轴货车,其车货总质量超过25000千克;三轴汽车列车,其车货总质量超过27000千克;3.四轴货车,其车货总质量超过31000千克;四轴汽车列车,其车货总质量超过36000千克;4.五轴汽车列车,其车货总质量超过43000千克;5.六轴及六轴以上汽车列车,其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的,其车货总质量超过46000千克。(二)车辆超载认定标准1.公路客运车辆载客超过额定乘员的,处二百元以上五百元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的,处五百元以上二千元以下罚款。2.货运机动车超过核定载质量的,处二百元以上五百元以下罚款;超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的,处五百元以上二千元以下罚款。3.有前两款行为的,由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。4.运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。四、治超执法流程(一)检测与预警1.科技治超系统对过往车辆进行实时检测,当检测到车辆超限超载时,系统自动发出预警信号。2.监控中心接到预警信号后,立即通知附近的治超站点执法人员,同时对车辆行驶轨迹进行跟踪,为执法人员提供准确的拦截信息。(二)拦截与检查1.执法人员接到通知后,迅速在车辆前方合适位置设置警示标志,引导车辆进入治超站点进行检查。2.执法人员对车辆进行检查时,应首先要求驾驶员出示驾驶证、行驶证、道路运输证等相关证件,然后对车辆的超限超载情况进行核实。(三)处理与处罚1.对于超限超载车辆,执法人员应按照相关法律法规的规定,依法进行处理。对超载车辆,责令驾驶员卸载超载货物,消除违法状态;对超限车辆,根据超限程度依法进行罚款、记分等处罚。2.执法人员在处理超限超载车辆时,应严格按照法定程序进行,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。处理结果应及时录入科技治超系统,并向社会公开。(四)卸载与放行1.超载车辆必须在治超站点进行卸载,卸载后的车辆应重新过磅称重,确保卸载后的车辆符合规定的载重标准。2.经检查和处理后的车辆,如不存在其他违法行为,执法人员应及时予以放行。放行时,执法人员应告知驾驶员遵守交通法规,不得再次超限超载运输。五、部门职责分工(一)交通运输部门1.负责组织实施本行政区域内的科技治超工作,制定治超工作计划和实施方案。2.负责公路超限检测站点的建设、管理和维护,确保检测设备正常运行。3.负责对超限超载运输车辆进行查处,依法实施行政处罚,监督卸载和消除违法状态。4.负责与公安、市场监管等部门的协调配合,建立健全治超工作联动机制。(二)公安部门1.负责维护治超站点及周边道路的交通秩序,保障治超工作顺利进行。2.负责对阻碍执法人员依法执行职务的违法行为进行查处,依法打击暴力抗法等违法犯罪行为。3.负责与交通运输部门联合开展路面执法行动,对超限超载运输车辆进行拦截和查处。4.负责对超限超载运输车辆涉及的驾驶证、行驶证等证件进行查验,依法处理相关违法行为。(三)市场监管部门1.负责对货物运输源头企业进行监管,依法查处货物运输源头企业为车辆超标准装载、配载货物的违法行为。2.负责对非法改装车辆的企业进行查处,依法取缔非法改装窝点,没收非法改装设备。3.负责与交通运输、公安等部门的信息共享,共同打击超限超载运输行为。(四)其他相关部门其他相关部门应按照各自职责,配合交通运输、公安、市场监管等部门做好科技治超工作,形成工作合力。六、监督与考核(一)监督检查1.交通运输部门应定期对科技治超系统的运行情况进行检查,确保检测设备正常运行,数据准确传输。2.交通运输、公安、市场监管等部门应加强对治超执法人员的监督管理,规范执法行为,确保执法公正、文明。3.建立健全治超工作社会监督机制,鼓励广大群众对超限超载运输行为进行举报,对举报属实的给予奖励。(二)考核评价1.建立科技治超工作考核评价制度,对各部门的治超工作进行量化考核。考核内容包括治超工作目标完成情况、执法规范程度、部门协作配合情况等。2.考核评价结果作为对各部门及其工作人员年度绩效考核的重要依据,对治超工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励;对治超工作不力的部门和个人进行通报批评,并责令限期整改。七、信息共享与应用(一)信息共享平台建设1.建立科技治超信息共享平台,实现交通运输、公安、市场监管等部门之间的信息互联互通。2.信息共享平台应涵盖车辆信息、称重数据、超限数据、执法记录等内容,为各部门开展治超工作提供数据支持。(二)信息应用1.交通运输部门利用信息共享平台的数据,对超限超载运输车辆进行分析研判,制定针对性的治超措施。2.公安部门利用信息共享平台的数据,对涉及超限超载运输的车辆和驾驶员进行重点监管,依法处理相关违法行为。3.市场监管部门利用信息共享平台的数据,对货物运输源头企业进行信用评价,加强对源头企业的监管。八、宣传与培训(一)宣传工作1.加强对科技治超工作的宣传力度,通过多种渠道广泛宣传超限超载运输的危害和治超工作的重要意义,提高社会公众对治超工作的认知度和支持度。2.定期向社会公布超限超载运输车辆及企业名单,曝光典型违法行为,形成舆论监督氛围。
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