烟草驻村管理办法

烟草驻村管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于乡村振兴的战略部署，充分发挥烟草行业优势，助力农村经济社会发展，规范烟草驻村工作管理，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于烟草行业参与驻村帮扶工作的所有人员及相关工作的组织与实施。（三）基本原则1.精准帮扶原则紧密围绕贫困村、贫困户实际需求，精准识别帮扶对象，精准制定帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.产业带动原则立足当地资源禀赋，积极培育和发展特色产业，增强农村经济发展内生动力，实现可持续增收。3.统筹协调原则加强与当地政府、相关部门及其他帮扶力量的沟通协作，形成工作合力，共同推进驻村帮扶工作。4.规范管理原则建立健全驻村工作管理制度，规范工作流程，加强监督考核，确保驻村工作有序开展。二、驻村人员选派与管理（一）选派条件1.政治素质高坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力强熟悉农村工作，具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.作风纪律硬严格遵守工作纪律，吃苦耐劳，廉洁奉公，自觉维护烟草行业形象。（二）选派程序1.个人报名符合选派条件的人员自愿报名，填写申请表。2.组织审核所在单位对报名人员进行资格审查和综合评估，确定推荐人选。3.上级审批推荐人选报上级主管部门审批，确定最终选派人员。（三）人员管理1.日常管理驻村人员接受所在单位和当地党委政府的双重管理，严格遵守驻村工作纪律，按时到岗到位，认真履行工作职责。2.考勤考核建立驻村人员考勤制度，定期对驻村人员的工作表现进行考核评价，考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。3.培训提升定期组织驻村人员参加各类培训，不断提高其业务能力和综合素质，适应驻村工作需要。三、驻村工作职责（一）建强基层组织1.加强村党组织建设协助村党组织加强班子建设，选优配强村“两委”成员，培养后备干部，提高村党组织的凝聚力和战斗力。2.规范党组织生活指导村党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。（二）推动精准扶贫1.精准识别帮扶对象协助村“两委”做好贫困人口精准识别和动态管理工作，确保帮扶对象精准无误。2.制定帮扶计划根据帮扶对象实际情况，制定个性化帮扶计划，明确帮扶措施和目标任务，确保帮扶工作有的放矢。3.落实帮扶措施协调各方资源，组织实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等帮扶措施，帮助贫困群众脱贫致富。（三）发展农村产业1.产业调研规划深入调研当地产业发展现状和潜力，结合市场需求，协助制定产业发展规划，明确产业发展方向和重点。2.培育产业主体积极培育农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。3.拓展销售渠道帮助农村产业主体拓展销售渠道，加强农产品品牌建设，提高农产品附加值和市场竞争力。（四）为民办事服务1.改善基础设施积极争取项目资金，改善农村水、电、路、气、通信等基础设施条件，提升农村公共服务水平。2.解决实际问题关心关爱困难群众，及时了解和解决群众生产生活中的实际困难，维护农村社会和谐稳定。3.开展志愿服务组织开展形式多样的志愿服务活动，丰富农村精神文化生活，提高群众文明素质。（五）提升治理水平1.加强法治宣传开展法治宣传教育活动，提高群众法治意识，引导群众依法办事、依法维权。2.完善村规民约协助修订完善村规民约，规范村民行为，促进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。3.化解矛盾纠纷积极排查化解农村矛盾纠纷，维护农村社会稳定，为农村发展创造良好环境。四、驻村工作保障（一）经费保障1.工作经费由烟草行业按照相关标准和实际工作需要，足额安排驻村工作经费，主要用于驻村人员的生活补贴、交通通讯补贴、办公费用等。2.帮扶项目经费根据驻村帮扶工作实际，合理安排帮扶项目经费，确保帮扶项目顺利实施。帮扶项目经费使用要严格按照相关规定和程序，实行专款专用，确保资金安全。（二）物资保障1.办公设备为驻村人员配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机等，满足驻村工作需要。2.生活物资根据实际情况，为驻村人员提供必要的生活物资保障，如床铺、桌椅、炊具等，改善驻村人员生活条件。（三）政策支持1.产业扶持政策积极协调相关部门，争取产业扶持政策，加大对农村产业发展的支持力度，促进农村产业兴旺。2.人才支持政策加强与当地政府及相关部门沟通协调，争取人才支持政策，吸引各类人才投身农村建设，为驻村帮扶工作提供智力支持。五、监督与考核（一）监督检查1.定期检查上级主管部门定期对驻村工作进行检查，重点检查驻村人员到岗到位情况、工作任务完成情况、帮扶措施落实情况等。2.不定期抽查采取不定期抽查的方式，对驻村工作进行明察暗访，及时发现和解决驻村工作中存在的问题。3.群众监督设立举报电话和举报邮箱，接受群众监督。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并严肃处理。（二）考核评价1.考核内容主要考核驻村人员的德、能、勤、绩、廉等方面表现，重点考核工作任务完成情况、帮扶成效、群众满意度等。2.考核方式采取个人述职、民主测评、实地查看、查阅资料等方式进行考核评价。3.结果运用考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的驻村人员