温州绿地管理办法

温州绿地管理办法一、总则（一）目的为加强温州绿地的保护、建设和管理，改善城市生态环境，提升城市品质，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于温州市行政区域内绿地的规划、建设、保护和管理。（三）基本原则1.生态优先原则。充分发挥绿地的生态功能，维护生态平衡，促进城市可持续发展。2.科学规划原则。遵循城市总体规划和绿地系统规划，合理布局绿地，提高绿地规划的科学性和合理性。3.严格保护原则。加强对绿地的保护，严禁非法占用、破坏绿地等行为。4.公众参与原则。鼓励公众参与绿地的规划、建设、保护和管理，增强公众的环保意识。二、规划与建设（一）规划编制1.市、县（市、区）人民政府应当组织编制本行政区域的绿地系统规划，经上一级人民政府批准后实施。2.绿地系统规划应当明确绿地的布局、规模、功能等内容，并与城市总体规划、土地利用总体规划等相衔接。3.编制绿地系统规划应当充分征求相关部门、专家和公众的意见。（二）建设要求1.新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定配套建设绿地。配套绿地的面积和建设标准应当符合国家和地方有关规定。2.建设单位应当按照规划要求和设计方案进行绿地建设，确保绿地质量。3.绿地建设应当选用适宜本地生长的植物品种，注重植物多样性，提高绿地的生态效益。（三）建设管理1.绿地建设工程应当依法办理相关手续，接受建设行政主管部门的监督管理。2.建设单位应当在绿地建设工程竣工后，及时组织验收。验收合格的，方可交付使用。3.建设单位应当按照规定向城市绿化行政主管部门报送绿地建设工程竣工资料。三、保护与管理（一）保护范围1.本办法所称绿地，包括公园绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等。2.公园绿地是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地。3.防护绿地是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。4.附属绿地是指城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。5.其他绿地是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。（二）保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用绿地。因特殊原因确需临时占用绿地的，应当按照规定办理审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。2.禁止在绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，禁止倾倒垃圾、污水等废弃物，禁止损坏绿地设施。3.加强对绿地内树木的保护，禁止擅自砍伐、移植树木。因建设或者其他特殊原因确需砍伐、移植树木的，应当按照规定办理审批手续，并缴纳树木补偿费。4.对古树名木实行重点保护，建立古树名木档案，设置保护标志，落实保护责任。禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木。（三）管理职责1.城市绿化行政主管部门负责本行政区域内绿地的统一管理工作。2.其他有关部门按照各自职责，做好绿地的相关管理工作。3.街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内绿地的日常管理工作。（四）养护管理1.绿地养护管理责任单位应当按照养护技术规范，做好绿地的养护管理工作，确保绿地整洁、美观、安全。2.绿地养护管理责任单位应当定期对绿地进行巡查，及时发现和处理问题。3.鼓励采用新技术、新方法、新材料，提高绿地养护管理水平。四、监督检查（一）监督检查主体城市绿化行政主管部门应当加强对绿地规划、建设、保护和管理情况的监督检查。（二）监督检查内容1.绿地规划的执行情况。2.绿地建设工程的质量和进度。3.绿地的保护和管理情况。4.临时占用绿地的审批和补偿费缴纳情况。5.树木砍伐、移植的审批和补偿费缴纳情况。（三）监督检查措施1.城市绿化行政主管部门可以依法采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行监督检查。2.被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍监督检查。（四）违法行为处理1.对违反本办法规定的行为，城市绿化行政主管部门应当依法责令改正，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.对擅自占用绿地、损坏绿地设施、砍伐移植树木等行为，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.对违反本办法规定的单位和个人，应当记入信用档案，依法实施联合惩戒。五、法律责任（一）行政责任1.违反本办法规定，擅自占用绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.违反本办法规定，在绿地内擅自搭建建筑物、构筑物，倾倒垃圾、污水等废弃物，损坏绿地设施的，由城市绿化行政主管部门责令改正，可以并处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。3.违反本办法规定，擅自砍伐、移植树木的，由城市绿化行政主管部门责令改正，可以并处树木价值一倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，擅自砍伐、移植古树名木的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处古树名木价值三倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。5.城市绿化行政主管部门和其他有关部门工作人员在绿地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民事责任违反本办法规定，给他人造成人身伤害或者财产损失的，应