社区属地管理办法

社区属地管理办法一、总则（一）目的为加强社区属地管理，明确社区管理职责，提高社区管理效能，维护社区和谐稳定，依据相关法律法规及行业标准，结合本社区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本社区内的所有单位、居民及相关活动的管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，保障居民的合法权益，提高居民的生活质量。2.属地管理原则：明确社区管理主体，落实属地管理责任，确保社区管理工作的有效开展。3.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法履行管理职责，规范管理行为。4.协同共治原则：充分调动社区内各单位、居民及社会组织的积极性，形成共建共享的良好局面。二、管理职责（一）社区居委会职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。2.办理本社区居民的公共事务和公益事业。3.调解民间纠纷，协助维护社会治安。4.协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。5.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。6.组织居民开展各种形式的社区文化、体育活动，丰富居民的精神文化生活。7.负责社区内的环境卫生管理，组织居民开展爱国卫生运动，营造整洁、优美的社区环境。8.协助有关部门做好社区内的物业管理、房屋租赁管理等工作。9.组织开展社区志愿服务活动，培育社区志愿服务文化。10.指导和监督业主委员会的工作，协调解决业主与物业服务企业之间的矛盾纠纷。（二）社区党组织职责1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。2.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。3.领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治。4.领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。5.联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。6.组织党员和群众参加社区建设。7.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。（三）社区工作站职责1.承办政府职能部门在社区开展的治安、卫生、人口计生、文化、法律、环境、科教、民政等工作。2.协助社区居委会开展社区居民自治工作。3.为社区居民提供便民利民服务。4.收集社区居民的意见和建议，及时向政府职能部门反馈。5.组织开展社区就业服务，协助有关部门做好社会保障工作。6.负责社区内的统计工作。7.协助有关部门做好社区安全隐患排查和整治工作。8.完成上级交办的其他工作任务。（四）社区民警职责1.收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息。2.管理辖区内的实有人口。3.管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品。4.指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作。5.宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作。6.办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件。7.办理治安案件，调解治安纠纷。8.参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作。9.接受群众报警、求助，为群众提供服务。（五）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，提供相应的服务。2.对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理。3.维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序。4.协助做好物业管理区域内的安全防范工作。5.及时了解业主、物业使用人的意见和建议，改进和提高服务质量。6.配合社区居委会、业主委员会开展工作。7.按照国家有关规定和物业服务合同约定，做好物业维修资金的管理和使用工作。8.法律、法规规定的其他职责。三、社区环境卫生管理（一）清扫保洁1.社区内主次干道、背街小巷、公共活动场所等区域应每日定时清扫保洁，保持路面整洁、无杂物。2.加强对垃圾收集点的管理，及时清理垃圾，做到日产日清，保持周边环境整洁。3.定期对公共区域的绿化带、花坛等进行清扫和修剪，清除杂草和杂物，保持绿化美观。（二）垃圾分类1.制定垃圾分类实施方案，明确垃圾分类标准和投放要求。2.在社区内设置垃圾分类收集容器，引导居民正确分类投放垃圾。3.组织开展垃圾分类宣传活动，提高居民的垃圾分类意识。4.建立垃圾分类收运体系，确保各类垃圾得到及时、规范收运。（三）环境卫生监督检查1.社区居委会应定期对社区环境卫生状况进行检查，发现问题及时督促整改。2.设立环境卫生投诉举报电话，接受居民对环境卫生问题的投诉和举报，并及时处理。3.对违反环境卫生管理规定的行为，依法予以制止和处罚。四、社区治安管理（一）治安防范1.组织开展社区治安巡逻，加强对社区重点区域、重点部位的巡查，及时发现和处理各类治安问题。2.安装和完善社区监控系统，提高社区治安防控能力。3.组织居民开展邻里守望、互助互防等活动，增强居民的自我防范意识和能力。（二）矛盾纠纷调解1.建立健全社区矛盾纠纷排查调处机制，定期开展矛盾纠纷排查工作。2.及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到小事不出社区，大事不出街道。3.对重大矛盾纠纷，及时报告上级有关部门，并协助做好调处工作。（三）消防安全管理1.加强对社区内消防设施设备的维护和管理，确保消防设施设备完好有效。2.组织开展消防安全宣传活动，提高居民的消防安全意识。3.定期对社区内的消防通道、安全出口等进行检查，确保畅通无阻。4.加强对社区内经营性场所的消防安全监管，督促其落实消防安全责任。（四）流动人口管理1.建立流动人口登记管理制度，及时掌握流动人口的基本情况。2.协助公安机关做好流动人口的居住证办理等工作。3.加强对流动人口聚居区的管理，维护社区秩序。五、社区公共服务（一）社会保障服务1.协助有关部门做好社区居民的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障工作。2.为社区内的困难群众提供救助和帮扶，落实各项社会保障政策。3.开展就业服务，提供就业信息，组织就业培训，帮助社区居民实现就业再就业。（二）医疗卫生服务1.协助社区卫生服务机构做好社区居民的基本医疗服务和公共卫生服务。2.组织开展健康教育活动，普及卫生保健知识。3.协助做好社区内的计划生育工作。（三）文化教育服务1.组织开展丰富多彩的社区文化活动，满足居民的精神文化需求。2.协助有关部门做好社区内的义务教育工作，保障适龄儿童接受义务教育。3.开展社区教育活动，提高居民的综合素质。（四）便民利民服务1.设立社区便民服务站，为居民提供一站式服务。2.开展家政服务、维修服务、养老服务等便民利民项目，方便居民生活。3.协调解决居民生活中的实际困难和问题。六、社区居民自治（一）居民会议1.社区居民会议由本社区十八周岁以上的居民组成。2.居民会议每年至少召开一次，有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。3.居民会议行使讨论决定涉及全体居民利益的重要事项等职权。（二）居民委员会选举1.居民委员会主任、副主任和委员，由本社区居民直接选举产生。2.居民委员会每届任期五年，其成员可以连选连任。3.选举居民委员会，由登记参加选举的居民直接提名候选人。候选人的名额应当多于应选名额。4.选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果应当当场公布。（三）业主委员会1.业主大会可以选举业主委员会。业主委员会是业主大会的执行机构，履行召集业主大会会议、执行业主大会决定等职责。2.业主委员会由业主大会会议选举产生，由五至十一人的单数组成。3.业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。（四）居民自治章程和居民公约1.居民会议可以制定居民自治章程和居民公约。2.居民自治章程和居民公约应当符合法律法规的规定，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。3.居民自治章程和居民公约由居民会议讨论通过，并报街道办事处、乡镇人民政府备案。七、社区共建共享（一）社区与单位共建1.社区与辖区内的机关、企事业单位建立共建关系，签订共建协议。2.共建单位应积极支持社区建设，参与社区管理和服务，为社区发展提供人力、物力、财力等方面的帮助。3.社区应充分利用共建单位的资源，开展各类共建活动，实现资源共享、优势互补。（二）社区与社会组织合作1.鼓励和支持各类社会组织参与社区建设和服务，建立合作机制。2.社会组织应按照法律法规和章程规定，开展公益活动，为社区居民提供专业化、个性化服务。3.社区应加强对社会组织的指导和监督，促进社会组织健康发展。（三）社区居民参与1.鼓励社区居民积极参与社区建设和管理，通过志愿服务、民主协商等方式，为社区发展贡献力量。2.建立社区居民参与激励机制，对表现突出的居民给予表彰和奖励。3.社区应为居民参与提供平台和渠道，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。八、监督考核（一）监督机制1.建立健全社区属地管理监督机制，加强对社区居委会、社区党组织、社区工作站等管理主体的监督。2.设立社区属地管理监督举报电话和邮箱，接受居民和社会各界的监督举报。3.定