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文档简介
矿产转让管理办法总则制定目的为了规范矿产转让行为,加强矿产资源管理,保护矿产资源国家所有权益,维护矿产资源勘查、开采秩序,促进矿业可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规,制定本办法。适用范围在中华人民共和国领域及管辖海域内进行矿产转让活动,适用本办法。本办法所称矿产转让,是指探矿权人、采矿权人将其依法取得的探矿权、采矿权转让给他人的行为。基本原则矿产转让应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则,不得损害国家利益和社会公共利益。矿产转让必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案,有利于矿产资源的合理开发利用和保护。转让条件探矿权转让条件1.自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;2.完成规定的最低勘查投入;3.探矿权属无争议;4.按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;5.国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。采矿权转让条件1.矿山企业投入采矿生产满1年;2.采矿权属无争议;3.按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;4.国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。国有矿山企业在申请转让采矿权前,应当征得矿山企业主管部门的同意。转让程序申请与受理探矿权、采矿权转让的,转让双方应当向审批管理机关提出转让申请,并提交下列资料:1.转让申请书;2.转让双方的资质证明文件;3.转让合同;4.勘查许可证或者采矿许可证;5.矿产资源勘查或者开采情况的报告;6.转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,需提交评估报告及评估结果确认书;7.审批管理机关要求提交的其他资料。审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内,作出是否受理的决定。决定受理的,应当出具受理通知书;决定不受理的,应当向转让双方说明理由。审查与批准审批管理机关应当自受理转让申请之日起20日内,对转让申请进行审查,并作出是否批准转让的决定。批准转让的,转让合同自批准之日起生效。审批管理机关在审查转让申请时,应当组织专家进行论证,并听取有关部门和相关利益方的意见。涉及国家出资勘查形成的探矿权、采矿权转让的,应当按照国家有关规定进行评估,并由国务院地质矿产主管部门对评估结果进行确认。转让变更登记转让双方应当自转让合同生效之日起30日内,到原发证机关办理勘查许可证、采矿许可证变更登记手续。逾期不办理的,视为自动放弃转让,并承担相应的法律责任。转让评估评估机构资质要求从事矿产转让评估业务的评估机构,应当具有国务院地质矿产主管部门颁发的评估资格证书,并按照国家有关规定和评估规范进行评估。评估机构应当对评估报告的真实性、合法性和公正性负责。评估方法与程序矿产转让评估应当根据矿产资源的勘查程度、开发利用方案、市场行情等因素,选择合适的评估方法,如收益法、成本法、市场比较法等。评估机构应当按照下列程序进行评估:1.接受委托,签订评估合同;2.收集评估所需资料,进行现场勘查;3.选择评估方法,进行评估计算;4.撰写评估报告,提交评估结果;5.对评估报告进行审核、修改,出具正式评估报告。评估结果确认转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的,评估结果应当报国务院地质矿产主管部门确认。国务院地质矿产主管部门应当自收到评估结果之日起20日内,作出是否确认的决定。确认的,出具评估结果确认书;不确认的,应当说明理由。监督管理审批管理机关职责审批管理机关应当加强对矿产转让活动的监督管理,建立健全监督管理制度,定期对矿产转让情况进行检查。审批管理机关应当对转让申请的受理、审查、批准等环节进行全程监督,确保审批工作的公正、透明。转让后监管措施转让后的探矿权、采矿权人应当按照国家有关规定和转让合同的约定,履行勘查、开采义务,保护矿产资源和生态环境。审批管理机关应当对转让后的探矿权、采矿权人进行定期检查,发现问题及时督促整改。违法违规处理违反本办法规定,擅自转让探矿权、采矿权的,由登记管理机关责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。评估机构在矿产转让评估中弄虚作假或者有其他违法行为的,由国务院地质矿产主管部门吊销其评估资格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。法律责任转让方责任转让方隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请转让的,审批管理机关不予受理或者不予批准,并给予警告。转让方以欺骗、贿赂等不正当手段取得转让批准的,由审批管理机关撤销转让批准,没收违法所得,并处10万元以下的罚款。转让方未按照本办法规定办理转让变更登记手续的,由登记管理机关责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以下的罚款。受让方责任受让方未按照转让合同约定履行义务的,应当承担违约责任,并按照国家有关规定缴纳相关费用。受让方擅自改变勘查、开采范围或者开采方式的,由登记管理机关责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。其他责任国家工作人员在矿产转让管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。附则解释权本办法由国务院地质矿产主管部门负责解释。实施日期本办法自发布之日起施行。[公司/组织名称][具体日期]以上是一份关于
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