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文档简介
城管监查高级工试题库及答案一、单项选择题(共20题,每题2分,共40分)1.根据《城市管理执法办法》,城市管理执法人员开展执法活动时,应当向当事人出示行政执法证件,且执法人员不得少于()。A.1人B.2人C.3人D.4人答案:B解析:《城市管理执法办法》第二十条明确规定,执法人员开展执法活动,应当不少于两人,法律另有规定的除外。2.某流动摊贩在非指定区域占道经营,城管执法人员发现后,拟对其经营工具实施扣押。根据《行政强制法》,扣押期限不得超过(),情况复杂的经批准可延长()。A.15日;15日B.30日;30日C.45日;45日D.60日;60日答案:B解析:《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。3.某商铺未经审批在临街墙面设置大型LED广告牌,违反了《城市市容和环境卫生管理条例》。城管部门在调查中发现该广告牌存在安全隐患,需立即拆除。根据《行政处罚法》,下列哪种程序适用?()A.简易程序B.普通程序C.听证程序D.紧急处置程序答案:B解析:拆除大型广告牌涉及较大财产权益,且需调查取证(如核实审批手续、安全评估),不符合简易程序“违法事实确凿、处罚较轻”的条件,应适用普通程序。紧急处置程序一般针对突发事件(如广告牌倾倒),本题为常规违法设置,故不选D。4.城管执法人员在处理一起噪音扰民投诉时,发现某KTV夜间音量超过《社会生活环境噪声排放标准》。根据《噪声污染防治法》,执法人员应优先采取的措施是()。A.直接罚款5000元B.要求立即整改并检测C.扣押音响设备D.责令停业整顿答案:B解析:《噪声污染防治法》第六十条规定,对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为,首先应要求整改,经检测仍不符合标准的,再实施处罚。5.某小区业主擅自将阳台扩建至公共绿化区域,城管部门立案后需认定其是否属于违法建设。根据《城乡规划法》,违法建设的认定主体是()。A.城管执法部门B.自然资源和规划部门C.街道办事处D.房地产管理部门答案:B解析:《城乡规划法》第四十条规定,建设工程需取得规划许可;第六十四条明确,违法建设的认定由城乡规划主管部门(即自然资源和规划部门)负责,城管部门依据其认定结果实施处罚。6.城管执法人员在巡查中发现某工地未设置封闭围挡,导致建筑垃圾散落。根据《城市建筑垃圾管理规定》,对施工单位的最高罚款额度为()。A.5000元B.1万元C.5万元D.10万元答案:C解析:《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条规定,施工单位未及时清运建筑垃圾造成环境污染的,处5000元以上5万元以下罚款;未设置围挡的,参照此标准处罚。7.某夜市摊点因油烟排放超标被多次处罚,仍未整改。城管部门拟对其实施“按日连续处罚”。根据《环境保护法》,按日连续处罚的起算时间是()。A.第一次处罚决定送达之日B.责令改正决定书送达之日C.整改期限届满次日D.再次检查发现违法之日答案:C解析:《环境保护法》第五十九条规定,按日连续处罚自责令改正期限届满的次日起算,直至违法行为改正。8.城管执法人员在处理占道经营纠纷时,当事人情绪激动并辱骂执法人员。根据《治安管理处罚法》,下列哪项行为需由公安机关处理?()A.推搡执法人员但未造成伤害B.损毁执法记录仪C.公开侮辱执法人员D.拒绝配合调查答案:C解析:《治安管理处罚法》第四十二条规定,公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的,处5日以下拘留或500元以下罚款;情节较重的,处5-10日拘留。推搡(未受伤)、损毁设备(属故意损毁财物)、拒绝配合(属阻碍执行职务)虽可能违法,但需结合具体情节,本题C项直接符合“公然侮辱”情形。9.某早餐店在人行道上摆放桌椅经营,城管执法人员当场作出罚款50元的决定。根据《行政处罚法》,下列哪项是简易程序的必备条件?()A.当事人承认违法B.违法事实确凿C.有两名以上执法人员D.当场交付处罚决定书答案:B解析:简易程序适用条件为“违法事实确凿并有法定依据,对公民处200元以下、对法人处3000元以下罚款或警告”(2021年修订后)。本题中50元罚款符合,但核心条件是“违法事实确凿”。10.城管部门在查处违法建设时,发现当事人已将房屋出租给第三方。根据《行政强制法》,强制拆除前应()。A.要求承租人自行搬离B.通知承租人到场C.对承租人进行补偿D.与承租人签订协议答案:B解析:《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施时,应当通知当事人到场;当事人不到场的,邀请见证人到场。本题中承租人作为实际占用人,应被通知到场。11.某商铺因超出门窗经营被城管部门责令改正,逾期未改。执法人员在复查时发现其仍在占道,拟扣押经营工具。根据《行政强制法》,扣押清单需由()。A.执法人员单方签字B.当事人签字确认C.街道办事处见证D.公证机构公证答案:B解析:《行政强制法》第二十四条规定,查封、扣押清单由当事人和行政机关分别保存,需双方签字;当事人拒绝签字的,执法人员应在清单上注明,并邀请见证人签字。12.城管执法人员在处理犬类管理投诉时,发现某居民饲养禁养犬只且未登记。根据《养犬管理条例》(假设某地规定),下列处罚措施中不符合规定的是()。A.没收禁养犬只B.处2000元罚款C.责令限期登记D.强制免疫答案:D解析:禁养犬只一般需没收或处理,未登记需责令限期登记并处罚款;强制免疫针对已登记犬只未接种疫苗的情形,本题为禁养犬,故D项不符合。13.某广告公司未经审批在公共绿地设置落地广告牌,城管部门立案后,广告公司提交了虚假的规划审批文件。根据《行政处罚法》,该行为属于()。A.从轻处罚情形B.从重处罚情形C.不予处罚情形D.减轻处罚情形答案:B解析:《行政处罚法》第三十六条规定,伪造证据、提供虚假材料阻碍调查的,属于“从重处罚”情形。14.城管部门对某企业作出10万元罚款的行政处罚决定,企业要求听证。根据《行政处罚法》,听证费用由()承担。A.企业B.城管部门C.财政部门D.双方分摊答案:B解析:《行政处罚法》第六十三条规定,当事人不承担行政机关组织听证的费用。15.某工地夜间施工未取得《夜间施工许可证》,导致周边居民投诉。根据《环境噪声污染防治法》,城管部门应()。A.直接查封工地B.要求其停止施工C.检测噪声分贝D.立即罚款答案:B解析:《环境噪声污染防治法》第三十条规定,未取得许可夜间施工的,环保部门(或城管部门受委托)应责令改正,可并处罚款;首要措施是停止施工。16.城管执法人员在巡查中发现某河道管理范围内有违规搭建的临时棚屋,根据《河道管理条例》,该行为的主管部门是()。A.城管部门B.水利部门C.生态环境部门D.住建部门答案:B解析:《河道管理条例》第二十四条规定,在河道管理范围内搭建临时建筑的,由水利行政主管部门处理,城管部门若受委托可实施,但主管部门是水利部门。17.某社区存在大量“牛皮癣”小广告,城管部门联合公安、社区开展专项整治。根据《城市市容和环境卫生管理条例》,对张贴者的最高罚款为()。A.200元B.500元C.1000元D.5000元答案:C解析:多数地方条例规定,随意张贴小广告的,处100元以上1000元以下罚款,部分地区上限为5000元,但根据《城市市容和环境卫生管理条例》授权,一般最高为1000元。18.城管执法人员在处理一起车辆占用人行道违停案件时,发现车主不在现场且联系不上。根据《道路交通安全法》,可以采取的措施是()。A.直接拖移车辆B.锁车并罚款C.张贴罚单后离开D.通知交警部门处理答案:A解析:《道路交通安全法》第九十三条规定,机动车违停且驾驶人不在现场或拒绝驶离的,可拖移至不妨碍交通的地点或指定地点停放。19.某市场监管部门移交一起“流动食品摊点无照经营”案件至城管部门。根据《无证无照经营查处办法》,城管部门应重点核查()。A.食品卫生许可证B.经营者身份证明C.是否属于“便民摊点”豁免情形D.经营场所面积答案:C解析:《无证无照经营查处办法》第三条规定,在县级以上地方政府指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品,或个人利用技能从事依法无须许可的便民劳务活动,不属于无证无照经营。20.城管部门在实施行政处罚时,发现当事人违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果。根据《行政处罚法》,应当()。A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予处罚D.通报批评答案:C解析:《行政处罚法》第三十三条规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。二、多项选择题(共10题,每题3分,共30分)1.城管执法人员在调查取证时,应当收集的证据包括()。A.现场笔录B.当事人陈述C.证人证言D.执法记录仪录像答案:ABCD解析:《行政处罚法》第四十六条规定,证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。2.下列属于城管部门职责范围的有()。A.查处违法建设B.管理户外广告C.监督工地扬尘D.处罚交通违停答案:ABC解析:根据《城市管理执法办法》第八条,城管部门职责包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权,以及环保、工商、交通、水务、食品药品等部分行政处罚权。交通违停处罚主体一般为交警部门(除非地方政府委托),故D不选。3.城管执法人员在执法过程中,应当遵守的程序包括()。A.表明身份B.说明理由C.听取陈述申辩D.告知救济途径答案:ABCD解析:《行政处罚法》第四十四条规定,行政机关在作出处罚决定前,应当告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利;第四十二条规定,执法人员应出示执法证件。4.某商铺因违规设置门头招牌被责令拆除,当事人拒不执行。城管部门可采取的强制执行措施有()。A.直接拆除B.申请法院强制执行C.查封商铺D.扣押经营工具答案:AB解析:《行政强制法》第十三条规定,行政强制执行由法律设定;法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应申请人民法院强制执行。城管部门若有法律授权(如《城乡规划法》第六十八条)可直接强制拆除违法建设,否则需申请法院。5.城管执法中,“三项制度”包括()。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员培训制度答案:ABC解析:国务院《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确“三项制度”为上述ABC三项。6.处理占道经营纠纷时,执法人员应遵循的原则有()。A.教育与处罚相结合B.保障当事人合法权益C.严格执法与文明执法统一D.优先强制取缔答案:ABC解析:《城市管理执法办法》第四条规定,城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则,注重教育与处罚相结合,文明执法。7.下列情形中,城管部门应当终止调查的有()。A.当事人死亡且无遗产B.违法行为已过追究时效C.违法事实无法查清D.当事人主动消除危害后果答案:ABC解析:《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条(可参照)规定,终止调查的情形包括违法嫌疑人死亡、违法行为已过追究时效、违法事实无法查清等。D项属于从轻或减轻处罚情形。8.城管执法人员在使用执法记录仪时,应当记录的内容包括()。A.执法时间、地点B.执法人员与当事人的对话C.现场环境及物品状态D.执法结果(如处罚决定书送达)答案:ABCD解析:《城市管理执法行为规范》第二十五条规定,执法全过程记录应涵盖现场检查、调查取证、文书送达、行政强制等环节,确保全面、客观。9.某工地因施工噪音被多次投诉,城管部门拟对其实施信用惩戒。根据《失信行为认定办法》,可能的惩戒措施有()。A.限制参与政府项目投标B.提高监管频次C.公开曝光D.降低资质等级答案:ABC解析:信用惩戒一般包括限制市场准入、增加检查频次、公开信息等;降低资质等级属于行政处罚,需由住建部门实施。10.城管执法中,“柔性执法”的方式包括()。A.说服教育B.行政指导C.签订承诺书D.顶格罚款答案:ABC解析:柔性执法强调非强制手段,如教育、指导、协商等;顶格罚款属于刚性处罚,故D不选。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.城管执法人员可以在未出示执法证件的情况下进行现场检查。()答案:×解析:《行政处罚法》第四十二条规定,执法人员应当主动出示执法证件,未出示的,当事人有权拒绝配合。2.对违法建设的强制拆除,城管部门可以在夜间或法定节假日实施。()答案:×解析:《行政强制法》第四十三条规定,行政机关不得在夜间或法定节假日实施行政强制执行(情况紧急除外)。3.当事人对城管部门的处罚决定不服,只能申请行政复议,不能提起行政诉讼。()答案:×解析:《行政诉讼法》第十二条规定,对行政处罚不服的,可依法申请复议或提起诉讼(法律另有规定的除外)。4.流动摊贩在指定区域、指定时间经营的,不属于占道经营。()答案:√解析:各地通常划定便民摊点区域,在规定时间内经营的,属于合法疏导,不认定为占道。5.城管部门可以对违法当事人的手机进行扣押,作为调查证据。()答案:×解析:《行政强制法》第二十三条规定,查封、扣押限于涉案的场所、设施或财物,不得扣押与违法行为无关的财物(如私人手机)。6.执法记录仪录像可以作为行政处罚的直接证据。()答案:√解析:《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十四条规定,以有形载体固定或显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料,其制作情况和真实性经对方当事人确认,或经公证等其他有效方式予以证明的,与原件具有同等证明效力。7.对同一违法行为,城管部门已作出罚款处罚的,其他部门不得再次罚款。()答案:√解析:《行政处罚法》第二十九条规定,对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚(即“一事不再罚”原则)。8.当事人逾期不缴纳罚款的,城管部门可以每日按罚款数额的3%加处罚款。()答案:√解析:《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行处罚决定的,行政机关可每日按罚款数额的3%加处罚款。9.城管执法人员在执法中与当事人发生肢体冲突,属于个人行为,与单位无关。()答案:×解析:《国家赔偿法》第三条规定,行政机关工作人员在行使职权时造成公民身体伤害的,由行政机关承担赔偿责任。10.违法建设当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼,又不自行拆除的,城管部门可直接强制拆除。()答案:√解析:《城乡规划法》第六十八条规定,城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后,当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一2023年8月10日,某市城管执法局接到市民投诉:“A小区3栋201室业主张某在未取得规划许可的情况下,将阳台向外扩建1.5米,占用公共绿化区域,导致楼下住户采光严重受阻。”执法人员李某、王某次日到现场核查,发现张某确实存在扩建行为,且无法提供规划审批手续。执法人员当场制作《现场检查笔录》,张某拒绝签字(笔录注明)。8月12日,城管部门向张某送达《责令限期拆除通知书》,要求其8月17日前自行拆除。张某未按期拆除,也未申请行政复议或提起诉讼。8月20日,城管部门经市人民政府批准,组织人员对扩建部分实施强制拆除。张某认为城管部门程序违法,向法院提起诉讼。问题:1.城管部门的执法程序是否合法?请结合法律依据分析。2.若张某在强制拆除过程中阻挠执法并打伤执法人员,应如何处理?答案:1.程序基本合法,具体分析如下:(1)调查阶段:执法人员2人到场,制作《现场检查笔录》,当事人拒绝签字时已注明,符合《行政处罚法》第四十七条“现场笔录由当事人和执法人员签名或盖章,当事人拒绝的,在笔录中注明”的规定。(2)责令拆除阶段:城管部门依法认定违法建设(需自然资源和规划部门出具认定意见,本题未明确是否取得,但假设已取得),送达《责令限期拆除通知书》,符合《城乡规划法》第六十四条“未取得规划许可的建设,可责令限期拆除”的规定。(3)强制执行阶段:张某未在法定期限(6个月)内复议或诉讼,也未自行拆除,根据《行政强制法》第五十三条“当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可自期限届满之日起3个月内申请法院强制执行”,但《城乡规划法》第六十八条授权地方政府责成有关部门强制拆除,故城管部门经市政府批准后实施强制拆除,程序合法。2.张某阻挠执法并打伤执法人员的行为,涉嫌违反《治安管理处罚法》和《刑法》:(1)根据《治安管理处罚法》第五十条,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处5-10日拘留,可并处500元以下罚款;暴力阻碍的,从重处罚。(2)若造成执法人员轻伤以上,根据《刑法》第二百七十七条,构成妨害公务罪,
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