电力拆迁管理办法

电力拆迁管理办法一、总则（一）目的为加强电力设施拆迁管理，保障电力安全稳定运行，维护公共利益和相关方合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区行政区域内涉及电力设施拆迁的各类活动，包括但不限于新建、改建、扩建工程项目需要拆迁电力设施，以及因城市规划、基础设施建设等原因需对电力设施进行迁移或拆除的情况。（三）基本原则1.安全第一原则确保电力设施拆迁过程中及新址建设后的电力供应安全可靠，不发生因拆迁导致的电力安全事故，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规，包括但不限于《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》及其实施细则等，确保拆迁活动合法合规进行。3.统筹协调原则加强电力部门与政府相关部门、建设单位、产权单位等各方的沟通协调，统筹考虑电力设施拆迁与城市发展、其他基础设施建设等的关系，实现协同推进。4.保障权益原则充分保障电力设施产权单位、相关利益方的合法权益，在拆迁过程中依法给予合理补偿和妥善安置，确保拆迁工作顺利进行。二、拆迁前期准备（一）项目规划与审批1.建设单位或相关部门在开展可能涉及电力设施拆迁的项目前，应将项目规划及拆迁需求告知当地电力部门，电力部门根据电网规划和电力设施布局，对拆迁必要性及可行性进行评估。2.涉及拆迁的项目需按照国家规定履行相关审批手续，取得项目立项批复、规划许可证等合法文件，确保项目建设符合城市总体规划和电力专项规划要求。（二）电力设施现状调查1.电力部门组织专业人员对拟拆迁的电力设施进行详细现状调查，包括设施类型、规格、产权归属、运行状况、周边环境等信息，并形成书面报告。2.对调查中发现的存在安全隐患或不符合现行标准的电力设施，应及时记录并采取相应措施，确保拆迁前电力设施安全稳定运行。（三）拆迁方案制定1.电力部门会同建设单位、产权单位等相关方，根据项目规划和电力设施现状，共同制定电力设施拆迁方案。拆迁方案应包括拆迁范围、拆迁时间、拆迁方式、过渡期间电力供应保障措施、新址电力设施建设规划等内容。2.拆迁方案应组织专家进行论证，确保方案科学合理、安全可行，并报当地政府相关部门备案。（四）通知与公告1.电力部门提前向电力设施产权单位、相关用户等发出拆迁通知，告知拆迁原因、时间、范围等信息，并要求产权单位做好相关准备工作。2.在拆迁范围内及相关媒体发布拆迁公告，公告内容包括拆迁项目基本情况、拆迁范围、拆迁时间、电力设施产权单位及联系方式等，广泛征求社会公众意见，接受社会监督。三、拆迁实施（一）拆迁施工组织1.建设单位应依法依规选择具备相应资质的施工单位承担电力设施拆迁任务，并与施工单位签订拆迁合同，明确双方权利义务。2.施工单位应根据拆迁方案制定详细的施工组织设计，包括施工进度计划、安全保障措施、环境保护措施等，并报电力部门审核备案。3.电力部门应安排专人对拆迁施工过程进行现场监督，确保施工单位严格按照拆迁方案和相关规范要求进行施工。（二）安全保障措施1.施工单位应制定完善的安全施工方案，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材，确保施工人员人身安全和施工现场安全。2.在拆迁电力设施过程中，应采取有效的停电、验电、挂接地线等安全措施，防止触电事故发生。对涉及高压电力设施拆迁的，应严格按照电力安全工作规程进行操作，确保施工安全。3.加强对施工现场周边环境的安全管理，防止因拆迁施工对周边建筑物、道路、地下管线等造成损坏，确保周边公共设施安全。（三）环境保护措施1.施工单位应采取有效的防尘、降噪、废水处理等环境保护措施，减少拆迁施工对周边环境的污染。在拆除电力设施过程中，应采取洒水降尘等措施，控制扬尘污染。2.对拆迁产生的废弃物，应按照环保要求进行分类收集、存放和处理，严禁随意丢弃或焚烧，避免对土壤、水体和大气环境造成污染。（四）电力设施拆除1.施工单位应按照拆迁方案确定的拆迁范围和方式，有序进行电力设施拆除工作。拆除过程中应注意保护电力设施设备，避免造成不必要的损坏。2.对拆除的电力设施设备及材料，应按照产权单位要求进行妥善处理，可回收利用的应进行回收利用，不可回收的应按照环保要求进行处置。（五）过渡期间电力供应保障1.在电力设施拆迁过渡期间，电力部门应制定详细的电力供应保障方案，采取临时供电措施，确保用户正常用电。2.对于因拆迁影响供电可靠性的区域，应提前通知用户，做好停电预告和应急处置准备工作。如遇突发停电事件，应及时启动应急预案，尽快恢复供电，减少停电时间和对用户的影响。四、新址电力设施建设（一）建设规划与设计1.根据电网规划和电力设施布局要求，结合拆迁后的电力需求，电力部门组织开展新址电力设施建设规划设计工作。新址电力设施建设应符合国家和行业相关标准规范，满足安全可靠、经济合理、节能环保等要求。2.建设单位应根据电力部门提供的规划设计要求，委托具备相应资质的设计单位进行新址电力设施建设工程设计，并确保设计文件符合相关规定和要求。（二）工程建设管理1.新址电力设施建设项目应按照国家规定履行项目建设程序，办理相关审批手续，确保项目合法合规建设。2.建设单位应依法依规选择具备相应资质的施工单位和监理单位承担新址电力设施建设任务，并签订建设合同和监理合同，明确各方责任。3.施工单位应严格按照设计文件和施工规范要求进行施工，确保工程质量。监理单位应加强对工程建设全过程的监理，对施工质量、安全、进度等进行严格监督管理。（三）工程验收1.新址电力设施建设工程竣工后，建设单位应组织施工单位、监理单位等进行自验，自验合格后向电力部门提交竣工验收申请。2.电力部门应组织相关专业人员对新址电力设施建设工程进行竣工验收，验收内容包括工程质量、设备性能、安全防护设施、运行维护条件等。验收合格后方可投入运行。五、补偿与安置（一）补偿原则1.按照国家法律法规和相关政策规定，对电力设施产权单位因拆迁造成的损失给予合理补偿，确保产权单位合法权益得到保障。2.补偿应遵循公平、公正、合理的原则，根据电力设施的实际价值、拆迁造成的直接损失、预期收益损失等因素综合确定补偿金额。（二）补偿范围与标准1.补偿范围包括电力设施设备重置成本、拆迁过程中发生的拆除费用、运输费用、安装调试费用等直接损失，以及因拆迁导致的营业损失、预期收益损失等间接损失。2.补偿标准按照国家和地方有关规定执行，如涉及特殊电力设施或存在争议的补偿事项，可委托有资质的评估机构进行评估，以评估结果作为补偿依据。（三）补偿方式1.货币补偿电力设施产权单位可选择货币补偿方式，由建设单位按照补偿协议约定的金额一次性支付补偿款。2.产权调换在符合相关规定和条件的情况下，电力设施产权单位也可选择产权调换方式，由建设单位提供新的电力设施产权或相关权益，与原电力设施产权进行置换。（四）安置措施1.对于因电力设施拆迁受到影响的相关用户，电力部门应积极协调建设单位，采取有效措施进行妥善安置，确保用户正常用电需求不受影响。2.在新址电力设施建设过程中，应充分考虑用户接入需求，优化电力接入方案，缩短用户停电时间，保障用户用电安全和可靠性。六、监督管理（一）监管职责分工1.电力部门负责对电力设施拆迁活动进行全过程监督管理，包括拆迁前期准备、拆迁实施、新址电力设施建设、补偿与安置等环节，确保拆迁活动符合相关法律法规和本办法要求。2.政府相关部门按照各自职责，对电力设施拆迁活动涉及的规划、建设、环保、安全等方面进行监督管理，协同推进电力设施拆迁工作顺利进行。（二）监督检查内容1.检查拆迁活动是否符合相关法律法规和本办法规定的程序、标准和要求，包括项目规划审批、拆迁方案制定与执行、安全保障措施落实、环境保护措施实施等情况。2.核查补偿与安置工作是否依法依规进行，补偿范围、标准和方式是否合理，补偿资金是否及时足额到位，用户安置是否妥善等。3.监督新址电力设施建设工程质量、进度和安全管理情况，确保工程建设符合相关标准规范，按时投入运行。（三）违规处理1.对违反本办法规定，在