淄博校车管理办法

淄博校车管理办法一、总则（一）目的为加强淄博市校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在淄博市行政区域内从事接送学生的校车的使用许可、安全管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障学生的生命安全放在首位，采取有效措施预防和减少校车安全事故的发生。2.属地管理原则：校车安全管理实行属地负责，各区县政府要切实履行属地管理责任，加强对本辖区内校车安全工作的组织领导和监督管理。3.分工协作原则：教育、公安、交通运输、应急管理等部门按照各自职责，密切配合，共同做好校车安全管理工作。二、校车使用许可（一）申请条件1.车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记。2.有取得校车驾驶资格的驾驶人。3.有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已经投保机动车承运人责任保险。（二）申请材料1.校车使用许可申请表。2.机动车所有人的身份证明。3.机动车行驶证。4.校车安全技术检验合格证明。5.包括行驶线路、开行时间和停靠站点的校车运行方案。6.校车驾驶人的机动车驾驶证、驾驶人从业资格证明。7.健全的安全管理制度文本。8.机动车承运人责任保险凭证。（三）审批程序1.申请人向学校所在地的区县教育行政部门提交申请材料。2.区县教育行政部门在收到申请材料后，应当在5个工作日内分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。3.区县教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门和交通运输部门回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。三、校车驾驶人管理（一）资格条件1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5.无犯罪记录。6.身心健康，无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。（二）申请与审批1.符合校车驾驶人资格条件的人员，向公安机关交通管理部门提交申请材料。2.公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕。对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车及相应车型，并通报教育行政部门；不符合条件的，书面说明理由。（三）教育培训1.校车驾驶人应当每年参加公安机关交通管理部门组织的审验教育。2.教育行政部门应当会同公安机关交通管理部门，定期组织校车驾驶人进行安全教育，培训内容包括交通安全法律法规、应急处置知识、职业道德等。（四）监督管理1.公安机关交通管理部门应当加强对校车驾驶人的日常监管，定期检查其驾驶证记分情况，对有违法记分的，及时进行教育和处理。2.校车驾驶人违反道路交通安全法律法规的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。对情节严重的，依法吊销其校车驾驶资格。四、校车安全管理（一）安全检查1.学校应当建立校车安全检查制度，每天对校车进行安全检查，确保车辆安全性能良好。2.校车运营单位应当定期对校车进行维护保养，保证校车处于良好的技术状态。3.公安机关交通管理部门应当定期对校车进行安全检查，对不符合安全技术标准的校车，责令停止使用，并依法予以处罚。（二）安全设施配备1.校车上应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。2.校车应当按照规定喷涂统一的校车外观标识，安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置。（三）行驶安全1.校车驾驶人应当严格遵守道路交通安全法律法规，按照规定的线路、时间和站点行驶，不得超速、超员、疲劳驾驶。2.校车在同方向只有一条机动车道的道路上行驶时，后方车辆应当停车等待，不得超越；在同方向有两条以上机动车道的道路上行驶时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。3.校车运载学生时，应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌，开启校车标志灯。（四）乘车安全1.学校应当组织学生有序乘车，不得安排学生乘坐不符合安全规定的车辆。2.校车驾驶人应当在学生上车前和下车后对车辆进行安全检查，确保学生上下车安全。3.学生在校车上应当系好安全带，不得在车内打闹、玩耍。五、校车运营管理（一）运营单位管理1.从事校车运营的单位应当取得相应的道路运输经营许可，并按照许可的范围从事经营活动。2.校车运营单位应当建立健全安全管理制度，加强对校车运营的管理，定期对校车进行维护保养和安全检查，确保校车安全运行。（二）运营费用1.校车运营费用由学校、学生家长和政府财政共同承担。具体分担比例由各区县政府根据实际情况确定。2.学校应当按照规定向学生家长收取校车服务费，并将收费标准、收费依据等情况进行公示。（三）运营监督1.教育行政部门应当会同交通运输部门，加强对校车运营的监督管理，定期对校车运营情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.校车运营单位应当定期向教育行政部门和交通运输部门报送校车运营情况报告，接受监督检查。六、应急管理（一）应急预案制定1.学校应当制定校车安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.校车运营单位应当制定校车安全应急预案，并报教育行政部门和交通运输部门备案。（二）应急演练1.学校应当定期组织校车安全应急演练，提高师生的应急处置能力。2.校车运营单位应当按照学校的要求，配合学校组织开展应急演练。（三）事故处理1.校车发生安全事故后，驾驶人应当立即停车，组织学生疏散，并及时报告公安机关交通管理部门和学校。2.学校和校车运营单位应当配合有关部门做好事故调查处理工作，及时通知学生家长，并做好善后工作。七、法律责任（一）对学校的处罚1.学校未按照本办法规定履行校车安全管理职责的，由教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.学校使用未取得校车使用许可的车辆接送学生的，由教育行政部门责令改正，并处以1万元以上2万元以下罚款。（二）对校车驾驶人的处罚1.校车驾驶人违反道路交通安全法律法规的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。对情节严重的，依法吊销其校车驾驶资格。2.校车驾驶人未按照本办法规定履行安全管理职责的，由公安机关交通管理部门责令改正；情节严重的，依法吊销其校车驾驶资格。（三）对校车运营单位的处罚1.校车运营单位未按照本办法规定取得相应的道路运输经营许可从事校车运营的，由交通运输部门责令停止经营，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上10倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以3万元以上10万元以下罚款。2.校车运营单位未按照本办法规定履行安全管理职责的，由交通运输部门责令改正；情节严重的，吊销其经营许可证。（四）其他责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对不符