电摩西安管理办法

电摩西安管理办法一、总则（一）目的为加强西安市电动摩托车（以下简称电摩）管理，规范电摩通行秩序，保障交通安全与畅通，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《陕西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内电摩的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。（三）定义本办法所称电摩，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有两个或三个车轮，能实现电驱动或电助动功能，设计最高时速、空车质量、外形尺寸等符合国家标准的两轮或三轮电动车辆。（四）基本原则1.依法管理原则。严格依据法律法规，对电摩实施规范化、法治化管理。2.安全第一原则。把保障交通安全作为首要目标，强化安全监管，减少事故隐患。3.便民利民原则。在加强管理的同时，充分考虑群众需求，提供必要的便利服务。4.协同共治原则。政府相关部门、企业、社会组织和公众共同参与，形成管理合力。二、生产与销售管理（一）生产管理1.电摩生产企业应当依法取得相应的生产许可，严格按照国家标准和相关规定组织生产，确保产品质量安全。2.生产企业应当在电摩产品显著位置标明产品型号、规格、生产日期、生产厂名、厂址等信息，所标信息应当与产品合格证、使用说明书等文件一致。3.鼓励生产企业采用先进技术和工艺，提高电摩产品的安全性、舒适性和环保性能。（二）销售管理1.电摩销售者应当依法取得营业执照，并在经营场所显著位置公示营业执照、销售产品目录及相应的产品合格证明等信息。2.销售者应当建立进货台账，如实记录电摩的进货渠道、产品名称、规格、型号、数量等信息，并保存相关凭证不少于两年。3.禁止销售不符合国家标准、未获得强制性产品认证的电摩，以及拼装、改装的电摩。三、登记管理（一）登记条件1.申请电摩登记的，车辆所有人应当提交身份证明、购车发票等来历证明、车辆整车出厂合格证明。2.车辆应当符合国家安全技术标准，且在环保目录范围内。（二）登记流程1.车辆所有人应当向住所地公安机关交通管理部门提出申请，并填写申请表。2.公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起三个工作日内，确认车辆，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发电摩行驶证和号牌。3.电摩号牌应当按照规定悬挂在车辆指定位置，保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。（三）变更登记1.电摩所有权发生转移的，现车辆所有人应当自车辆交付之日起三十日内向登记地车辆管理所申请转移登记。2.申请转移登记的，现车辆所有人应当填写申请表，交验车辆，并提交现车辆所有人的身份证明、机动车所有权转移的证明、凭证、行驶证。3.车辆管理所应当自受理申请之日起三个工作日内，确认车辆，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。（四）注销登记1.已注册登记的电摩有下列情形之一的，车辆所有人应当向登记地车辆管理所申请注销登记：机动车灭失的；机动车因故不在我国境内使用的；因质量问题退车的。2.申请注销登记的，应当填写申请表，并提交相应的证明、凭证。3.车辆管理所应当自受理之日起一个工作日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。四、通行管理（一）通行规则1.电摩应当在机动车道内行驶，没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，应当靠道路右侧行驶。2.电摩驾驶人应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的规定，服从交通警察指挥。3.电摩不得载人超过核定人数，不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物。4.饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后不得驾驶电摩。（二）限行规定1.根据本市道路交通状况和城市发展需要，公安机关交通管理部门可以对电摩采取限行措施，并提前向社会公告。2.限行区域、时段内，电摩不得驶入限行范围。（三）特殊情况通行1.执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，在确保安全的前提下，可以不受本办法通行规则和限行规定的限制。2.因工程建设、市政设施维护等特殊情况需要在限制通行的区域或者路段通行的电摩，应当经公安机关交通管理部门批准，并按照指定的时间、路线行驶。五、停放管理（一）停放要求1.电摩应当在规定的停车泊位内有序停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.在没有施划停车泊位的路段，电摩应当在不妨碍交通的地点停放。（二）禁止停放区域1.机动车道、非机动车道、人行横道、消防通道、应急通道等禁止停放电摩。2.医院、学校、商场、车站、机场等人员密集场所周边的禁停区域，禁止停放电摩。（三）管理措施1.公安机关交通管理部门应当会同城市管理等部门，加强对电摩停放秩序的管理，依法查处违法停车行为。2.鼓励设置电摩专用停车设施，引导电摩规范停放。六、安全管理（一）安全技术标准1.电摩应当符合国家安全技术标准，其制动、转向、灯光等安全装置应当齐全有效。2.电摩应当安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，鼓励安装智能防盗报警装置。（二）驾驶人管理1.电摩驾驶人应当年满十六周岁，持有有效的机动车驾驶证或者符合准驾车型的非机动车驾驶证。2.公安机关交通管理部门应当加强对电摩驾驶人的交通安全教育，定期组织开展交通安全宣传活动。3.鼓励电摩驾驶人参加交通安全公益活动，提高交通安全意识。（三）事故处理1.电摩发生交通事故的，当事人应当立即停车，保护现场，积极救助伤者，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.公安机关交通管理部门应当按照交通事故处理程序，及时勘查现场，认定事故责任，依法处理事故。3.鼓励电摩所有人、管理人购买交通事故责任强制保险和商业保险，以降低交通事故风险。七、监督检查（一）部门职责1.公安机关交通管理部门负责电摩的登记、通行、安全等管理工作，依法查处电摩交通违法行为。2.市场监督管理部门负责电摩生产、销售环节的质量监管，依法查处生产、销售不符合国家标准电摩的违法行为。3.城市管理部门负责电摩停放秩序的管理，依法查处违法停车行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好电摩管理的相关工作。（二）联合执法1.各部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好电摩管理工作。2.定期开展联合执法行动，对电摩生产、销售、登记、通行、停放等环节进行全面检查，严厉打击各类违法行为。（三）社会监督1.鼓励单位和个人对电摩违法行为进行举报，公安机关交通管理部门应当及时受理，并依法处理。2.对举报属实的，给予举报人适当奖励。八、法律责任（一）生产、销售违法行为处罚1.生产、销售不符合国家标准电摩的，由市场监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的电摩和违法所得，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售拼装、改装电摩的，由市场监督管理部门责令改正，并处销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）登记违法行为处罚1.以欺骗、贿赂等不正当手段取得电摩登记的，由公安机关交通管理部门收缴电摩登记证书、号牌、行驶证，撤销电摩登记，处二千元以下罚款。2.未按照规定办理电摩变更登记、注销登记的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者二百元以下罚款。（三）通行违法行为处罚1.电摩驾驶人违反本办法通行规则的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其电摩。2.违反限行规定驾驶电摩的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（四）停放违法行为处罚1.违反电摩停放规定，妨碍其他车辆、行人通行的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将电摩拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放。2.在禁止停放区域停放电摩的，由城市管理部门依法予以处罚。（五）其他违法行为处罚1.电摩驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶电摩的，由公安机关交通管理部门依法处罚；构成