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文档简介
社区协会管理办法总则制定目的为了加强社区协会的规范化管理,促进社区协会健康有序发展,充分发挥社区协会在社区建设、服务居民、促进社区和谐等方面的积极作用,根据国家相关法律法规和政策规定,结合本社区实际情况,制定本管理办法。适用范围本办法适用于在本社区范围内成立、登记并开展活动的各类社区协会。管理原则社区协会的管理遵循依法设立、民主管理、自我发展、服务社区的原则。坚持党的领导,确保社区协会的活动符合国家法律法规和社区建设的总体要求。主管部门社区居民委员会为本社区协会的业务主管单位,负责对社区协会的成立、变更、注销等事项进行审查和管理,对社区协会的活动进行指导、监督和检查。同时,接受街道办事处及相关职能部门的业务指导和监督。社区协会的成立成立条件1.有明确的名称、章程和相应的组织机构。名称应反映协会的性质和宗旨,且不得与已有的社区协会名称重复。2.有5名以上的发起人,发起人应具有完全民事行为能力,且在本社区具有良好的信誉和一定的影响力。3.有固定的办公场所,办公场所可以是社区提供的公共用房,也可以是协会成员自愿提供的场地。4.有相应的活动资金和必要的活动设备。活动资金来源可以是会员会费、社会捐赠、政府资助等。申请筹备1.发起人应向社区居民委员会提交筹备申请书,申请书应包括协会的名称、宗旨、业务范围、活动地域、会员资格及权利义务、组织机构设置等内容。2.同时,还需提交章程草案、发起人和拟任负责人的基本情况及身份证明、办公场所使用权证明、活动资金来源证明等相关材料。审查批准1.社区居民委员会自收到筹备申请材料之日起30日内,对申请材料进行审查,并实地考察办公场所和活动设备等情况。2.经审查,认为符合成立条件的,予以批准筹备;不符合条件的,书面通知发起人并说明理由。召开成立大会1.经批准筹备的社区协会,应在6个月内召开成立大会,通过章程,选举产生组织机构和负责人。2.成立大会应有三分之二以上的发起人出席,章程须经出席会议的发起人半数以上表决通过。登记备案1.社区协会成立大会结束后15日内,应向社区居民委员会提交登记申请书、章程、会员名单、组织机构成员名单等材料,申请登记备案。2.社区居民委员会自收到登记申请材料之日起15日内,对材料进行审核,符合要求的,予以登记备案,并颁发社区协会登记证书。会员管理会员资格1.凡居住在本社区,承认本社区协会章程,自愿申请加入,并按规定缴纳会费的个人或单位,均可成为本社区协会会员。2.个人会员应具有完全民事行为能力,单位会员应具有独立的法人资格或合法的经营资格。会员入会1.申请入会的个人或单位应向社区协会提交入会申请书,经社区协会理事会审核通过后,即可成为会员。2.社区协会应在收到入会申请之日起15日内作出是否批准的决定,并通知申请人。会员权利1.享有本社区协会的选举权、被选举权和表决权。2.参加本社区协会组织的各项活动。3.获得本社区协会提供的服务和资料。4.对本社区协会的工作提出批评、建议和监督。5.入会自愿,退会自由。会员义务1.遵守本社区协会章程,执行本社区协会的决议。2.按时缴纳会费。3.积极参加本社区协会组织的活动,完成本社区协会交办的工作。4.维护本社区协会的合法权益和声誉。会员退会1.会员退会应书面通知本社区协会,并交回会员证。2.会员如果1年不缴纳会费或不参加本社区协会活动的,视为自动退会。会员除名1.会员如有严重违反本社区协会章程的行为,经社区协会理事会表决通过,可予以除名。2.被除名的会员如有异议,可在收到除名通知之日起15日内向社区居民委员会提出申诉。组织机构会员大会1.会员大会是社区协会的最高权力机构,由全体会员组成。2.会员大会的职权包括:制定和修改章程;选举和罢免理事会成员;审议理事会的工作报告和财务报告;决定协会的重大事项;决定协会的终止事宜等。3.会员大会每年至少召开一次,经三分之一以上会员提议,可以临时召开会员大会。4.会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。理事会1.理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导社区协会开展日常工作,对会员大会负责。2.理事会由会员大会选举产生,理事人数一般不超过会员总数的三分之一。3.理事会的职权包括:执行会员大会的决议;筹备召开会员大会;决定会员的吸收和除名;制定内部管理制度;决定协会的工作任务和工作计划;决定协会的经费使用等。4.理事会会议每季度至少召开一次,情况特殊的,也可采用通讯形式召开。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。负责人1.社区协会设会长、副会长、秘书长等负责人,负责人由理事会选举产生。2.会长是社区协会的法定代表人,对外代表社区协会开展活动。会长行使下列职权:召集和主持理事会会议;检查会员大会、理事会决议的落实情况;代表社区协会签署有关重要文件等。3.副会长协助会长工作,秘书长负责处理协会的日常事务。财务管理经费来源1.会员会费。会费标准由会员大会决定。2.社会捐赠。接受社会各界的自愿捐赠。3.政府资助。根据相关政策和规定,申请政府部门的资助。4.其他合法收入。如开展有偿服务活动取得的收入等。经费使用1.社区协会的经费主要用于开展协会章程规定的业务活动、维持协会的正常运转、为会员提供服务等。2.经费使用应遵循合理、节约、透明的原则,严格按照协会的财务管理制度执行。财务制度1.社区协会应建立健全财务管理制度,配备专(兼)职财务人员,负责协会的财务管理工作。2.财务人员应按照国家有关财务会计制度的规定,进行会计核算,编制财务报表。3.社区协会的经费收支情况应定期向会员大会报告,并接受会员的监督。审计监督1.社区协会应定期接受社区居民委员会的财务审计,审计结果向会员大会公布。2.社区协会终止时,应进行清算,清算后的剩余财产,按照国家有关规定处理。活动管理活动原则1.社区协会开展活动应遵守国家法律法规和本社区的规章制度,符合社区协会的章程和宗旨,有利于社区的和谐稳定和居民的身心健康。2.活动应注重社会效益,充分考虑社区居民的需求和利益,不得损害国家、集体和他人的合法权益。活动计划1.社区协会应在每年年初制定年度活动计划,明确活动的内容、时间、地点、参与人员等,并报社区居民委员会备案。2.活动计划如需调整,应及时向社区居民委员会报告。活动组织1.社区协会开展活动应提前做好充分准备,制定详细的活动方案,明确活动的组织者、参与者、安全保障措施等。2.在活动过程中,应严格按照活动方案组织实施,确保活动的安全、有序进行。活动宣传1.社区协会开展活动应积极做好宣传工作,通过社区公告栏、微信群、公众号等渠道,及时向社区居民发布活动信息,提高活动的知晓率和参与度。2.宣传内容应真实、准确、客观,不得进行虚假宣传。活动总结1.活动结束后,社区协会应及时进行总结,总结活动的经验教训,提出改进措施,并将活动总结报社区居民委员会。变更与注销变更登记1.社区协会的名称、章程、办公场所、负责人等事项发生变更的,应在变更事项发生之日起30日内,向社区居民委员会提出变更申请,并提交相关变更材料。2.社区居民委员会自收到变更申请材料之日起15日内,对材料进行审核,符合要求的,予以变更登记。注销登记1.社区协会有下列情形之一的,应当向社区居民委员会申请注销登记:完成章程规定的宗旨的;自行解散的;分立、合并的;由于其他原因终止的。2.社区协会申请注销登记,应提交注销申请书、清算报告等材料。3.社区居民委员会自收到注销申请材料之日起15日内,对材料进行审核,符合要求的,予以注销登记,并收回社区协会登记证书。监督管理社区居民委员会监督1.社区居民委员会应定期对社区协会的活动进行检查和指导,督促社区协会遵守国家法律法规和本社区的规章制度,按照章程开展活动。2.对社区协会的重大活动、重要决策等进行监督,确保活动的合法性和合理性。会员监督1.社区协会的会员有权对协会的工作进行监督,对协会的经费使用、活动开展等情况提出质疑和建议。2.社区协会应及时回应会员的监督和建议,对存在的问题进行整改。社会监督1.社区协会应接受社会各界的监督,对社会公众的投诉和举报,应及时进行调查处理,并将处理结果向社会公布。法律责任违规处理1.社区协会违反本管理办法的规定,有下列情形之一的,由社区居民委员会责令限期改正;逾期不改正的,予以警告、责令停止活动;情节严重的,予以撤销登记:-未经批准擅自筹备或成立的。-涂改、出租、出借登记证书,或者出租、出借印章的。
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