养狗管理办法实施

养狗管理办法实施一、总则（一）目的为加强对养狗行为的规范管理，保障公众健康和安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内所有养狗行为及其相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家和地方有关法律法规，规范养狗管理工作，确保管理活动合法合规。2.文明养犬原则：倡导养犬人文明养犬，尊重他人合法权益，自觉维护社会公共秩序和环境卫生。3.属地管理原则：各街道（乡镇）负责本辖区内养狗管理的具体工作，落实各项管理措施。4.综合治理原则：养狗管理工作涉及多个部门，各部门应密切配合，形成合力，共同做好管理工作。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.登记条件：个人养犬的，应当具有完全民事行为能力，在本地区有固定住所且独户居住。单位养犬的，应当有专门场所和安全防护设施，实行圈养或者拴养。2.登记程序：养犬人应当自养犬之日起30日内，携带犬只到居住地的街道（乡镇）养犬登记受理点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；养犬场所证明。养犬登记受理点应当对养犬人提交的材料进行审核，符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.登记变更与注销：养犬人变更养犬登记信息的，应当自变更之日起30日内，携带养犬登记证和犬牌到原登记受理点办理变更手续。养犬人放弃饲养犬只的，应当自放弃之日起30日内，将犬只送交犬只收容所，并到原登记受理点办理注销手续。（二）犬只免疫1.免疫要求：养犬人应当按照国家和地方有关规定，定期将犬只送到具有动物诊疗资质的机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.免疫记录：动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案，详细记录犬只的品种、年龄、免疫时间、疫苗种类等信息，并向养犬人发放犬只免疫证明。养犬人应当妥善保管犬只免疫证明，并在犬只免疫有效期届满前30日内，再次将犬只送到动物诊疗机构进行免疫接种。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.遵守法律法规：养犬人应当遵守国家和地方有关法律法规，自觉接受有关部门的管理和监督。2.文明养犬：养犬人应当文明养犬，不得干扰他人正常生活，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.拴养或圈养：养犬人应当对犬只进行拴养或者圈养，不得放任犬只在户外游荡。4.清理粪便：养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便，保持环境卫生。5.佩戴犬牌：养犬人应当为犬只佩戴犬牌，犬牌应当载明养犬人姓名、住址、犬只品种、性别、出生日期等信息。6.不得虐待犬只：养犬人应当善待犬只，不得虐待、遗弃犬只。（二）禁止行为1.禁止饲养烈性犬：本地区禁止饲养烈性犬，烈性犬的品种由市公安机关会同市农业农村部门确定并向社会公布。2.禁止在公共场所养犬：禁止在机关、团体、企业、事业单位办公场所，医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所，以及人员密集的室内场所养犬。3.禁止携犬进入特定场所：禁止携犬进入商场、超市、饭店、公园、广场、公共绿地、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院等公共场所，以及设有犬类禁入标识的场所。4.禁止犬只扰民：养犬人应当采取有效措施，防止犬只吠叫干扰他人正常生活。因犬只吠叫干扰他人正常生活的，养犬人应当及时采取措施予以制止；经有关部门警告后仍不改正的，由公安机关依法予以处罚。四、犬只收容与处置（一）收容场所本地区设立犬只收容所，负责收容流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。犬只收容所应当具备必要的设施和条件，保证犬只的基本生活需求。（二）收容程序1.发现流浪犬只：任何单位和个人发现流浪犬只的，可以及时通知街道（乡镇）养犬管理部门或者公安机关。街道（乡镇）养犬管理部门或者公安机关应当及时将流浪犬只收容到犬只收容所。2.弃养犬只收容：养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬只收容所，并到原登记受理点办理注销手续。犬只收容所应当对送交的弃养犬只进行登记，并妥善收容。3.依法没收犬只收容：公安机关依法没收的犬只，应当及时送交犬只收容所。犬只收容所应当对没收的犬只进行登记，并妥善收容。（三）处置方式1.领养：犬只收容所在收容犬只后，应当及时发布领养信息。养犬人可以到犬只收容所领养符合条件的犬只。领养人应当按照本办法的规定办理养犬登记手续。2.无害化处理：对无法领养的犬只，犬只收容所应当按照国家和地方有关规定进行无害化处理。无害化处理应当符合环保要求，防止环境污染。五、监督管理（一）部门职责1.公安机关：负责养犬登记、年检工作，查处犬只扰民、伤人等违法行为，依法处理流浪犬只、弃养犬只以及依法没收的犬只。2.农业农村部门：负责犬只狂犬病等疫病的免疫接种、疫情监测和防治工作，对动物诊疗机构进行监督管理，依法查处非法从事动物诊疗活动的行为。3.城市管理部门：负责对养犬影响市容环境卫生的行为进行监督管理，依法查处犬只在户外排泄粪便未及时清理等违法行为。4.卫生健康部门：负责人用狂犬病疫苗接种、狂犬病病人诊治和疫情监测等工作，对医疗卫生机构狂犬病防治工作进行监督管理。5.其他部门：其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法各有关部门应当建立联合执法机制，定期开展联合执法行动，加强对养犬行为的监督管理。对违反本办法规定的养犬行为，各有关部门应当按照职责分工，依法予以查处。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，可以向街道（乡镇）养犬管理部门或者公安机关投诉举报。街道（乡镇）养犬管理部门或者公安机关应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。对查证属实的投诉举报人，应当给予奖励。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反养犬登记规定：养犬人未按照本办法规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.违反犬只免疫规定：养犬人未按照本办法规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上500元以下罚款。3.违反养犬行为规范：养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未对犬只进行拴养或者圈养的；未及时清理犬只在户外排泄粪便的；携犬进入禁止进入的场所的；犬只吠叫干扰他人正常生活，经有关部门警告后仍不改正的。4.犬只伤人：犬只造成他人人身伤害或者财产损失的，养犬人应当依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）其他单位和个人法律责任1.非法从事动物诊疗活动：未经动物卫生监督机构许可，从事动物诊疗活动的，由农业农村部门责令停止诊疗活动，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或