犬类长效管理办法

犬类长效管理办法总则目的与依据为了加强犬类管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬类管理遵循政府部门监管、基层组织参与、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。职责分工1.公安部门：负责养犬登记、年检，查处无证养犬、违法携犬外出等行为，处理因犬只引发的治安案件。2.农业农村部门：负责犬只的免疫、检疫和防疫监管，犬只诊疗机构的管理，以及犬类狂犬病等疫病的监测和控制。3.城市管理部门：负责对街面流动售犬、因养犬破坏市容环境卫生等行为的查处，协助公安部门查处无证养犬、违法携犬外出等行为。4.卫生健康部门：负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测和人用狂犬病疫苗的供应、接种及患者的诊治工作。5.市场监管部门：负责犬类经营活动的市场监管，依法查处无照经营、违法销售犬用食品和药品等行为。养犬登记与免疫养犬条件个人养犬应当具备下列条件：1.具有完全民事行为能力；2.有固定住所且独户居住；3.已按规定对犬只进行免疫接种；4.法律、法规规定的其他条件。单位养犬应当符合下列条件：1.用于国家重点仓储、科研、军事等特殊工作需要；2.有健全的养犬管理制度；3.有专人负责管理；4.有犬笼、犬舍、围墙等圈养设施；5.已按规定对犬只进行免疫接种。养犬登记程序1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到农业农村部门指定的动物防疫机构对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.养犬人持犬只免疫证明、养犬人身份证明、房产证明或者房屋租赁证明等材料，到所在地公安部门指定的地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。养犬登记年检养犬登记证每年年检一次，养犬人应当在养犬登记证注明的年检日期前三十日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理年检手续。变更与注销登记养犬人的姓名、住址、联系方式等登记内容发生变更的，养犬人应当自变更之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理变更登记手续。犬只死亡、丢失、转让的，养犬人应当自犬只死亡、丢失、转让之日起三十日内，持养犬登记证到原登记机关办理注销登记手续。养犬行为规范一般规定养犬人应当遵守下列规定：1.不得携犬进入机关、医院、学校、幼儿园、商场、超市、图书馆、影剧院、体育场馆、公园、公共绿地等公共场所，但盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬的除外。2.不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。3.携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.携犬出户时，应当携带清洁用具，及时清除犬只排泄物，维护公共环境卫生。5.不得在住宅小区的公用部位养犬。6.不得虐待、遗弃犬只。7.犬只吠叫影响他人正常生活时，养犬人应当采取有效措施予以制止。特殊区域规定在重大节日或者举办大型活动期间，市、县（市、区）人民政府可以划定临时禁止携犬进入的区域，并向社会公布。机场、车站、码头、商场、宾馆、饭店等公共场所的经营管理者，可以决定其经营管理场所是否允许携犬进入。禁止携犬进入的，应当设置明显的禁入标识。犬类经营管理经营许可从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并取得农业农村部门颁发的相关许可证。经营场所要求犬类经营场所应当符合下列条件：1.远离学校、幼儿园、医院、居民小区等人口密集区域；2.具有与经营规模相适应的固定场所和设施；3.具有完善的动物防疫和消毒设施；4.法律、法规规定的其他条件。经营行为规范犬类经营者应当遵守下列规定：1.不得经营未按规定进行免疫接种、检疫或者检疫不合格的犬只；2.销售犬只时，应当向购买者提供犬只的免疫证明、检疫证明等相关材料；3.对病死犬只应当按照国家有关规定进行无害化处理，不得随意丢弃或者出售。犬只收容与处理收容场所市、县（市、区）人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬、没收的犬只等。收容程序公安部门、城市管理部门发现流浪犬、遗弃犬的，应当及时将其送至犬只收容场所。养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送至犬只收容场所。处理方式犬只收容场所对收容的犬只应当进行登记、检疫和免疫接种。对健康的犬只，应当采取适当方式通知养犬人认领；自通知送达之日起七日内无人认领的，按照无主犬只处理。对患有狂犬病等严重疫病的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理。监督检查与法律责任监督检查相关部门应当加强对犬类管理工作的监督检查，建立健全投诉举报制度，及时受理和处理群众的投诉举报。任何单位和个人有权对违法养犬行为进行劝阻、举报和投诉。相关部门接到投诉举报后，应当及时处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任1.养犬人责任违反本办法规定，未按规定办理养犬登记、年检或者变更、注销登记手续的，由公安部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。违反本办法规定，携犬进入禁止进入的公共场所或者公共交通工具的，由相关部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。违反本办法规定，未及时清除犬只排泄物，影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安部门责令改正，可以处二百元以上一千元以下罚款。违反本办法规定，因养犬干扰他人正常生活的，由公安部门给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。2.犬类经营者责任违反本办法规定，未取得相关许可证从事犬类经营活动的，由相关部门依法予以取缔，并处二千元以上一万元以下罚款。违反本办法规定，经营未按规定进行免疫接种、检疫或者检疫不合格的犬只的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款。违反本办法规定，销售犬只时未向购买者提供犬只的免疫证明、检疫证明等相关材料的，由农业农村部门责令改正，可以处五百元以上