潍坊停车管理办法

潍坊停车管理办法一、总则（一）目的为了加强潍坊市停车管理，规范停车秩序，改善停车环境，合理利用停车资源，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于潍坊市行政区域内停车设施的规划、建设、使用及停车秩序管理等活动。（三）基本原则1.统一规划原则停车设施的规划应与城市总体规划、土地利用规划相协调，统筹考虑城市不同区域的停车需求，合理布局停车设施。2.政府引导原则充分发挥政府在停车设施建设和管理中的引导作用，通过政策扶持、资金投入等方式，鼓励社会力量参与停车设施建设和运营。3.市场运作原则遵循市场经济规律，引入市场机制，促进停车设施建设和运营的市场化、产业化发展，提高停车资源的利用效率。4.规范管理原则建立健全停车管理规章制度，加强对停车设施建设、使用和停车秩序的规范管理，保障停车设施的安全、有序运行。（四）职责分工1.市城市管理部门负责全市停车管理工作的统筹协调、指导和监督检查，制定停车管理相关政策和标准，组织实施停车设施专项规划，依法查处违法停车行为。2.市发展改革部门负责制定停车收费政策，对政府投资建设的停车设施收费标准进行核定，监督停车收费行为。3.市自然资源和规划部门负责停车设施专项规划的编制和审查，保障停车设施建设用地，指导停车设施的规划设计。4.市住房和城乡建设部门负责停车设施建设工程的质量监督和安全管理，指导和推进停车设施建设项目的实施。5.市公安机关交通管理部门负责道路停车秩序的管理，依法查处违法停车行为，参与停车设施规划和建设的相关工作。6.其他相关部门按照各自职责，做好停车管理的相关工作。（五）鼓励措施1.鼓励社会资本投资建设停车设施，通过出让、租赁等方式取得土地使用权，按照规划要求建设停车设施。2.鼓励利用闲置土地、边角空地、地下空间等建设临时停车设施，提高土地利用效率。3.鼓励推广应用智能化停车管理系统，提高停车设施的管理水平和使用效率。4.对在停车管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.市自然资源和规划部门应当会同市城市管理、公安机关交通管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，编制停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容，合理确定不同区域的停车供应策略。3.停车设施专项规划应当与城市公共交通规划、轨道交通规划等相衔接，引导城市交通结构优化。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划要求配套建设停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.停车设施的建设应当符合国家和地方有关标准和规范，满足消防安全、交通安全等要求。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。4.停车设施应当设置明显的标识和标线，配备必要的照明、通风、排水等设施，确保停车设施的正常使用。（三）建设管理1.停车设施建设项目应当依法办理相关审批手续，按照批准的规划和设计方案进行建设。2.建设单位应当在停车设施建设项目开工前，向市城市管理部门备案，备案内容包括项目基本情况、建设计划、设计方案等。3.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当组织竣工验收，并向市城市管理部门报送竣工验收报告。经验收合格的，方可投入使用。4.任何单位和个人不得擅自改变停车设施的使用性质和用途。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：按照规定的收费标准收费，明码标价；建立健全停车设施管理制度，配备管理人员，维护停车秩序；保障停车设施的安全运行，定期对停车设施进行检查、维护和保养；按照规定向市城市管理部门报送停车设施使用情况等相关信息。3.公共停车设施的经营管理者应当在停车设施入口处显著位置设置停车设施标识牌，标明停车设施的名称、位置、类型、收费标准、开放时间等信息。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当优先满足本单位、本小区业主等特定对象的停车需求。2.专用停车设施的产权单位或者管理单位应当加强对停车设施的管理，确保停车设施的正常使用。3.专用停车设施在满足本单位、本小区业主等特定对象停车需求后，有空余车位的，可以向社会公众开放，并按照公共停车设施的管理规定进行管理。（三）道路停车1.市公安机关交通管理部门应当根据城市道路状况和交通流量情况，合理施划道路停车泊位，并向社会公布。2.道路停车泊位的设置应当符合交通安全、畅通的要求，不得影响行人、车辆通行。3.道路停车泊位实行收费管理，收费标准应当按照市发展改革部门核定的标准执行。4.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍物。5.机动车应当在道路停车泊位内按照规定的方向有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。（四）停车秩序管理1.市公安机关交通管理部门应当加强对停车秩序的管理，依法查处违法停车行为。2.城市管理综合执法部门应当加强对城市道路、公共场所等区域停车秩序的巡查，依法查处违法停车、乱停乱放等行为。3.鼓励单位和个人对违法停车行为进行举报，对查证属实的，给予举报人适当奖励。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.市发展改革部门应当会同市城市管理、公安机关交通管理等部门，根据停车设施的类型、位置、成本等因素，制定差别化的停车收费标准，并向社会公布。2.停车收费标准应当根据市场供求关系、交通拥堵状况等因素适时调整。3.对政府投资建设的停车设施，应当按照非营利性原则确定收费标准。（二）收费管理1.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的票据，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。2.停车设施经营管理者应当在停车设施入口处显著位置公示收费标准、收费依据、计费方式、投诉举报电话等信息，接受社会监督。3.市发展改革部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处乱收费等违法行为。五、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.违反本办法规定，擅自改变停车设施使用性质和用途的，由市城市管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件。2.违反本办法规定，擅自设置、占用、撤除道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍物的，由市公安机关交通管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件。3.违反本办法规定，机动车不在道路停车泊位内按照规定的方向有序停放，妨碍其他车辆和行人通行的，由市公安机关交通管理部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，停车设施经营管理者未按照规定的收费标准收费、未明码标价、未使用税务部门统一监制的票据等违法行为的，由市发展改革部门、税务部门依法予以处罚。5.违反本办法规定，其他单位和个人在停车管理工作中违反相关法律法规规定的，由有关部门依法予以处罚。（二）行政复议和行政诉讼当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请