白酒行业管理办法

白酒行业管理办法总则目的与依据为加强白酒行业管理，规范白酒生产经营秩序，保障白酒产品质量安全，促进白酒行业健康、可持续发展，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国商标法》等相关法律法规，结合白酒行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事白酒生产、销售、运输、储存等活动的单位和个人。白酒是指以粮谷为主要原料，以大曲、小曲、麸曲、酶制剂及酵母等为糖化发酵剂，经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、陈酿、勾调而成的蒸馏酒。管理部门职责国务院工业和信息化主管部门负责全国白酒行业的宏观管理和统筹协调，制定行业发展规划和产业政策。国务院市场监督管理部门负责白酒产品质量安全监管、市场秩序维护和知识产权保护等工作。地方各级工业和信息化、市场监督管理等部门按照职责分工，负责本行政区域内白酒行业的管理工作。生产管理生产许可从事白酒生产活动，应当依法取得食品生产许可。企业申请白酒生产许可，应当具备与所生产白酒相适应的生产场所、生产设备、质量管理制度和专业技术人员等条件，并符合国家相关食品安全标准和规范。市场监督管理部门应当按照法定程序和条件进行审查，对符合要求的企业颁发食品生产许可证。生产条件白酒生产企业应当保持生产场所环境整洁，有相应的防蝇、防鼠、防虫等设施。生产设备应当定期维护、保养和校验，确保正常运行。企业应当建立和实施良好生产规范（GMP）、危害分析与关键控制点（HACCP）等质量管理体系，保证白酒生产过程的安全和卫生。原料采购白酒生产企业应当建立原料采购管理制度，对采购的粮谷、大曲、小曲等原料进行严格的质量检验。原料应当符合国家相关食品安全标准和质量要求，不得使用发霉、变质、含有有害物质的原料。企业应当如实记录原料的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，建立原料进货查验记录档案，保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。生产过程控制白酒生产企业应当严格按照生产工艺和操作规程进行生产，对生产过程中的关键环节进行监控和记录。在发酵、蒸馏、陈酿、勾调等过程中，应当采取有效的质量控制措施，确保白酒产品质量稳定。企业应当对生产过程中的废水、废气、废渣等污染物进行处理，达到国家环保标准后排放。产品质量标准白酒产品应当符合国家相关食品安全标准和质量要求。企业可以制定严于国家标准的企业标准，并报当地市场监督管理部门备案。白酒产品的标签标识应当真实、准确、完整，标明产品名称、规格、净含量、酒精度、生产日期、保质期、配料表、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。使用食品添加剂的，应当按照规定标明使用的食品添加剂名称。销售管理销售资质从事白酒销售活动的单位和个人，应当依法取得营业执照。销售白酒应当从具有合法资质的生产企业或者经销商购进，并索取相关的许可证、营业执照、产品检验报告等证明文件。销售者应当建立白酒进货查验记录制度，如实记录白酒的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。销售场所要求白酒销售场所应当保持清洁卫生，有良好的通风、防潮、防火等设施。销售的白酒应当分类存放，不得与有毒、有害、有异味的物品混放。销售散装白酒的，应当在容器上标明白酒的名称、酒精度、生产日期、保质期等内容。广告宣传白酒广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告中不得出现饮酒的动作、倡导饮酒或者宣传无节制饮酒等内容。白酒广告不得使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语，不得宣传白酒具有治疗疾病的功效。价格管理白酒生产企业和销售企业应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，合理制定白酒价格。不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。不得有低价倾销、哄抬价格等不正当价格行为。运输与储存管理运输要求白酒运输企业应当具备相应的运输资质和条件，运输工具应当清洁、卫生、无异味，有良好的防雨、防晒、防潮等设施。在运输过程中，应当轻拿轻放，避免白酒包装破损。不得将白酒与有毒、有害、有异味的物品混装运输。储存要求白酒储存场所应当保持干燥、通风、阴凉，温度和湿度应当符合白酒储存要求。储存白酒的容器应当密封良好，防止白酒挥发和渗漏。企业应当建立白酒储存管理制度，对储存的白酒进行定期检查，发现问题及时处理。知识产权保护商标保护白酒企业应当加强商标管理，依法申请商标注册，保护自己的商标专用权。不得侵犯他人的商标专用权，不得在同一种商品或者类似商品上使用与他人注册商标相同或者近似的商标。对于侵犯商标专用权的行为，商标注册人或者利害关系人可以依法向人民法院起诉，也可以请求市场监督管理部门处理。地理标志保护对于获得地理标志保护的白酒产品，企业应当按照相关规定使用地理标志专用标志，保证产品的产地、原料、生产工艺等符合地理标志产品的要求。任何单位和个人不得擅自使用或者伪造地理标志专用标志，不得销售侵犯地理标志保护产品专用权的白酒。商业秘密保护白酒企业应当加强商业秘密保护，采取必要的保密措施，防止企业的生产工艺、配方、客户名单等商业秘密泄露。企业与员工签订劳动合同时，可以约定保密条款和竞业限制条款，明确员工在任职期间和离职后的保密义务。监督检查监管部门职责工业和信息化、市场监督管理等部门应当按照职责分工，加强对白酒行业的监督检查。定期对白酒生产企业和销售企业进行现场检查，对白酒产品进行抽样检验。对发现的违法行为，应当依法及时处理。企业配合义务白酒生产企业和销售企业应当积极配合监管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠监管部门的检查。企业应当按照监管部门的要求进行整改，确保生产经营活动符合法律法规和行业标准的要求。社会监督任何单位和个人有权对白酒行业的违法行为进行举报。监管部门应当建立健全举报制度，公布举报电话、邮箱等联系方式，对举报属实的给予举报人奖励，并为举报人保密。法律责任生产企业法律责任白酒生产企业违反本办法规定，未取得食品生产许可从事白酒生产活动的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定予以处罚。生产不符合食品安全标准的白酒，或者在白酒中添加非食品用物质的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的白酒，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的白酒货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款。销售企业法律责任白酒销售企业违反本办法规定，未建立进货查验记录制度或者未如实记录的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。销售明知是不符合食品安全标准的白酒的，依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定予以处罚。其他法律责任违反本办法规定，侵犯他人商标专用权、地理标志专用权、商业秘密等知识产权的，依法承