磁县殡葬管理办法

磁县殡葬管理办法总则目的与依据为加强磁县殡葬管理，推进殡葬改革，规范殡葬行为，节约土地资源，保护生态环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《河北省殡葬管理办法》等有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内的殡葬活动及其管理。管理原则殡葬管理坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。职责分工县民政部门是本县殡葬管理的行政主管部门，负责本行政区域内殡葬管理工作。各乡（镇）人民政府负责本辖区内的殡葬管理工作，村（居）民委员会应当协助做好殡葬管理相关工作。公安、市场监管、自然资源和规划、卫生健康、生态环境、林业等有关部门按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。火葬管理火葬区域划定本县行政区域内划定为火葬区。在火葬区内，除国家和本办法另有规定外，遗体一律实行火葬。遗体接运正常死亡的遗体，由死者生前所在单位、村（居）民委员会或者亲属及时通知殡仪馆接运。非正常死亡的遗体，经公安机关鉴定并出具死亡证明后，通知殡仪馆接运。公安机关需要保留遗体的，应当在7日内办理处理手续；因特殊情况需要延期保留的，经县级以上公安机关批准。火化手续办理办理火化手续，应当提交下列证明材料：1.正常死亡的，提交医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；2.非正常死亡的，提交公安机关出具的死亡证明；3.无名尸体，提交公安机关出具的死亡证明和处理尸体的通知。骨灰处理骨灰可以采取寄存、深埋、撒散、植树葬等不占或者少占土地的方式处理。禁止将骨灰装棺土葬。鼓励和提倡以环保、文明的方式处理骨灰，对采取撒散等不保留骨灰方式处理的，给予适当奖励。土葬管理允许土葬的情形1.回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡、保安等10个少数民族的土葬习俗应当受到尊重，自愿实行火葬的，他人不得干涉。2.宗教教职人员死亡后，可以按照宗教习俗安置处理遗体，但应当遵守国家和本县的有关规定。3.对革命烈士、香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾同胞、海外华侨和外国人的遗体、骸骨或者骨灰的处理，按照国家有关规定执行。土葬区域管理在允许土葬的区域，县级人民政府应当合理规划土葬用地，建立公益性公墓。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区等区域建造坟墓。土葬改革在允许土葬的区域，提倡和鼓励自愿实行火葬。对自愿实行火葬的，给予与火葬区居民同等的优惠政策。殡葬设施管理规划与建设县民政部门应当会同自然资源和规划等部门，根据本县城乡建设总体规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。建设殡葬设施，应当符合殡葬设施建设专项规划和国家有关技术标准，并依法办理相关审批手续。公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供骨灰或者遗体安葬服务的公共墓地；经营性公墓是为城镇居民和其他公民提供骨灰或者遗体安葬服务的营利性墓地。2.公益性公墓由乡（镇）人民政府或者村（居）民委员会兴办和管理，不得从事经营活动。建设公益性公墓，应当经乡（镇）人民政府审核同意后，报县民政部门审批。3.经营性公墓由殡葬事业单位兴办，经县民政部门审核同意后，报省民政部门审批。经营性公墓应当按照规定的标准和规范进行建设和管理，严格执行价格政策。4.公墓应当按照节约用地的原则，合理规划墓区，控制墓穴占地面积。埋葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓占地面积不得超过6平方米。殡仪服务站管理殡仪服务站是为群众提供遗体接运、暂存、悼念等殡仪服务的场所。殡仪服务站应当按照规定的标准和规范进行建设和管理，提供优质、文明、便捷的服务。殡葬服务管理服务机构资质从事殡葬服务的单位和个人，应当依法取得相应的资质证书，并按照规定的经营范围和服务标准提供服务。服务规范殡葬服务单位应当建立健全服务管理制度，公开服务项目、收费标准和服务流程，规范服务行为，保证服务质量。殡葬服务人员应当遵守职业道德，尊重逝者及其家属的意愿和习俗，不得利用工作之便索取财物。收费管理殡葬服务收费应当按照价格主管部门核定的标准执行，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。对城乡困难群众、重点优抚对象等特殊群体，应当按照有关规定减免基本殡葬服务费用。用品管理禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。禁止在火葬区生产、销售棺材等土葬用品。殡葬用品的生产、销售单位和个人，应当依法办理相关证照，按照规定的经营范围和标准进行生产、销售。丧事活动管理文明办丧提倡文明、节俭办丧事，反对大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。举办丧事活动，应当遵守社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。场所管理在城市街道、公共场所等非指定地点停放遗体、搭设灵棚、摆放花圈等行为是被禁止的。村（居）民委员会可以通过制定村规民约、居民公约等方式，对丧事活动的时间、地点、规模等进行规范管理。宗教活动管理在丧事活动中举行宗教仪式的，应当遵守国家有关宗教管理的规定，在宗教活动场所内进行。监督检查监督机制县民政部门应当加强对殡葬活动的监督检查，建立健全投诉举报制度，及时受理和处理群众的投诉举报。有关部门应当按照各自职责，加强对殡葬市场的监管，依法查处违法违规行为。执法协作民政、公安、市场监管、自然资源和规划、卫生健康、生态环境、林业等部门应当建立执法协作机制，加强信息共享和联合执法，形成监管合力。社会监督鼓励和支持公民、法人和其他组织对殡葬活动中的违法违规行为进行监督和举报。对举报属实的，给予奖励。法律责任违规火葬与土葬责任1.在火葬区将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以依法强制执行，所需费用由责任人承担。2.将骨灰装棺土葬的，由县民政部门责令限期改正；拒不改正的，处1000元以下罚款。殡葬设施违规责任1.未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由县民政部门会同自然资源和规划等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.公益性公墓从事经营活动的，由县民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.公墓墓穴占地面积超过规定标准的，由县民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。殡葬服务违规责任1.殡葬服务单位违反规定提高收费标准或者变相增加收费项目的，由价格主管部门依法给予处罚。2.殡葬服务人员利用工作之便索取财物的，由其所在单位或者上级主管部门责令退还；情节严重的，依法给予处分。其他违规责任1.生产、销售封建迷信殡葬用品的，或者在火葬区生产、销售棺材等土葬用品的，由县民政部门会同市场监管部门予以没收，可以并处生产、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。2.