社会评估管理办法

社会评估管理办法总则目的与依据为了科学、规范地开展社会评估工作，全面、客观、公正地评价社会活动、项目或政策等对社会各方面产生的影响，保障社会稳定、和谐发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于本公司/组织开展的各类社会评估活动，包括但不限于重大项目建设、政策实施、活动举办等可能对社会产生影响的事项。定义本办法所称社会评估，是指运用科学的方法和程序，对特定社会活动、项目或政策等在社会稳定、社会发展、社会公平、社会文化等方面可能产生的影响进行系统分析、预测和评价，并提出相应对策建议的过程。组织管理评估主体本公司/组织设立社会评估工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为社会评估工作的决策和领导机构。领导小组组长由公司/组织主要负责人担任，成员包括各相关部门负责人。领导小组下设社会评估工作办公室（以下简称“评估办公室”），负责社会评估工作的日常组织、协调和指导。评估办公室设在[具体部门]，办公室主任由[具体人员]担任。职责分工1.领导小组职责-审定社会评估工作的规章制度和工作计划；-对重大社会评估项目进行决策和指导；-协调解决社会评估工作中的重大问题；-审定社会评估报告和处理建议。2.评估办公室职责-制定社会评估工作的具体实施细则和操作流程；-组织开展社会评估项目的立项、委托、监督和验收等工作；-建立和管理社会评估专家库；-收集、整理和分析社会评估相关信息，为领导小组决策提供参考；-指导和督促各部门开展社会评估工作。3.相关部门职责-负责本部门业务范围内社会评估项目的发起和初步调研；-配合评估办公室开展社会评估工作，提供必要的资料和数据；-落实社会评估报告中提出的处理建议和整改措施。评估内容与标准评估内容1.社会稳定影响：评估项目或政策实施可能引发的社会矛盾、冲突和不稳定因素，包括但不限于征地拆迁、环境污染、就业安置、利益分配等方面。2.社会发展影响：评估项目或政策对当地经济发展、社会进步、资源利用、生态环境等方面的促进作用或负面影响。3.社会公平影响：评估项目或政策是否公平合理地分配社会资源和利益，是否保障了不同群体的合法权益，是否存在社会歧视和不公平现象。4.社会文化影响：评估项目或政策对当地文化传统、风俗习惯、社会价值观等方面的影响，是否有利于文化传承和创新。评估标准1.合法性标准：评估项目或政策是否符合国家法律法规和政策要求，是否经过合法的审批程序。2.合理性标准：评估项目或政策是否符合社会发展规律和实际情况，是否具有可行性和可操作性。3.安全性标准：评估项目或政策实施过程中是否存在安全隐患，是否能够保障人民群众的生命财产安全。4.可持续性标准：评估项目或政策是否有利于资源的合理利用和生态环境的保护，是否具有长期的社会效益和经济效益。评估程序项目立项1.各部门在开展可能对社会产生影响的项目或政策前，应进行初步调研和分析，认为需要进行社会评估的，向评估办公室提出立项申请。2.评估办公室对立项申请进行审核，符合条件的，报领导小组批准后正式立项。评估准备1.评估办公室根据立项情况，组建评估团队。评估团队可以由本公司/组织内部人员和外部专家组成。2.评估团队制定详细的评估方案，明确评估目的、范围、方法、步骤和时间安排等。3.评估团队收集与评估项目相关的资料和数据，包括法律法规、政策文件、项目规划、环境影响评价报告等。实地调查1.评估团队根据评估方案，深入实地开展调查研究。调查方法包括问卷调查、访谈、实地考察、专家咨询等。2.调查过程中，评估团队应广泛听取社会各界的意见和建议，特别是利益相关者的诉求。3.评估团队对调查收集到的资料和数据进行整理和分析，形成初步评估结论。报告编制1.评估团队根据实地调查和分析结果，编制社会评估报告。报告内容应包括评估项目概述、评估目的、评估方法、评估内容与结论、对策建议等。2.评估报告应客观、公正、准确地反映评估项目的实际情况和存在的问题，并提出具有针对性和可操作性的对策建议。3.评估报告编制完成后，评估团队应组织内部审核，审核通过后报评估办公室。报告审定1.评估办公室对评估报告进行审核，提出审核意见。评估团队根据审核意见对报告进行修改完善。2.评估办公室将修改后的评估报告报领导小组审定。领导小组组织相关部门和专家对评估报告进行论证和审议，形成最终审定意见。结果运用1.评估报告经领导小组审定后，作为项目决策、政策制定和实施的重要依据。2.对于评估结论为存在重大社会风险的项目或政策，应暂停实施，待采取有效措施降低风险后再行决策。3.各部门应根据评估报告中提出的对策建议，制定具体的实施方案，并组织实施。专家管理专家库建设1.评估办公室负责建立和管理社会评估专家库。专家库成员应具有丰富的专业知识和实践经验，涵盖社会科学、自然科学、工程技术等多个领域。2.专家库成员由评估办公室通过公开征集、推荐等方式选拔产生。入选专家应填写《社会评估专家申请表》，并提供相关证明材料。3.评估办公室对申请入选专家库的人员进行审核，符合条件的，纳入专家库管理。专家选聘1.评估办公室根据评估项目的需要，从专家库中选聘合适的专家参与评估工作。2.选聘专家应遵循公平、公正、公开的原则，确保专家的独立性和客观性。3.评估办公室与选聘的专家签订委托评估协议，明确双方的权利和义务。专家职责1.专家应严格遵守国家法律法规和职业道德规范，客观、公正地开展评估工作。2.专家应按照评估方案和要求，认真履行职责，按时完成评估任务。3.专家应保守评估项目的商业秘密和个人隐私，不得泄露评估过程中获取的敏感信息。专家考核1.评估办公室对专家的工作表现进行考核。考核内容包括专家的工作态度、专业水平、工作质量等。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对于考核优秀的专家，给予适当奖励；对于考核不合格的专家，取消其专家库成员资格。监督与检查内部监督1.评估办公室定期对社会评估工作进行检查和监督，确保评估工作按照本办法的规定和要求进行。2.检查内容包括评估项目的立项、实施、报告编制和审定等环节，以及评估团队的工作质量和效率。3.对于检查中发现的问题，评估办公室应及时提出整改意见，并督促相关部门和人员进行整改。外部监督1.本公司/组织接受社会各界对社会评估工作的监督。对于社会公众提出的意见和建议，应认真对待，及时处理。2.评估办公室应定期向社会公开社会评估工作的开展情况和评估结果，接受社会监督。档案管理档案内容社会评估工作档案包括评估项目的立项申请、评估方案、调查资料、评估报告、审定意见、处理建议及实施情况等相关文件和资料。档案整理与保管1.评估办公室负责社会评估工作档案的整理和保管。档案整理应按照项目分类、时间顺序等进行，确保档案的完整性和系统性。2.档案保管应采用纸质档案和电子档案相结合的方式，建立专门的档案库或档案管理系统，确保档案的安全和可查阅性。档案查阅与利用1.本公司/组织内