燃气事故管理办法

燃气事故管理办法一、总则（一）目的为加强燃气事故管理，规范燃气事故的报告、调查、处理及预防工作，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司所运营的燃气系统在运行、维护、抢修等过程中发生的各类燃气事故的管理。包括但不限于燃气泄漏、火灾、爆炸等事故。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民生命安全放在首位，最大限度地减少燃气事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，加强燃气设施的安全管理和维护，提高员工的安全意识和应急处置能力，从源头上预防燃气事故的发生。3.依法依规原则：严格按照国家法律法规及行业标准进行燃气事故的报告、调查、处理，确保事故处理的合法性、公正性和权威性。4.及时准确原则：事故发生后，应及时、准确地报告事故情况，并迅速采取有效措施进行处理，防止事故扩大。二、事故分级根据燃气事故的危害程度、影响范围等因素，将燃气事故分为以下四级：（一）特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（二）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（三）较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（四）一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。三、事故报告（一）报告责任1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.同时，应按照相关规定及时向当地燃气管理部门、消防部门等报告燃气事故情况。（二）报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.其他应当报告的情况。（三）报告程序1.事故现场有关人员通过电话、短信、微信等方式向本单位负责人报告事故情况。2.单位负责人接到报告后，应立即启动本单位的事故应急预案，并按照规定的报告渠道和时限进行报告。3.在事故报告后，应及时续报事故的发展情况、处理进展等信息。四、事故应急处置（一）应急响应1.公司设立应急指挥中心，负责统一指挥和协调燃气事故的应急处置工作。2.事故发生后，应急指挥中心应立即启动相应级别的应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场。3.根据事故的严重程度和发展态势，及时调整应急响应级别，采取相应的应急处置措施。（二）现场处置1.应急救援人员到达事故现场后，应迅速开展现场勘查、警戒、疏散、救援等工作。2.采取有效措施控制燃气泄漏、火灾、爆炸等事故的发展，防止事故扩大。3.及时抢救受伤人员，确保受伤人员得到及时有效的救治。（三）应急保障1.公司应建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如抢险工具、防护用品、消防器材、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备的完好有效。2.加强应急救援队伍建设，定期组织应急演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.与当地政府、相关部门、专业救援队伍等建立应急联动机制，确保在燃气事故发生时能够及时得到外部支持和援助。五、事故调查（一）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查，省级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.本公司作为事故发生单位，应积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和证据。（二）调查内容1.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故的性质和责任认定。3.事故防范和整改措施。（三）调查程序1.事故调查组应制定详细的调查方案，明确调查步骤、方法和人员分工。2.通过现场勘查、询问证人、查阅资料、技术鉴定等方式，收集与事故有关的证据和资料。3.对事故原因进行分析和论证，认定事故的性质和责任。4.编写事故调查报告，提出事故防范和整改措施建议。六、事故处理（一）责任认定1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行责任认定。2.事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。（二）处理措施1.对事故责任单位，依法给予行政处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等。2.对事故责任人，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对事故负有责任的单位和个人，应承担相应的民事赔偿责任。（三）整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，并认真组织实施。2.公司应加强对事故责任单位整改情况的监督检查，确保整改措施落实到位。七、事故统计与分析（一）统计1.建立燃气事故统计制度，对本公司发生的燃气事故进行全面、准确的统计。2.统计内容包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡人数、直接经济损失等。（二）分析1.定期对燃气事故统计数据进行分析，找出事故发生的规律和特点。2.分析事故发生的原因，评估事故的风险程度，为制定事故预防措施提供依据。八、事故预防（一）安全管理1.建立健全燃气安全管理制度，明确各级人员的安全职责，加强对燃气设施运行、维护、抢修等环节的安全管理。2.加强员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。3.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。（二）设施维护1.加强燃气设施的维护保养，确保燃气设施的完好运行。2.按照规定的周期和标准对燃气设施进行检测、检验，及时发现和处理设施存在的问题。3.对燃气设施的更新、改造等项目，应严格按照相关标准和规范进行设计、施工，确保设施的安全性和可靠性。（三）应急管理1.不断完善燃气事故应急预