温州停车管理办法

温州停车管理办法总则制定目的为了加强温州市停车管理，规范停车秩序，改善交通环境，合理利用道路资源，保障城市交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于温州市行政区域内停车设施的规划、建设、使用、管理以及停车行为的规范。基本原则停车管理遵循政府主导、社会参与、统筹规划、规范管理、方便群众的原则。管理职责1.政府职责温州市人民政府负责领导、组织、协调全市停车管理工作，建立健全停车管理工作协调机制，研究解决停车管理中的重大问题。县（市、区）人民政府负责本行政区域内停车管理工作，组织实施本办法。乡镇人民政府、街道办事处协助做好本辖区内停车管理相关工作。2.部门职责市公安机关交通管理部门负责全市道路停车秩序的管理，依法查处违法停车行为，参与停车设施规划、建设的审核工作。市综合行政执法部门负责对人行道违法停车行为进行查处，参与停车设施建设和管理的相关工作。市自然资源和规划部门负责停车设施专项规划的编制和审查，指导停车设施的规划建设工作。市住房和城乡建设部门负责停车设施建设工程质量的监督管理，指导和督促物业服务企业做好物业管理区域内停车设施的管理工作。市发展和改革部门负责制定政府定价、政府指导价的停车收费标准，加强对停车收费的监督管理。市财政部门负责保障停车管理工作所需经费，对停车设施建设和管理资金使用情况进行监督。其他有关部门按照各自职责，共同做好停车管理相关工作。停车设施规划与建设专项规划1.市自然资源和规划部门应当会同有关部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和交通发展战略，结合城市建设和发展需求，编制停车设施专项规划，报市人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设规模、建设标准以及实施计划等内容，并与城市公共交通、轨道交通等规划相衔接。3.经批准的停车设施专项规划不得擅自修改。确需修改的，应当按照原审批程序报经批准。建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关规定配建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.停车设施的设计应当符合国家和地方有关标准和规范，满足安全、环保、节能等要求，并根据不同类型的停车设施合理设置停车位数量、尺寸、出入口、通道等。3.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施，提高土地利用效率。建设管理1.建设单位应当按照停车设施专项规划和相关标准建设停车设施，并在项目建设前将停车设施建设方案报市自然资源和规划部门备案。2.停车设施建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。3.建设单位应当在停车设施投入使用后三十日内，将停车设施的相关信息报送市公安机关交通管理部门和市综合行政执法部门。停车设施使用与管理公共停车设施1.公共停车设施包括政府投资建设的停车设施、社会投资建设的向社会公众提供停车服务的停车设施。2.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。3.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：建立健全停车设施管理制度，配备相应的管理人员，维护停车秩序；在停车设施显著位置设置停车标志、标线，明示停车泊位数量、收费标准、服务时间等信息；按照规定的收费标准收费，并出具合法有效的票据；做好停车设施的日常维护、保养，确保设施正常运行；协助公安机关交通管理部门和其他有关部门依法履行职责。专用停车设施1.专用停车设施包括机关、企事业单位、住宅小区等内部设置的仅供本单位、本小区车辆停放的停车设施。2.专用停车设施应当优先满足本单位、本小区车辆停放需求。在满足自身需求的前提下，经产权单位同意，可以向社会公众开放，并按照公共停车设施的管理规定进行管理。3.住宅小区的物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，做好物业管理区域内停车设施的管理工作，维护停车秩序，保障业主的合法权益。道路停车泊位1.道路停车泊位是指在城市道路范围内，依法施划的供车辆临时停放的区域。2.公安机关交通管理部门应当根据城市道路状况、交通流量等情况，合理施划道路停车泊位，并向社会公布。3.任何单位和个人不得擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，不得在道路停车泊位内设置障碍。4.道路停车泊位实行收费管理的，应当按照规定的收费标准收费，并出具合法有效的票据。收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。停车行为规范停车入位1.机动车应当在停车泊位或者停车场内按顺行方向有序停放，不得逆向停车、压线停车或者跨位停车。2.非机动车应当在规定的地点停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。限时停车1.公安机关交通管理部门可以根据交通流量和停车需求，在城市道路范围内设置限时停车路段，并设置明显的限时停车标志。2.机动车在限时停车路段停车时，应当按照限时停车标志标明的时间停放，不得超时停车。禁止停车区域1.下列区域禁止机动车停放：消防通道、应急救援通道；人行横道、网状线区域；公交车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队（站）门前以及距离上述地点三十米以内的路段，除使用上述设施的以外；其他法律法规规定禁止停车的区域。2.禁止在城市道路范围内擅自设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通行。停车收费管理收费标准制定1.市发展和改革部门应当会同市公安机关交通管理部门、市综合行政执法部门等，根据停车设施的类型、地理位置、停车时段等因素，按照差别化收费的原则，制定政府定价、政府指导价的停车收费标准，并向社会公布。2.鼓励社会资本投资建设停车设施，实行市场调节价。市场调节价的停车收费标准由经营者自主制定，并报市发展和改革部门备案。收费管理1.停车设施经营管理者应当按照规定的收费标准收费，并在停车设施显著位置公示收费依据、收费标准、收费方式等信息。2.停车设施经营管理者应当使用税务部门统一监制的发票，不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准，不得重复收费。3.价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。监督检查与法律责任监督检查1.市公安机关交通管理部门、市综合行政执法部门等应当建立健全停车管理监督检查制度，加强对停车设施规划、建设、使用、管理以及停车行为的监督检查。2.有关部门在监督检查过程中，可以依法采取下列措施：查阅、复制有关文件和资料；要求有关单位和个人就有关问题作出说明；进入停车设施现场进行检查。3.被检查的单位和个人应当配合有关部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门或者综合行政执法部门按照下列规定予以处罚：违反本办法第十六条规定，擅自设置、撤除、占用、挪用道路停车泊位，或者在道路停车泊位内设置障碍的，责令改正，并处二百元以上二千元以下罚款；违反本办法第十七条规定，机动车不在停车泊位或者停车场内按顺行方向有序停放，逆向停车、压线停车或者跨位停车的，处二十元以上二百元以下罚款；违反本办法第十八条规定，非机动车不在规定的地点停放，妨碍其他车辆和行人通行的，处五元以上五十元以下罚款；违反本办法第十九条规定，机动车在限时停车路段超时停车的，处二十元以上二百元以下罚款；违反本办法第二十条规定，在禁止停车区域停车的，处二十元以上二百元以下罚款。2.违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关部门按照下列规定予以处罚：违反本办法第二十二条规定，停车设施经营管理者未按照规定的收费标准收费，擅自提高收费标准或者变相提高收费标准，重复收费的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下罚款；违反本办法第二十三条规定，停车设施经营管理者未按照规定公示收费依据、收费标准、收费方式等信息的，由价格主管部门责令改正，逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款；违反本办法第二十四条规定，停车设施经营管理者未使用税务部门统一监制的发票的，由税务部门责令改正，并处