深圳扬尘管理办法

深圳扬尘管理办法一、总则（一）目的为加强深圳市扬尘污染防治，改善空气质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内扬尘污染的防治及其监督管理活动。本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工、建筑物拆除、物料运输与堆放、道路保洁、绿化作业、矿产资源开发等活动中产生的粉尘颗粒物对大气环境造成的污染。（三）基本原则扬尘污染防治坚持预防为主、防治结合、综合管理、公众参与的原则。（四）职责分工1.市环境保护主管部门负责本市扬尘污染防治的统一监督管理工作，组织实施本办法，制定扬尘污染防治相关政策和标准，协调解决扬尘污染防治工作中的重大问题。2.市住房建设、交通运输、水务、城管等部门按照各自职责，负责本行业领域内扬尘污染防治的监督管理工作。3.区政府（含新区管委会，下同）负责本辖区内扬尘污染防治工作的组织领导和监督管理，落实扬尘污染防治责任，协调解决扬尘污染防治工作中的问题。4.街道办事处负责本辖区内扬尘污染防治工作的具体实施和日常巡查，督促相关单位和个人落实扬尘污染防治措施。（五）鼓励与支持鼓励和支持扬尘污染防治的科学技术研究与开发，推广应用先进的扬尘污染防治技术、工艺和设备，鼓励采用装配式建筑等减少扬尘污染的施工方式。对在扬尘污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。二、防治措施（一）建设工程施工扬尘污染防治1.施工场地围挡建设工程施工现场应当设置连续、封闭的围挡。围挡高度应当符合下列规定：房屋建筑工程：高度不低于2.5米；市政基础设施工程：高度不低于2米。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业名称、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工场地硬化施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应当进行硬化处理。硬化材料可采用混凝土、沥青等，厚度和强度应当满足车辆和机械设备通行要求。3.洒水降尘施工现场应当配备洒水降尘设备，定期进行洒水降尘。在土方开挖、砂石装卸、混凝土搅拌等易产生扬尘的作业时段，应当增加洒水频次。4.物料覆盖施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应当采用密闭式防尘网等进行覆盖。覆盖应当严密，防止扬尘。5.车辆冲洗施工现场应当设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，不得带泥上路。6.建筑垃圾和渣土管理建筑垃圾和渣土应当及时清运，严禁在施工现场长期堆放。清运过程中应当采取密闭运输措施，防止扬尘污染。7.土方作业管理土方作业阶段，应当采取洒水、覆盖等降尘措施。土方开挖后应当及时进行基础施工或采取覆盖等防尘措施，避免长时间暴露。8.建筑物拆除扬尘污染防治建筑物拆除前，应当制定拆除方案，明确拆除作业流程、防尘措施等。拆除作业时，应当采取洒水降尘、喷雾降尘等措施，减少扬尘产生。拆除后的建筑垃圾应当及时清运。（二）物料运输与堆放扬尘污染防治1.运输车辆管理从事砂石、水泥、石灰、煤炭等易产生扬尘的物料运输的车辆，应当采取密闭措施，确保运输过程中不泄漏、不扬撒。2.物料堆放场所管理砂石、水泥、石灰、煤炭等易产生扬尘的物料堆放场所应当进行硬化处理，并设置围挡。物料应当采用密闭式防尘网等进行覆盖，堆放高度应当符合相关规定。3.码头扬尘污染防治码头应当配备洒水降尘、防风抑尘等设施，对作业区域进行定期洒水降尘。装卸作业时，应当采取密闭措施，减少扬尘产生。（三）道路保洁扬尘污染防治1.机械化清扫城市主次干道应当推行机械化清扫，提高道路清扫保洁质量和效率。2.洒水降尘道路保洁应当增加洒水频次，特别是在高温、干燥、多风等易产生扬尘的天气条件下，应当加大洒水力度。3.道路冲洗定期对道路进行冲洗，清除道路积尘，减少扬尘污染。4.渣土运输道路管理加强对渣土运输车辆行驶路线的管理，对渣土运输车辆经过的道路及时进行清扫和冲洗，保持道路清洁。（四）绿化作业扬尘污染防治1.绿化种植作业绿化种植作业应当采取覆盖、洒水等降尘措施，减少扬尘产生。种植土运输过程中应当采取密闭措施。2.树木修剪作业树木修剪作业应当采取覆盖、洒水等降尘措施，避免修剪过程中产生扬尘。修剪后的树枝应当及时清运。（五）矿产资源开发扬尘污染防治1.矿山开采作业矿山开采应当采用先进的开采工艺和设备，减少扬尘产生。开采作业区应当设置围挡、洒水降尘等设施，对开采过程中产生的粉尘进行有效控制。2.矿石加工与堆放矿石加工场所应当采取密闭、洒水等防尘措施，对加工过程中产生的粉尘进行处理。矿石堆放场所应当进行硬化处理，并设置围挡和覆盖设施。三、监督管理（一）日常巡查1.巡查主体街道办事处应当组织开展扬尘污染防治日常巡查工作，及时发现和制止扬尘污染行为。2.巡查内容巡查内容包括建设工程施工、建筑物拆除、物料运输与堆放、道路保洁、绿化作业、矿产资源开发等活动中的扬尘污染防治措施落实情况。（二）监督检查1.检查主体市环境保护主管部门及其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当按照各自职责，定期对扬尘污染防治情况进行监督检查。2.检查方式监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问当事人等方式进行。被检查单位和个人应当如实提供相关资料，配合监督检查工作。3.检查结果处理对监督检查中发现的扬尘污染问题，应当责令限期整改；对逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。（三）监测与预警1.监测市环境保护主管部门应当建立扬尘污染监测网络，对本市扬尘污染状况进行实时监测。监测数据应当及时向社会公开。2.预警市环境保护主管部门应当根据扬尘污染监测数据，及时发布扬尘污染预警信息。预警信息应当包括预警级别、预警区域、预警起止时间、应对措施等内容。（四）投诉举报1.投诉举报渠道任何单位和个人都有权对扬尘污染行为进行投诉举报。市环境保护主管部门及其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众投诉举报。2.投诉举报处理对投诉举报事项，应当及时受理、调查处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。对查证属实的扬尘污染行为，应当依法予以处罚。四、法律责任（一）建设单位责任建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市住房建设、交通运输、水务等部门按照各自职责责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上五万元以下罚款：1.未按照规定设置围挡的；2.未对施工场地进行硬化处理的；3.未配备洒水降尘设备的；4.未对物料进行覆盖的；5.未设置车辆冲洗设施的。（二）施工单位责任施工单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市住房建设、交通运输、水务等部门按照各自职责责令限期改正；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停工整顿：1.未按照规定采取扬尘污染防治措施的；2.未对建筑垃圾和渣土进行及时清运的；3.未对土方作业采取降尘措施的；4.未对建筑物拆除作业采取防尘措施的。（三）运输单位责任运输单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市交通运输、城管等部门按照各自职责责令限期改正；逾期未改正的，处五千元以上二万元以下罚款：1.运输车辆未采取密闭措施的；2.运输车辆带泥上路的。（四）其他责任违反本办法规定，其他单位和个人有下列行为之一的，由市环境保护主管部门及其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门按照各自职责责令限期改正；逾期未改正的，处二千元以上一万元以下罚款：1.物料堆放场所未进行硬化处理的；2.物料堆放场所未设置围挡的；3.物料堆放场所未对物