省道维修管理办法

省道维修管理办法一、总则（一）目的为加强省道维修管理，保障省道的安全畅通，提高省道的服务水平，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省境内省道的维修管理活动，包括省道的日常养护维修、中修工程、大修工程以及专项工程等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障道路安全作为维修管理工作的首要目标，确保维修过程中不发生安全事故，维修后的道路符合安全通行要求。2.质量至上原则：严格按照相关技术标准和规范进行维修作业，确保维修工程质量，延长道路使用寿命。3.科学管理原则：运用先进的管理理念和技术手段，提高维修管理工作的效率和科学性。4.节能环保原则：在维修过程中，注重采用节能环保的材料和工艺，减少对环境的影响。二、管理职责（一）省级交通运输主管部门1.负责全省省道维修管理工作的指导、监督和考核。2.制定省道维修管理的相关政策、制度和技术标准。3.统筹安排省道维修资金，并对资金使用情况进行监督检查。（二）市级交通运输主管部门1.贯彻执行省级交通运输主管部门制定的省道维修管理政策、制度和标准。2.负责本辖区内省道维修计划的审核、上报和组织实施。3.对本辖区内省道维修工程的质量、安全、进度和资金使用等情况进行监督管理。（三）县级交通运输主管部门1.具体负责本辖区内省道维修工程的组织实施和现场管理。2.配合做好省道维修工程的质量检测、验收等工作。3.负责省道维修工程资料的整理、归档和保管。（四）公路管理机构1.承担省道维修管理的具体工作，包括日常巡查、路况检测、维修方案制定等。2.组织实施省道的日常养护维修和中修工程。3.参与省道大修工程和专项工程的设计、施工、验收等工作。（五）维修施工单位1.按照合同要求和相关技术标准，组织实施省道维修工程。2.建立健全质量管理体系，确保维修工程质量。3.加强施工现场安全管理，保障施工安全。4.做好施工过程中的环境保护工作。三、维修计划管理（一）计划编制依据1.省道的技术状况检测报告。2.道路病害调查情况。3.交通流量变化情况。4.上级部门下达的维修任务和资金安排。（二）计划编制程序1.公路管理机构每年定期对省道进行技术状况检测和病害调查，形成检测报告和病害清单。2.根据检测报告和病害清单，结合交通流量变化情况，提出下一年度省道维修计划建议，报县级交通运输主管部门审核。3.县级交通运输主管部门对维修计划建议进行审核后，报市级交通运输主管部门。4.市级交通运输主管部门对各县（市、区）上报的维修计划进行汇总、平衡，编制全市省道维修计划草案，报省级交通运输主管部门审批。5.省级交通运输主管部门对全市省道维修计划草案进行审批后，下达年度维修计划。（三）计划调整因自然灾害、突发事件等特殊原因需要调整维修计划的，公路管理机构应及时提出调整建议，经县级交通运输主管部门审核后，报市级交通运输主管部门批准，并报省级交通运输主管部门备案。四、维修工程管理（一）工程设计1.省道维修工程应委托具有相应资质的设计单位进行设计。2.设计单位应根据维修工程的实际情况，按照相关技术标准和规范，进行工程设计，确保设计方案科学合理、安全可靠。3.设计文件应包括工程概况、设计依据、设计标准、维修方案、施工图设计等内容，并经相关部门审核批准。（二）工程招投标1.省道维修工程应按照国家和本省有关招投标法律法规的规定，进行公开招投标。2.招标人应在指定的媒体上发布招标公告，明确招标项目的内容、要求、投标人资格条件等信息。3.投标人应具备相应的资质和业绩，按照招标文件的要求编制投标文件，并按时参加投标。4.评标委员会应按照公平、公正、公开的原则，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。招标人应根据评标委员会的推荐意见，确定中标人，并签订合同。（三）工程施工1.维修施工单位应按照合同要求和设计文件，组织施工人员和机械设备进场施工。2.施工单位应建立健全质量管理体系，严格按照施工规范和操作规程进行施工，确保工程质量。3.施工单位应加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。4.施工单位应做好施工过程中的环境保护工作，减少施工对周边环境的影响。（四）工程监理1.省道维修工程应实行工程监理制度，委托具有相应资质的监理单位进行监理。2.监理单位应按照监理合同的要求，对工程质量、进度、安全、环保等进行全过程监理。3.监理人员应具备相应的专业知识和技能，认真履行监理职责，对发现的问题及时督促施工单位整改。（五）工程验收1.维修工程完工后，施工单位应按照相关技术标准和规范进行自检，自检合格后向项目法人提交交工验收申请。2.项目法人应组织设计、施工、监理等单位进行交工验收，对工程质量、进度、安全、环保等情况进行检查和评价。交工验收合格后，项目法人应向市级交通运输主管部门提交竣工验收申请。3.市级交通运输主管部门应组织相关部门和专家对工程进行竣工验收，对工程质量、投资效益、档案资料等进行全面审查。竣工验收合格后，工程方可交付使用。五、维修资金管理（一）资金来源省道维修资金主要来源于财政拨款、车辆通行费收入、专项补助资金等。（二）资金使用原则1.专款专用原则：维修资金应专项用于省道的维修管理，不得挪作他用。2.节约高效原则：合理安排资金使用，提高资金使用效益，避免浪费。3.公开透明原则：资金使用情况应定期公开，接受社会监督。（三）资金预算编制1.公路管理机构应根据省道维修计划和工程定额标准，编制维修资金预算草案，报县级交通运输主管部门审核。2.县级交通运输主管部门对维修资金预算草案进行审核后，报市级交通运输主管部门。3.市级交通运输主管部门对各县（市、区）上报的维修资金预算进行汇总、平衡，编制全市维修资金预算草案，报省级交通运输主管部门审批。4.省级交通运输主管部门对全市维修资金预算草案进行审批后，下达年度维修资金预算。（四）资金拨付与使用1.维修资金按照工程进度和合同约定进行拨付。施工单位应根据工程进度，向项目法人提交资金申请，项目法人审核后报县级交通运输主管部门审批。县级交通运输主管部门审批后，按照规定程序将资金拨付给施工单位。2.施工单位应严格按照合同约定和资金使用计划使用维修资金，确保资金使用安全、合理、有效。3.公路管理机构应建立维修资金使用台账，对资金的收支情况进行详细记录，并定期进行核对和清理。（五）资金监督检查1.省级交通运输主管部门应加强对省道维修资金使用情况的监督检查，定期对资金使用情况进行审计。2.市级交通运输主管部门应建立健全维修资金监督管理制度，对本辖区内维修资金使用情况进行日常监督检查。3.县级交通运输主管部门应加强对维修资金使用情况的现场监督管理，确保资金专款专用。对发现的问题，应及时责令整改，情节严重的，依法追究相关人员的责任。六、质量与安全管理（一）质量管理1.公路管理机构应建立健全省道维修工程质量管理制度，加强对维修工程质量的监督管理。2.维修施工单位应建立质量管理体系，制定质量计划，明确质量目标和质量控制措施。3.施工单位应按照相关技术标准和规范进行施工，严格执行原材料检验、工序验收、成品检验等制度，确保工程质量符合要求。4.监理单位应加强对工程质量的监理，对施工过程中的质量问题及时提出整改意见，并督促施工单位整改到位。5.公路管理机构应定期对省道维修工程质量进行抽检，对发现的质量问题及时责令整改，并依法追究相关单位和人员的责任。（二）安全管理1.公路管理机构应建立健全省道维修工程安全管理制度，加强对维修工程安全的监督管理。2.维修施工单位应建立安全生产管理体系，制定安全操作规程，明确安全责任和安全防范措施。3.施工单位应加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。4.施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。5.监理单位应加强对工程安全的监理，对施工过程中的安全问题及时提出整改意见，并督促施工单位整改到位。6.公路管理机构应定期对省道维修工程安全进行检查，对发现的安全隐患及时责令整改，并依法追究相关单位和人员的责任。七、档案与信息管理（一）档案管理1.公路管理机构应建立健全省道维修工程档案管理制度，加强对维修工程档案的收集、整理、归档和保管。2.维修工程档案应包括工程前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等内容，确保档案资料真实、完整、准确。3.施工单位应按照档案管理要求，及时整理和移交工程档案资料。监理单位应协助项目法人做好工程档案资料的审核和整理工作。4.公路管理机构应定期对维修工程档案进行检查和清理，确保档案资料的安全和有效利用。（二）信息管理1.公路管理机构应建立省道维修管理信息系统，及时收集、整理、分析和发布省道维修管理信息。2.信息系统应包括路况信息、维修计划、工程进度、质量安