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文档简介

犬只管理办法徐州徐州市犬只管理办法总则目的与依据为了加强犬只管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,根据国家有关法律、法规,结合徐州市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于徐州市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。机关、企事业单位因特定工作需要饲养犬只的管理,按照有关规定执行。管理原则犬只管理遵循政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。部门职责1.公安部门:是犬只管理的主管部门,负责养犬登记,查处无证养犬、违规携犬出户等行为,捕杀狂犬、野犬,处理因犬只引发的治安案件。2.农业农村部门:负责犬只的免疫、检疫,犬只诊疗机构的监管,动物狂犬病疫情监测,指导病死犬只无害化处理等工作。3.城市管理部门:负责对街面流动售犬、因养犬破坏市容环境卫生等行为的查处,协助公安部门查处无证养犬、违规携犬出户等行为。4.卫生健康部门:负责狂犬病等疾病的预防宣传教育,人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治。5.市场监督管理部门:负责犬只经营活动的市场监管,依法查处无照经营等违法行为。养犬登记与免疫养犬条件个人养犬应当具备下列条件:1.具有完全民事行为能力;2.有固定住所且独户居住;3.已按规定对犬只进行免疫接种;4.法律、法规规定的其他条件。单位养犬应当符合下列条件:1.用于国家重点仓储、科研、护卫等特殊工作需要;2.有健全的养犬管理制度;3.设有犬笼、犬舍、围墙等圈养设施;4.已按规定对犬只进行免疫接种。免疫要求养犬人应当在犬只出生满三个月或者免疫间隔期满时,将犬只送至农业农村部门指定的动物防疫机构进行狂犬病等疫病的免疫接种,取得犬只免疫证明。免疫证明有效期为一年,养犬人应当在免疫证明有效期届满前,再次对犬只进行免疫接种。登记程序1.申请:养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内,携带犬只到居住地或者单位所在地的公安部门指定地点申请养犬登记。2.审核:公安部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。3.变更与注销:养犬人的姓名、住址、联系方式等登记信息发生变更的,应当自变更之日起十五日内,持养犬登记证到原登记机关办理变更手续。犬只死亡、失踪、转让他人或者送交犬只留检场所的,养犬人应当自上述情形发生之日起十五日内,持养犬登记证到原登记机关办理注销手续。费用规定养犬登记应当缴纳养犬管理费。养犬管理费的具体标准由市人民政府根据实际情况制定,并向社会公布。盲人饲养导盲犬、肢体重残人饲养扶助犬的,免缴养犬管理费。对饲养绝育犬只的,凭农业农村部门委托的动物诊疗机构出具的绝育证明,减半收取养犬管理费。养犬行为规范一般规定养犬人应当遵守下列规定:1.不得携犬进入机关、学校、医院、商场、超市、图书馆、影剧院、体育场馆、公园、广场等公共场所,但盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬除外;2.不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只佩戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼;3.携犬出户时,应当为犬只佩戴犬牌,束犬链(绳),由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;4.携犬出户时,应当随身携带清洁用具,及时清除犬只排泄物,维护公共环境卫生;5.不得在住宅小区的公用部位养犬;6.不得虐待、遗弃犬只;7.定期为犬只进行健康检查和免疫接种;8.法律、法规的其他规定。特殊区域规定在重点管理区内,禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的具体品种和标准,由市公安部门会同市农业农村部门确定,并向社会公布。扰民处理犬只吠叫影响他人正常生活的,养犬人应当采取有效措施予以制止。养犬人未采取有效措施制止犬只吠叫,干扰他人正常生活的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。犬只经营管理经营条件从事犬只养殖、销售、诊疗、美容等经营活动的,应当依法办理工商登记注册手续,并取得相关许可证。犬只经营场所应当符合动物防疫条件,配备相应的设施设备,保持环境整洁卫生。防疫要求犬只经营者应当遵守下列防疫规定:1.对经营的犬只进行免疫接种,并建立免疫档案;2.定期对经营场所进行消毒、清洁,防止疫病传播;3.发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的,应当立即向农业农村部门报告,并按照规定进行处理。交易规范犬只交易应当在指定的交易场所进行。禁止在住宅小区、商场、超市等公共场所进行犬只交易。犬只交易双方应当签订交易合同,明确双方的权利和义务。交易的犬只应当具有有效的免疫证明和检疫证明。犬只留检与处理留检场所市、县(市、区)人民政府应当设立犬只留检场所,负责收留、处理弃养犬、无主犬、伤人犬、被没收的犬只等。犬只留检场所应当配备必要的设施设备,保证犬只的基本生活条件。收留与认领犬只留检场所收留的犬只,自收留之日起七日内,原养犬人可以持有效证件领回。领回犬只时,应当按照有关规定承担犬只在留检场所的饲养等费用。逾期无人认领的,视为弃养犬,由犬只留检场所按照有关规定处理。处理方式对患有狂犬病等疫病的犬只,应当按照有关规定进行无害化处理。对无主犬、弃养犬、被没收的犬只,经检疫合格的,可以由符合养犬条件的个人或者单位领养;无人领养的,可以由犬只留检场所按照有关规定处理。监督检查与投诉举报监督检查公安、农业农村、城市管理、卫生健康、市场监督管理等部门应当建立健全犬只管理监督检查制度,加强对犬只饲养、经营等活动的日常监督检查。发现违法行为的,应当及时依法处理。投诉举报任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。相关部门接到投诉举报后,应当及时受理,并进行调查处理。对投诉举报属实的,给予举报人适当奖励。法律责任养犬人责任1.违反本办法规定,未办理养犬登记的,由公安部门责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款。2.违反本办法规定,未按规定对犬只进行免疫接种的,由农业农村部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以下罚款。3.违反本办法规定,携犬进入禁止进入的公共场所或者乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具的,由相关部门责令改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。4.违反本办法规定,未及时清除犬只排泄物,影响环境卫生的,由城市管理部门责令改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。5.违反本办法规定,虐待、遗弃犬只的,由公安部门处二百元以上一千元以下罚款。经营者责任1.违反本办法规定,未依法办理工商登记注册手续或者未取得相关许可证从事犬只经营活动的,由市场监督管理部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。2.违反本办法规定,犬只经营者未按规定对经营的犬只进行免疫接种或者未建立免疫档案的,由农业农村部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定,犬只经营者未定期对经营场所进行消毒、清洁,或者发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病未及时报告的,由农业农

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