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文档简介
济宁户籍管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强济宁市户籍管理,保障公民合法权益,维护社会秩序,根据国家有关法律法规和相关政策规定,结合本市实际情况,制定本办法。本办法旨在规范户籍登记、迁移、变更等各项业务流程,确保户籍信息的准确性、完整性和安全性,为社会管理和公共服务提供有力支持。(二)适用范围本办法适用于济宁市行政区域内的户籍管理工作,包括常住户口登记、暂住人口登记、户口迁移、户口项目变更更正、户口注销、户籍证明等业务。本办法所称户籍管理,是指公安机关依照国家有关规定,对公民的户籍信息进行登记、管理和服务的活动。(三)基本原则1.依法管理原则户籍管理工作必须严格依照国家法律法规和相关政策规定进行,确保各项业务办理有法可依、有章可循。2.便民利民原则优化户籍管理服务流程,简化办事手续,提高办事效率,为公民提供便捷、高效、优质的户籍管理服务。3.公开公正原则公开户籍管理政策、办理程序、收费标准等信息,接受社会监督,确保户籍管理工作公平、公正、透明。4.信息安全原则加强户籍信息安全管理,保护公民个人信息隐私,防止户籍信息泄露、篡改和滥用。二、常住户口登记(一)出生登记1.婴儿出生后一个月内,由其父母或者其他监护人持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证等材料,向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.无《出生医学证明》的,当事人应当向卫生行政部门申请补发。在助产机构内出生的无《出生医学证明》的婴儿,由该助产机构出具加盖单位公章的《出生医学记录》,并提供父母双方居民户口簿、居民身份证等材料,经县级卫生行政部门审核后,由公安派出所予以办理出生登记。3.非婚生育的婴儿,随母落户的,按照前款规定办理出生登记;随父落户的,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。(二)死亡登记1.公民死亡后,其亲属或者监护人应当在一个月内,持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证等材料,向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记,注销户口。2.死亡证明包括以下几种:在医疗卫生机构死亡的,由医疗卫生机构出具的《居民死亡医学证明(推断)书》;在家中、养老机构、其他场所死亡的,由居(村)委会或者基层医疗卫生机构出具的《居民死亡推断书》;非正常死亡的,由公安司法部门出具的死亡证明。(三)迁入登记1.购房迁入在济宁市购买新建商品住宅并取得房产证的,本人及其配偶、未婚子女可以申请将户口迁入房屋所在地。所需材料:房产证、购房合同、购房发票、居民户口簿、居民身份证等。2.投靠迁入夫妻投靠:夫妻一方在济宁市有常住户口的,另一方可以申请投靠迁入。所需材料:结婚证、夫妻双方居民户口簿、居民身份证等。父母投靠子女:男性年满60周岁、女性年满55周岁,身边无子女,需要投靠在济宁市有常住户口的子女的,可以申请投靠迁入。所需材料:父母居民户口簿、居民身份证、子女居民户口簿、居民身份证、父母与子女关系证明等。子女投靠父母:未成年子女,需要投靠在济宁市有常住户口的父母的,可以申请投靠迁入。所需材料:父母居民户口簿、居民身份证、子女居民户口簿、居民身份证、父母与子女关系证明等。3.工作调动迁入因工作调动等原因,被机关、团体、企业、事业单位录用、聘用的人员,本人及其配偶、未婚子女可以申请将户口迁入工作所在地。所需材料:组织、人事部门的调动通知、居民户口簿、居民身份证等。(四)迁出登记1.迁往市外公民因工作调动、升学、投靠亲属等原因需要迁往市外的,应当在迁出前向常住户口所在地公安派出所申报迁出登记,领取迁移证件。所需材料:居民户口簿、居民身份证、准予迁入证明等。2.市内迁移公民在济宁市内迁移户口的,应当在迁入地公安派出所办理迁入手续后,向迁出地公安派出所申报迁出登记,注销户口。所需材料:居民户口簿、居民身份证、迁入地公安机关开具的户口准予迁入证明等。三、暂住人口登记(一)登记对象离开常住户口所在地,到济宁市居住三日以上的人员,应当按照本办法规定申报暂住人口登记。(二)登记时间暂住人口应当在到达暂住地后三日内向暂住地公安派出所申报暂住人口登记。(三)登记方式1.住宿在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等旅馆业单位的人员,由旅馆业单位按照规定进行登记,并在二十四小时内向公安机关报送住宿登记表。2.租赁房屋居住的人员,由房屋出租人或者其委托代理人按照规定进行登记,并在二十四小时内向公安机关报送租赁房屋居住人员登记表。3.其他暂住人员,由本人或者其监护人、近亲属按照规定向暂住地公安派出所申报暂住人口登记。(四)证件办理暂住人口拟在济宁市居住一个月以上的,应当在申报暂住人口登记的同时,申领《山东省居住证》。所需材料:居民身份证、近期免冠一寸照片、居住证明等。四、户口项目变更更正(一)姓名变更1.未满十八周岁的人需要变更姓名的,由本人或者父母、收养人向户口所在地公安派出所提出申请,并提交下列材料:居民户口簿、居民身份证;父母双方同意变更姓名的书面申请;学校或者单位出具的证明(有工作单位的成年人需要提供)。2.十八周岁以上的人需要变更姓名的,由本人向户口所在地公安派出所提出申请,并提交下列材料:居民户口簿、居民身份证;本人书面申请;工作单位或者居(村)委会出具的证明(有工作单位的成年人需要提供)。(二)性别变更公民实施变性手术的,可以申请变更性别登记。所需材料:国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书,或者司法鉴定部门出具的证明,以及本人书面申请、居民户口簿、居民身份证等。(三)民族变更公民的民族成份,只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。父母民族成份不相同的,应当根据其父母共同签署的民族成份填报申请书予以确认并登记。所需材料:父母居民户口簿、居民身份证、父母民族成份证明、本人书面申请等。(四)出生日期变更公民要求更正出生日期的,应当由本人或者监护人向户口所在地公安派出所提出申请,并提交下列材料:1.本人书面申请;2.原始户籍档案资料;3.能够证明出生日期错误的相关证明材料,如出生证明、学籍档案、工作档案等。(五)地址变更公民因房屋买卖、拆迁、租赁等原因需要变更户口地址的,应当向迁入地公安派出所提出申请,并提交下列材料:1.居民户口簿、居民身份证;2.房产证、购房合同、租房合同等相关证明材料。五、户口注销(一)入伍注销被征集服现役的公民,在入伍前应当由本人或者亲属持入伍通知书、居民户口簿、居民身份证等材料,向常住户口所在地公安派出所申报注销户口。(二)出国(境)定居注销公民出国(境)定居的,应当在出国(境)前由本人或者亲属持出国(境)定居证明、居民户口簿、居民身份证等材料,向常住户口所在地公安派出所申报注销户口。(三)死亡注销公民死亡的,其亲属或者监护人应当在一个月内,持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证等材料,向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记,注销户口。(四)失踪注销公民下落不明满二年,利害关系人可以向人民法院申请宣告其失踪,公安派出所应当根据人民法院的宣告失踪判决书,注销其户口。六、户籍证明公民因办理相关事务需要出具户籍证明的,可以向常住户口所在地公安派出所申请开具。所需材料:居民户口簿、居民身份证等。户籍证明应当注明姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、常住户口所在地住址、婚姻状况等信息,并加盖公安派出所户口专用章。七、监督与管理(一)公安机关内部监督1.建立健全户籍管理工作监督制度,加强对户籍管理工作的日常监督检查,及时发现和纠正户籍管理工作中的违法违规行为。2.定期对户籍管理工作人员进行业务培训和职业道德教育,提高户籍管理工作人员的业务水平和服务意识。3.建立户籍管理工作责任追究制度,对因工作失误、滥用职权、徇私舞弊等原因导致户籍管理工作出现问题的单位和个人,依法追究责任。(二)社会监督1.公开户籍管理工作举报电话和举报邮箱,接受社会公众的监督和举报。对群众举报的户籍管理工作中的违法违规行为,应当及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。2.定期向社会公布户籍管理工作情况,接受社会公众的监督和评价。对社会公众提出的意见和建议,应当认真研究,及时改进户籍管理工作。八、法律责任(一)对违反本办法规定的单位和个人,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。1.违反常住户口登记规定,不按照规定申报出生登记、死亡登记、迁入登记、迁出登记等,或者提供虚假证明材料骗取户口登记的,由公安机关责令改正,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。2.违反暂住人口登记规定,不按照规定申报暂住人口登记或者申领《山东省居住证》的,由公安机关责令改正,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。3.违反户口项目变更更正规定,擅自变更姓名、性别、民族、出生日期、地址等户口项目的,由公安机关责令改正,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。4.违反户口注销规定,不按照规定申报户口注销的,由公安机关责令改正,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。5.违反户籍证明规定,伪造、变造户籍证明的,由公安机关
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